Arrêté du 20 avril 2015 relatif aux modalités d'exercice du contrôle budgétaire sur les centres de ressources, d'expertise et de performance sportives
Ministère: Ministère des finances et des comptes publics Nature: ARRETE Identifiant: JORFTEXT000030524677 NOR: FCPB1425932A URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/30/52/46/JORFTEXT000030524677.xml
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- [Article A211-64](article_a211-64.md)
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- [Article A211-65](article_a211-65.md)
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- [Article A211-65-1](article_a211-65-1.md)
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- [Article A211-66](article_a211-66.md)
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- [Article A211-67](article_a211-67.md)
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- [Article A211-67-1](article_a211-67-1.md)
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- [Article A211-68](article_a211-68.md)
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- [Article A211-69](article_a211-69.md)
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- [Article A211-70](article_a211-70.md)
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- [Article A211-70-1](article_a211-70-1.md)
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État: MODIFIE
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2012-05-03
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Date de fin: 2015-04-29
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Identifiant: LEGIARTI000025793347
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/79/33/LEGIARTI000025793347.xml
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Date de début: 2015-04-29
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Date de fin: 2016-04-17
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Identifiant: LEGIARTI000030527451
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527451.xml
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###### Article A211-64
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L'autorité chargée du contrôle financier sur les centres de ressources,
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d'expertise et de performance sportives, ci-après dénommée le contrôleur ,
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exerce une mission générale de surveillance de la gestion de l'établissement.
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Elle contribue notamment, en vue de leur prévention, à l'identification des
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risques financiers, directs ou indirects, auxquels l'établissement est
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||||
susceptible d'être confronté. A cette fin, elle s'appuie sur une analyse des
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||||
risques et de la performance.<br />
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||||
Dans ce cadre, le contrôleur peut évaluer, en liaison avec l'établissement, les
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circuits et procédures mis en place. Il coordonne son intervention avec celle de
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l'agent comptable au titre du contrôle allégé partenarial.
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||||
Les centres de ressources, d'expertise et de performance sportives (CREPS) sont
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||||
assujettis au contrôle budgétaire prévu par les articles 220 à 228 du décret n°
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2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable
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publique dans les conditions fixées à la présente sous-section.
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2015-04-29
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Date de fin: 2016-04-17
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Identifiant: LEGIARTI000030525588
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/55/LEGIARTI000030525588.xml
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###### Article A211-65-1
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<div align="left">
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Pour l'examen du budget initial, des budgets rectificatifs et du compte
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||||
financier, le contrôleur budgétaire est destinataire des projets de documents
|
||||
prévus à l'article 175 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la
|
||||
gestion budgétaire et comptable publique préalablement à leur envoi aux
|
||||
membres du conseil d'administration.<br />
|
||||
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||||
Le contrôleur budgétaire est destinataire, après le vote du budget, d'une
|
||||
répartition détaillée des crédits et des prévisions de recettes dans les
|
||||
conditions précisées dans le document prévu à l'article A. 211-70-1.<br />
|
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</div>
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@ -1,16 +1,21 @@
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||||
État: MODIFIE
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||||
État: ABROGE
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-05-03
|
||||
Date de fin: 2015-04-29
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||||
Identifiant: LEGIARTI000025793345
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/79/33/LEGIARTI000025793345.xml
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||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2016-04-17
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527446
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527446.xml
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###### Article A211-65
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||||
Le contrôleur assiste avec voix consultative au conseil d'administration ainsi
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||||
qu'à tout comité, commission ou organe consultatif existant en son sein. Il
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||||
reçoit dans les mêmes conditions que leurs membres les convocations, ordres du
|
||||
jour et tous les documents qui doivent leur être adressés avant chaque séance.
|
||||
Les procès-verbaux lui sont adressés dès leur établissement.
