Décret n° 2001-1335 du 28 décembre 2001 instituant un Médiateur du service universel postal, organisant une procédure de traitement des réclamations des usagers du service universel postal et portant modification de la deuxième partie (Décrets en Conseil d’État) du code des postes et télécommunications
Transposition de la directive 97/67/CE du Parlement européen et du Conseil du 15 décembre 1997 concernant des règles communes pour le développement du marché intérieur des services postaux de la Communauté et l'amélioration de la qualité du service. Ministère: MINISTERE DE L'ECONOMIE, DES FINANCES ET DE L'INDUSTRIE Nature: DECRET Identifiant: JORFTEXT000000592234 NOR: ECOI0120302D Ancien identifiant: 1DE0011335 URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/59/22/JORFTEXT000000592234.xml
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@ -6,4 +6,5 @@ Identifiant: LEGISCTA000006118611
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### LIVRE Ier : Le service postal
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- [TITRE Ier : Le service universel postal](titre_ier)
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- [TITRE VIII : Dispositions pénales.](titre_viii)
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Date de début: 2001-12-30
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Date de fin: 2007-01-07
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Identifiant: LEGISCTA000006136650
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#### TITRE Ier : Le service universel postal
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- [CHAPITRE Ier : Le traitement des réclamations des usagers par le prestataire du service universel postal](chapitre_ier)
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- [CHAPITRE II : Le Médiateur du service universel postal](chapitre_ii)
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Date de début: 2001-12-30
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Date de fin: 2007-01-07
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Identifiant: LEGISCTA000006150746
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##### CHAPITRE Ier : Le traitement des réclamations des usagers par le prestataire du service universel postal
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- [Article R1](article_r1.md)
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@ -0,0 +1,25 @@
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2001-12-30
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Date de fin: 2007-01-07
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Identifiant: LEGIARTI000006466082
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Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R00AXXAC
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/60/LEGIARTI000006466082.xml
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###### Article R1
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Les réclamations portant sur des prestations du service universel postal sont
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traitées par le prestataire de ce service selon des modalités fixées par arrêté
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du ministre chargé des postes, sur proposition du prestataire du service
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universel postal, après avis du Médiateur du service universel postal.<br />
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Le traitement des réclamations par le prestataire du service universel postal
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est gratuit pour les usagers.<br />
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La proposition du prestataire du service universel postal mentionnée au premier
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alinéa porte sur la procédure interne de traitement des réclamations, sur la
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liste des prestations qui font l'objet d'un dédommagement en cas de perte, de
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vol, de détérioration ou de non-respect des engagements de qualité du service,
|
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ainsi que sur les barèmes de dédommagement.
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@ -0,0 +1,10 @@
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Date de début: 2001-12-30
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Date de fin: 2006-05-05
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Identifiant: LEGISCTA000006150691
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##### CHAPITRE II : Le Médiateur du service universel postal
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- [SECTION 1 : Modalités de désignation, compétences et moyens du Médiateur](section_1)
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- [SECTION 2 : Les procédures suivies par le Médiateur](section_2)
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@ -0,0 +1,15 @@
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||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000006165945
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###### SECTION 1 : Modalités de désignation, compétences et moyens du Médiateur
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- [Article R1-1](article_r1-1.md)
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- [Article R1-2](article_r1-2.md)
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- [Article R1-3](article_r1-3.md)
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||||
- [Article R1-4](article_r1-4.md)
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||||
- [Article R1-5](article_r1-5.md)
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||||
- [Article R1-6](article_r1-6.md)
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||||
- [Article R1-7](article_r1-7.md)
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@ -0,0 +1,14 @@
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||||
État: ABROGE
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
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||||
Identifiant: LEGIARTI000006466098
|
||||
Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R01AXXAA
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||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/60/LEGIARTI000006466098.xml
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###### Article R1-1
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||||
Il est institué un Médiateur du service universel postal auprès du ministre
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chargé des postes.