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||||
En application de l'article 222 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012
|
||||
relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, le contrôleur budgétaire
|
||||
assiste avec voix consultative au conseil d'administration du CREPS. Il est
|
||||
destinataire, dans les mêmes conditions que les autres membres, des documents
|
||||
qui sont communiqués avant chaque séance, ainsi que des comptes rendus et des
|
||||
procès-verbaux.<br />
|
||||
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||||
Le document prévu à l'article A. 211-70-1 peut ouvrir la possibilité pour le
|
||||
contrôleur budgétaire de participer aux réunions de tout comité, commission ou
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||||
organe consultatif existant au sein du CREPS.
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||||
État: MODIFIE
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||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-05-03
|
||||
Date de fin: 2015-04-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025793343
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/79/33/LEGIARTI000025793343.xml
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2016-04-17
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527442
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527442.xml
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###### Article A211-66
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||||
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||||
Le contrôleur suit la préparation du budget et de ses décisions modificatives. A
|
||||
cette fin, l'établissement lui communique les informations nécessaires en temps
|
||||
utile. Il reçoit, à l'appui du projet de budget avec ses annexes, le document de
|
||||
performance, un état retraçant les grandes composantes de la masse salariale et
|
||||
les perspectives la concernant, un échéancier prévisionnel des entrées et
|
||||
sorties de personnel permanent et non permanent. Il est informé des perspectives
|
||||
financières pluriannuelles et reçoit à ce titre une présentation détaillée des
|
||||
opérations d'investissement permettant de le renseigner sur la capacité
|
||||
d'engagement de l'établissement.
|
||||
Les comptes rendus de gestion mentionnés au second alinéa de l'article 223 du
|
||||
décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et
|
||||
comptable publique sont transmis au contrôleur budgétaire, au moins deux fois
|
||||
par an, avant le 31 mai et avant le 30 septembre sauf dérogation accordée par
|
||||
celui-ci.<br />
|
||||
|
||||
Ils comprennent :<br />
|
||||
|
||||
- l'actualisation de la répartition initiale détaillée ;<br />
|
||||
|
||||
- la situation détaillée de l'exécution du budget et la prévision d'exécution au
|
||||
31 décembre ;<br />
|
||||
|
||||
- la situation des engagements et, le cas échéant, l'actualisation de la
|
||||
programmation pluriannuelle ;<br />
|
||||
|
||||
- l'état détaillé des ressources propres ;<br />
|
||||
|
||||
- le plan de trésorerie ;<br />
|
||||
|
||||
- une note de synthèse analysant l'exécution des crédits et la prévision des
|
||||
crédits non consommés et identifiant les risques éventuels d'une exécution non
|
||||
soutenable ainsi que les mesures correctrices envisagées.<br />
|
||||
|
||||
En outre, sont transmis pour information :<br />
|
||||
|
||||
- les accords-cadres ;<br />
|
||||
|
||||
- les marchés à bons de commandes ;<br />
|
||||
|
||||
- la liste des agents accueillis en position d'activité ;<br />
|
||||
|
||||
- la liste des agents mis à disposition contre remboursement.
|
||||
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|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2016-04-17
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030525674
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/56/LEGIARTI000030525674.xml
|
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||||
###### Article A211-67-1
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||||
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<div align="left">
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||||
Le contrôleur budgétaire suit la gestion des emplois et des crédits de
|
||||
personnel dans les conditions prévues à l'arrêté du 25 juin 2014 relatif au
|
||||
document prévisionnel de gestion des emplois et des crédits de personnel des
|
||||
organismes.<br />
|
||||
</div>
|
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@ -1,42 +1,35 @@
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|
||||
État: MODIFIE
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-05-03
|
||||
Date de fin: 2015-04-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025793341
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/79/33/LEGIARTI000025793341.xml
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2016-04-17
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527438
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527438.xml
|
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||||
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||||
###### Article A211-67
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||||
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||||
Le contrôleur suit l'exécution du budget de l'établissement. A cette fin, et
|
||||
pour l'exercice de sa mission générale de surveillance de l'établissement, il a
|
||||
accès à tous les documents se rapportant à son activité et à sa gestion. A ce
|
||||
titre, il reçoit notamment, selon une périodicité et des modalités qu'il fixe
|
||||
après consultation de l'établissement, les documents suivants :<br />
|
||||
En application des dispositions de l'article 223 du décret n° 2012-1246 du 7
|
||||
novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, le
|
||||
contrôleur budgétaire est notamment destinataire des documents suivants :<br />
|
||||
|
||||
1° La prévision de répartition des crédits ouverts au budget et son
|
||||
actualisation ;<br />
|
||||
- les informations relatives au suivi des objectifs fixés par le ministre chargé
|
||||
des sports au directeur du CREPS ;<br />
|
||||
|
||||
2° Les tableaux de bord relatifs à l'activité de l'établissement ;<br />
|
||||
- les documents à caractère stratégique relatifs aux missions du CREPS, ses
|
||||
objectifs, ses moyens et ses engagements financiers ;<br />
|
||||
|
||||
3° La situation de l'exécution du budget, en recettes et en dépenses, précisant
|
||||
notamment la consommation des crédits limitativement ouverts. Cette situation
|
||||
est complétée (en tant que de besoin et à la demande du contrôleur) d'une
|
||||
actualisation des documents prévisionnels transmis à l'appui du projet de budget
|
||||
;<br />
|
||||
- les informations relatives au suivi du contrat de performance et à la
|
||||
contribution de l'établissement à la performance du programme budgétaire dont il
|
||||
est opérateur ;<br />
|
||||
|
||||
4° La situation des engagements ;<br />
|
||||
- les documents relatifs à l'organisation, aux procédures internes et au
|
||||
fonctionnement du contrôle interne, notamment comptable et budgétaire du CREPS
|
||||
ainsi que tout document relevant d'une cartographie des risques ;<br />
|
||||
|
||||
5° La situation de trésorerie et l'état des placements ;<br />
|
||||
- les documents relatifs aux politiques des achats, de l'immobilier, des
|
||||
ressources humaines et des systèmes d'information ;<br />
|
||||
|
||||
6° Les comptes rendus d'exécution des contrats d'objectifs et de moyens et des
|
||||
contrats de performance, et les informations relatives à la contribution de
|
||||
l'établissement à la performance du programme dont il est opérateur ;<br />
|
||||
|
||||
7° La situation des effectifs ;<br />
|
||||
|
||||
8° L'état des recettes propres ;<br />
|
||||
|
||||
9° Les documents relatifs à l'organisation, aux procédures, au fonctionnement et
|
||||
au contrôle interne de l'établissement.
|
||||
- les rapports d'inspection et d'audit des commissaires aux comptes et des
|
||||
auditeurs internes et externes, ainsi que les plans d'action du CREPS relatifs à
|
||||
la mise en œuvre de leurs recommandations.