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@ -0,0 +1,25 @@
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||||
État: ABROGE
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006466100
|
||||
Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R02AXXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/61/LEGIARTI000006466100.xml
|
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###### Article R1-2
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||||
Le Médiateur du service universel postal est nommé par décret, pris sur le
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rapport du ministre chargé des postes, à partir d'une liste de trois personnes
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||||
dressée par le président de la Commission supérieure du service public des
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||||
postes et des communications électroniques.<br />
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||||
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||||
Le Médiateur du service universel postal est nommé pour une durée de cinq ans.
|
||||
Il ne peut être mis fin à ses fonctions avant l'expiration de ce délai que sur
|
||||
sa demande ou en cas d'empêchement permanent. Son mandat n'est pas
|
||||
renouvelable.<br />
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||||
|
||||
La fonction de Médiateur du service universel postal est incompatible avec toute
|
||||
autre activité professionnelle permanente publique ou privée. Le Médiateur ne
|
||||
peut détenir, directement ou indirectement, des intérêts dans le secteur postal.
|
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@ -0,0 +1,28 @@
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||||
État: ABROGE
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006466101
|
||||
Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R03AXXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/61/LEGIARTI000006466101.xml
|
||||
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||||
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||||
###### Article R1-3
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||||
Le Médiateur du service universel postal reçoit et instruit les réclamations des
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usagers relatives à des prestations relevant du service universel postal dans
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||||
les conditions prévues à l'article R. 1-8.<br />
|
||||
|
||||
Lorsqu'elles portent sur l'exécution d'un contrat comportant des clauses
|
||||
particulières par rapport aux conditions générales de l'offre du service
|
||||
universel postal, ces réclamations sont reçues et instruites dans les conditions
|
||||
prévues à l'article R. 1-9.<br />
|
||||
|
||||
Dans les cas et selon les modalités prévus à l'article R. 1-10, le Médiateur
|
||||
donne un avis sur l'élaboration et la modification des contrats relatifs à des
|
||||
prestations du service universel postal comportant des clauses particulières par
|
||||
rapport aux conditions générales de l'offre de ce service.<br />
|
||||
|
||||
Il informe le ministre chargé des postes de tout manquement aux obligations du
|
||||
prestataire du service universel postal dont il a connaissance.
|
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@ -0,0 +1,20 @@
|
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||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006466102
|
||||
Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R04AXXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/61/LEGIARTI000006466102.xml
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||||
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||||
###### Article R1-4
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||||
Le ministre chargé des postes informe le Médiateur de la transmission par le
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prestataire du service universel postal, en application des articles 4, 23 ou 33
|
||||
du cahier des charges de La Poste, des projets de contrats ou de modification de
|
||||
contrats existants comportant des clauses particulières par rapport à l'offre du
|
||||
service universel.<br />
|
||||
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||||
Le ministre transmet au Médiateur les contrats mentionnés au premier alinéa lors
|
||||
de leur entrée en application.
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@ -0,0 +1,14 @@
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||||
État: ABROGE
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006466103
|
||||
Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R05AXXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/61/LEGIARTI000006466103.xml
|
||||
---
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||||
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||||
###### Article R1-5
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||||
Le Médiateur du service universel postal dispose de moyens et de personnels
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||||
spécifiques nécessaires à l'exercice de ses missions.
|
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@ -0,0 +1,20 @@
|
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||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006466104
|
||||
Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R06AXXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/61/LEGIARTI000006466104.xml
|
||||
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||||
###### Article R1-6
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||||
Pour l'ensemble de ses activités, le Médiateur du service universel postal peut
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||||
procéder à toute consultation qui lui semble opportune et faire appel à toute
|
||||
personne qualifiée à des fins d'expertise.<br />
|
||||
|
||||
A l'occasion des réclamations et des demandes d'avis dont il est saisi, le
|
||||
Médiateur du service universel postal peut demander aux parties intéressées
|
||||
ainsi qu'au ministre chargé des postes les informations utiles à l'exercice de
|
||||
ses missions.
|
|
@ -0,0 +1,17 @@
|
|||
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||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006466105
|
||||
Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R07AXXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/61/LEGIARTI000006466105.xml
|
||||
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||||
###### Article R1-7
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||||
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||||
Le Médiateur du service universel postal présente au ministre chargé des postes
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un rapport annuel dans lequel il établit le bilan de son activité. Dans ce
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||||
cadre, il peut émettre toute recommandation et faire toute proposition tendant à
|
||||
améliorer les prestations du service universel postal. Ce rapport est rendu
|
||||
public.