|
||||
|
|
|
@ -1,52 +1,39 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-05-03
|
||||
Date de fin: 2015-04-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025793339
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/79/33/LEGIARTI000025793339.xml
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2016-04-17
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527432
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527432.xml
|
||||
---
|
||||
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||||
###### Article A211-68
|
||||
|
||||
I. ― Sont soumis au visa du contrôleur, selon des seuils et des modalités qu'il
|
||||
fixe après consultation de l'établissement :<br />
|
||||
Dans les conditions et selon les seuils fixés par le document prévu à l'article
|
||||
A. 211-70-1, au regard de la qualité du contrôle interne budgétaire :<br />
|
||||
|
||||
1° Les décisions modificatives d'urgence ;<br />
|
||||
Sont soumis au visa :<br />
|
||||
|
||||
2° Les actes relatifs au recrutement, à la rémunération et à l'avancement du
|
||||
personnel, qu'il s'agisse de mesures générales ou individuelles, de contrats à
|
||||
durée indéterminée ou déterminée, de détachements ou de mises à disposition ;<br />
|
||||
-les décisions générales ou catégorielles relatives aux modalités de recrutement
|
||||
ou de rémunération des personnels ;<br />
|
||||
|
||||
3° Les acquisitions et aliénations immobilières ;<br />
|
||||
-les actes relatifs au recrutement et à la rémunération des agents contractuels
|
||||
visés aux articles 4 et 6 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant
|
||||
dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat ;<br />
|
||||
|
||||
4° Les transactions ;<br />
|
||||
-les décisions fixant la rémunération des fonctionnaires détachés sur contrat
|
||||
;<br />
|
||||
|
||||
5° Les baux, contrats, conventions, marchés ou commandes ;<br />
|
||||
-les acquisitions et aliénations immobilières ;<br />
|
||||
|
||||
6° Les prêts et subventions.<br />
|
||||
-les baux autres que les baux domaniaux ;<br />
|
||||
|
||||
II. ― Sont soumis à l'avis préalable du contrôleur, en dessous des seuils fixés
|
||||
au I. et au-dessus des seuils et selon des modalités qu'il fixe après
|
||||
consultation de l'établissement :<br />
|
||||
-les marchés autres que les marchés à bons de commandes ;<br />
|
||||
|
||||
1° Les transactions ;<br />
|
||||
-les bons de commandes ;<br />
|
||||
|
||||
2° Les baux, contrats, conventions, marchés ou commandes ;<br />
|
||||
-les décisions et conventions portant attribution de prêts ou de subventions.<br />
|
||||
|
||||
3° Les prêts et subventions.<br />
|
||||
Sont soumis à avis préalable :<br />
|
||||
|
||||
III. ― Le contrôleur doit délivrer son visa ou faire connaître son avis dans un
|
||||
délai de quinze jours à compter de la réception des projets d'acte ou de
|
||||
décision, accompagnés des pièces justificatives. Ce délai peut être interrompu
|
||||
par toute demande écrite d'informations complémentaires, nécessaires à
|
||||
l'instruction du dossier, formulée par le contrôleur. En l'absence de réponse de
|
||||
sa part à l'expiration de ce délai, son visa est réputé délivré ou son avis est
|
||||
réputé favorable.<br />
|
||||
|
||||
Si le contrôleur refuse son visa, il fait connaître par écrit les raisons de son
|
||||
refus et en informe le ministre chargé du budget. L'ordonnateur ne peut passer
|
||||
outre à un refus de visa que sur autorisation du ministre chargé du budget.<br />
|
||||
|
||||
Si l'ordonnateur ne se conforme pas à l'avis donné, il informe par écrit le
|
||||
contrôleur des motifs de sa décision.
|
||||
-les projets de transactions avant transmission au tiers pour signature.
|
||||
|
|
|
@ -1,17 +1,39 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-05-03
|
||||
Date de fin: 2015-04-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025793337
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/79/33/LEGIARTI000025793337.xml
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2016-04-17
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527427
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527427.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article A211-69
|
||||
|
||||
Le contrôleur peut mettre en place et communiquer à l'établissement un programme
|
||||
annuel de vérification a posteriori. Indépendamment de ce programme, il peut, à
|
||||
tout moment, procéder à la vérification a posteriori d'un acte particulier.<br />
|
||||
Le contrôleur budgétaire établit un programme de contrôle a posteriori en
|
||||
fonction des risques identifiés qui peuvent porter sur la qualité de la
|
||||
comptabilité budgétaire tenue ou le caractère soutenable de la prévision
|
||||
budgétaire et de son exécution. Il se fonde sur les risques qu'il constate, dans
|
||||
l'exercice de ses missions, lors des travaux relatifs au contrôle interne
|
||||
budgétaire ou dans les conclusions d'audits.<br />
|
||||
|
||||
L'établissement est tenu de communiquer, à la demande du contrôleur, tous les
|
||||
documents nécessaires au bon accomplissement d'une vérification a posteriori.
|
||||
Ce contrôle peut porter sur des actes ou des circuits et procédures de dépenses
|
||||
et de recettes.<br />
|
||||
|
||||
Après avis de l'ordonnateur, le contrôleur budgétaire transmet à l'établissement
|
||||
le programme de contrôle et l'informe, le cas échéant, des agents placés sous
|
||||
l'autorité du ministre chargé du budget qui l'assisteront.<br />
|
||||
|
||||
L'établissement est tenu de communiquer au contrôleur budgétaire et aux
|
||||
personnes qui l'assistent tous les documents nécessaires à la réalisation du
|
||||
contrôle a posteriori au plus tard dans le délai d'un mois.<br />
|
||||
|
||||
Les conclusions et recommandations éventuelles du contrôle sont transmises à
|
||||
l'ordonnateur et, le cas échéant, au ministre chargé du budget et au ministre de
|
||||
tutelle.<br />
|
||||
|
||||
L'ordonnateur indique les mesures qu'il entend mettre en œuvre pour pallier les
|
||||
risques ou défaillances identifiés.<br />
|
||||
|
||||
Dans les conditions prévues à l'article A. 211-70-1, le contrôleur budgétaire
|
||||
peut à tout moment procéder au contrôle a posteriori d'un acte particulier non
|
||||
soumis à avis ou visa.
|
||||
|
|
|
@ -0,0 +1,20 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
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Date de fin: 2016-04-17
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Identifiant: LEGIARTI000030526294
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/62/LEGIARTI000030526294.xml
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###### Article A211-70-1
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<div align="left">
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Après concertation avec l'ordonnateur, le contrôleur budgétaire établit un
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document fixant la liste détaillée des actes soumis à visa ou avis, les
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montants des seuils de visa ou d'avis, le format des documents et états à
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transmettre ainsi que la périodicité et les modalités de leur transmission.<br />
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Ce document est transmis à l'ordonnateur, à l'agent comptable, au ministre
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chargé du budget et au ministre de tutelle.<br />
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</div>
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@ -1,21 +1,21 @@
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État: MODIFIE
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2012-05-03
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Date de fin: 2015-04-29
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Identifiant: LEGIARTI000025793335
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/79/33/LEGIARTI000025793335.xml
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Date de début: 2015-04-29
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Date de fin: 2016-04-17
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Identifiant: LEGIARTI000030527424
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527424.xml
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###### Article A211-70
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S'il apparaît au contrôleur que la gestion de l'établissement remet en cause la
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soutenabilité de l'exécution budgétaire ou la couverture des charges
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obligatoires ou inéluctables, il en informe l'ordonnateur par écrit.
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L'ordonnateur lui fait connaître dans la même forme les mesures qu'il envisage
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de prendre pour y remédier.<br />
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S'il apparaît au contrôleur budgétaire que la gestion du CREPS remet en cause le
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caractère soutenable de l'exécution budgétaire au regard de l'autorisation
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budgétaire, la couverture de ses dépenses obligatoires ou inéluctables, la
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poursuite de son exploitation ou la qualité de la comptabilité budgétaire, il en
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informe l'ordonnateur par écrit. Celui-ci lui fait connaître dans les mêmes
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formes les mesures qu'il envisage de prendre pour rétablir la situation
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budgétaire.<br />
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Le contrôleur peut, en concertation avec l'ordonnateur et le cas échéant sur sa
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proposition, mettre en place un renforcement des contrôles pour une durée
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limitée. Il en rend compte au ministre chargé du budget et en informe le
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ministre chargé des sports.
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Le contrôleur budgétaire rend compte de ces échanges au ministre chargé du
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budget et au ministre de tutelle.
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