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@ -0,0 +1,12 @@
|
|||
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||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000006165946
|
||||
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||||
###### SECTION 2 : Les procédures suivies par le Médiateur
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- [Article R1-8](article_r1-8.md)
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- [Article R1-9](article_r1-9.md)
|
||||
- [Article R1-10](article_r1-10.md)
|
||||
- [Article R1-11](article_r1-11.md)
|
|
@ -0,0 +1,98 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006466109
|
||||
Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R10AXXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/61/LEGIARTI000006466109.xml
|
||||
---
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||||
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||||
###### Article R1-10
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||||
I. - a) Le Médiateur du service universel postal peut être saisi, soit par le
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||||
prestataire du service universel postal, soit par une organisation
|
||||
professionnelle, ou toute autre partie intéressée, d'un désaccord sur un projet
|
||||
de contrat ou de modification d'un contrat existant comportant des clauses
|
||||
particulières par rapport à l'offre du service universel.<br />
|
||||
|
||||
La saisine du Médiateur doit être faite avant l'entrée en application des
|
||||
nouvelles clauses contractuelles.<br />
|
||||
|
||||
Le Médiateur informe le ministre chargé des postes des saisines qu'il reçoit.<br />
|
||||
|
||||
b) Lorsque la saisine du Médiateur porte sur un projet de contrat ou de
|
||||
modification d'un contrat existant qui est ou a été transmis au ministre par le
|
||||
prestataire du service universel postal, en application des articles 4, 23 ou 33
|
||||
du cahier des charges de La Poste, le ministre communique au Médiateur le
|
||||
dossier qui lui a été adressé à cette occasion.<br />
|
||||
|
||||
c) Lorsque la saisine du Médiateur porte sur un projet de contrat ou de
|
||||
modification d'un contrat existant qui est ou a été transmis au ministre par le
|
||||
prestataire du service universel postal, en application du b du 1° de l'article
|
||||
33 du cahier des charges de La Poste, le Médiateur peut demander au ministre de
|
||||
faire usage du pouvoir d'opposition prévu par lesdites dispositions du cahier
|
||||
des charges, afin de suspendre l'homologation pendant le délai de sa
|
||||
consultation tel qu'il est fixé au III du présent article.<br />
|
||||
|
||||
d) L'auteur de la saisine transmet au Médiateur toutes informations utiles
|
||||
relatives au projet de contrat ou de modification d'un contrat existant,
|
||||
notamment les éléments permettant d'apprécier ;<br />
|
||||
|
||||
- les contraintes techniques imposées par le projet de contrat ou de
|
||||
modification ;<br />
|
||||
|
||||
- les conditions financières et tarifaires, notamment la prise en compte des
|
||||
coûts ;<br />
|
||||
|
||||
- les obligations respectives des cocontractants.<br />
|
||||
|
||||
Les observations et pièces transmises au Médiateur par une partie sont
|
||||
communiquées aux autres parties, sous réserve des informations confidentielles,
|
||||
relevant notamment du secret des affaires, qu'elles peuvent contenir, afin de
|
||||
leur permettre de présenter leurs observations.<br />
|
||||
|
||||
Le Médiateur entend les parties, s'il l'estime utile ou si celles-ci le
|
||||
demandent.<br />
|
||||
|
||||
II. - Le ministre chargé des postes peut consulter le Médiateur à tout moment de
|
||||
la procédure d'établissement ou de modification de contrats comportant des
|
||||
clauses particulières par rapport à l'offre du service universel transmis par le
|
||||
prestataire du service universel, en application des articles 4, 23 ou 33 du
|
||||
cahier des charges de La Poste.<br />
|
||||
|
||||
Le ministre chargé des postes transmet au Médiateur les informations utiles.<br />
|
||||
|
||||
Le Médiateur communique aux parties intéressées, afin de leur permettre de
|
||||
présenter leurs observations, ces informations, sous réserve des éléments
|
||||
confidentiels, relevant notamment du secret des affaires, qu'elles peuvent
|
||||
contenir.<br />
|
||||
|
||||
Le Médiateur entend les parties intéressées et le prestataire du service
|
||||
universel postal, s'il l'estime utile ou si ceux-ci le demandent.<br />
|
||||
|
||||
III. - Dans tous les cas où il a été saisi, le Médiateur rend son avis dans un
|
||||
délai d'un mois à compter de sa saisine. Il peut, à son initiative ou sur
|
||||
demande des parties, prolonger ce délai d'un mois. Dans ce cas, le report du
|
||||
délai est motivé et notifié aux parties par lettre recommandée avec accusé de
|
||||
réception.<br />
|
||||
|
||||
Toutefois, lorsque le Médiateur est consulté au titre du II du présent article,
|
||||
l'avis est rendu dans un délai fixé par le ministre, dans la limite du délai
|
||||
maximum prévu à l'alinéa précédent.<br />
|
||||
|
||||
La saisine du Conseil de la concurrence, dans les conditions prévues aux
|
||||
articles L. 462-1 à L. 462-5 du code de commerce, sur le cas dont est saisi le
|
||||
Médiateur, interrompt ces délais jusqu'à ce que le conseil se soit prononcé.<br />
|
||||
|
||||
L'avis du Médiateur est motivé. Il est communiqué à l'auteur de la saisine par
|
||||
lettre recommandée avec accusé de réception. Il est également adressé aux autres
|
||||
parties.<br />
|
||||
|
||||
Dans tous les cas, l'avis est transmis au ministre chargé des postes, qui, le
|
||||
cas échéant, fait part au Médiateur, dans un délai d'un mois, des suites qu'il
|
||||
envisage de donner. Le médiateur communique au prestataire du service universel
|
||||
postal et à l'auteur de la saisine la réponse du ministre.<br />
|
||||
|
||||
Le Médiateur peut rendre public son avis, sous réserve de la protection du
|
||||
secret des affaires.
|
|
@ -0,0 +1,15 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006466110
|
||||
Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R11AXXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/61/LEGIARTI000006466110.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R1-11
|
||||
|
||||
Le Médiateur veille au respect de la confidentialité des informations qui lui
|
||||
sont transmises dans le cadre des procédures définies par les articles R. 1-8,
|
||||
R. 1-9, et R. 1-10.
|
|
@ -0,0 +1,39 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2001-12-30
|
||||
Date de fin: 2006-05-05
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006466107
|
||||
Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R08AXXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/61/LEGIARTI000006466107.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R1-8
|
||||
|
||||
I. - Sans préjudice des autres possibilités de recours prévues par les lois et
|
||||
règlements, tout usager, soit individuellement, soit par l'intermédiaire d'une
|
||||
organisation professionnelle ou d'une organisation de consommateurs agréée au
|
||||
plan national, peut saisir par écrit le Médiateur du service universel postal
|
||||
d'une réclamation sur les conditions d'exécution de ce service.<br />
|
||||
|
||||
La réclamation doit avoir été préalablement adressée au prestataire du service
|
||||
universel postal et avoir fait l'objet d'un rejet total ou partiel ou d'une
|
||||
absence de réponse dans un délai de deux mois.<br />
|
||||
|
||||
La saisine du Médiateur ne constitue pas un préalable à l'exercice d'un recours
|
||||
devant les juridictions compétentes.<br />
|
||||
|
||||
II. - Le Médiateur du service universel postal formule une recommandation
|
||||
motivée au prestataire du service universel postal au plus tard dans un délai de
|
||||
deux mois à partir de sa saisine. Dans le cas où celle-ci doit être complétée
|
||||
pour permettre son traitement, le délai est porté à trois mois. La
|
||||
recommandation est transmise à l'auteur de la réclamation et au prestataire du
|
||||
service universel postal par lettre recommandée avec accusé de réception.<br />
|
||||
|
||||
Le Médiateur est informé par le prestataire du service universel postal de la
|
||||
suite donnée à sa recommandation.<br />
|
||||
|
||||
A défaut de réponse du prestataire du service universel postal faisant droit à
|
||||
la recommandation dans le délai qu'il a fixé, le médiateur informe le ministre
|
||||
chargé des postes. Il peut également rendre publique sa recommandation, sous
|
||||
réserve de la protection du secret des affaires.
|
|
@ -0,0 +1,43 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2001-12-30
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Date de fin: 2006-05-05
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Identifiant: LEGIARTI000006466108
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Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R09AXXAA
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/61/LEGIARTI000006466108.xml
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###### Article R1-9
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I. - Sans préjudice des autres possibilités de recours prévues par les lois et
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règlements, un cocontractant ou une organisation professionnelle peuvent saisir
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par écrit le Médiateur du service universel postal d'une réclamation, en cas de
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désaccord sur l'exécution des contrats comportant des clauses particulières par
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rapport aux conditions générales de l'offre du service universel postal.<br />
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La saisine du Médiateur ne constitue pas un préalable à l'exercice d'un recours
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devant les juridictions compétentes.<br />
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II. - Le Médiateur entend l'auteur de la réclamation ainsi que le prestataire du
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service universel postal, s'il l'estime utile ou si ceux-ci le demandent.<br />
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III. - Le Médiateur du service universel postal formule une recommandation
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motivée au prestataire du service universel postal au plus tard dans un délai de
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deux mois à partir de sa saisine. Dans le cas où celle-ci doit être complétée
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pour permettre son traitement, le délai est porté à trois mois. La
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recommandation est transmise à l'auteur de la réclamation et au prestataire du
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service universel postal par lettre recommandée avec accusé de réception.<br />
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Le Médiateur est informé par le prestataire du service universel postal de la
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suite donnée à sa recommandation.<br />
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A défaut de réponse du prestataire du service universel postal faisant droit à
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la recommandation dans le délai qu'il a fixé, le Médiateur informe le ministre
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chargé des postes, qui, le cas échéant, lui fait part, dans un délai d'un mois,
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des suites qu'il envisage de donner. Le Médiateur communique au prestataire du
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service universel postal et à l'auteur de la réclamation la réponse du
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ministre.<br />
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Le Médiateur peut rendre publique sa recommandation, sous réserve de la
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protection du secret des affaires.
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@ -6,7 +6,6 @@ Identifiant: LEGISCTA000006136649
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#### TITRE VIII : Dispositions pénales.
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- [Article R1](article_r1.md)
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- [Article R2](article_r2.md)
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- [Article R3](article_r3.md)
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- [Article R4](article_r4.md)
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@ -1,19 +0,0 @@
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 1994-03-01
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Date de fin: 2001-12-30
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Identifiant: LEGIARTI000006466081
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Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X001R00AXXAB
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/60/LEGIARTI000006466081.xml
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###### Article R1
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Toute personne qui, en infraction aux dispositions de l'article L. 1, effectue
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un transport de correspondance sera punie de l'amende prévue pour les
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contraventions de la 5° classe.<br />
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En cas de condamnation, le tribunal peut ordonner l'affichage du jugement à un
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nombre d'exemplaires qui ne peut excéder cinquante, le tout aux frais du
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contrevenant.
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@ -1,14 +1,19 @@
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État: MODIFIE
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 1962-03-14
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Date de fin: 2001-12-30
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Identifiant: LEGIARTI000006466084
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Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X002R00AXXAA
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/60/LEGIARTI000006466084.xml
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Date de début: 2001-12-30
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Date de fin: 2007-01-07
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Identifiant: LEGIARTI000006466085
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Ancien identifiant: PGAXXXXXXXX2X002R00AXXAB
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/46/60/LEGIARTI000006466085.xml
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###### Article R2
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Les contraventions aux dispositions des articles L. 3 et L. 4 sont passibles des
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peines prévues à l'article R. 1.
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Le fait de transporter des correspondances ou des envois recommandés dont le
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service est réservé au prestataire du service universel, en application de
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l'article L. 2, est puni des peines prévues pour les contraventions de la 5e
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classe.<br />
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Les contrevenants aux dispositions des articles L. 3 et L. 4 sont passibles des
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mêmes peines.
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