Arrêté du 20 avril 2015 relatif aux modalités d'exercice du contrôle budgétaire sur le Centre national pour le développement du sport
Ministère: Ministère des finances et des comptes publics Nature: ARRETE Identifiant: JORFTEXT000030524690 NOR: FCPB1425933A URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/30/52/46/JORFTEXT000030524690.xml
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- [Article A411-5](article_a411-5.md)
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- [Article A411-6](article_a411-6.md)
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- [Article A411-7](article_a411-7.md)
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- [Article A411-8](article_a411-8.md)
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- [Article A411-9](article_a411-9.md)
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- [Article A411-10](article_a411-10.md)
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2008-04-30
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Date de fin: 2015-04-29
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Identifiant: LEGIARTI000018760584
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/18/76/05/LEGIARTI000018760584.xml
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Date de début: 2015-04-29
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Date de fin: 2023-01-09
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||||
Identifiant: LEGIARTI000030527501
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/75/LEGIARTI000030527501.xml
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###### Article A411-1
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||||
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||||
L'autorité chargée du contrôle financier sur le Centre national pour le
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développement du sport, ci-après dénommée « le contrôleur », exerce une mission
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||||
générale de surveillance de la gestion de l'établissement. Elle contribue
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||||
notamment, en vue de leur prévention, à l'identification des risques financiers,
|
||||
directs ou indirects, auxquels l'établissement est susceptible d'être confronté.
|
||||
A cette fin, elle s'appuie sur une analyse des risques et de la performance.<br />
|
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||||
Dans ce cadre, le contrôleur peut évaluer, en liaison avec l'établissement, les
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||||
circuits et procédures mis en place. Il coordonne son intervention avec celle de
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||||
l'agent comptable au titre du contrôle allégé partenarial.
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||||
Le Centre national pour le développement du sport (CNDS) est assujetti au
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contrôle budgétaire prévu par les articles 220 à 228 du décret n° 2012-1246 du 7
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novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique dans les
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conditions fixées à la présente section.
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2015-04-29
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Date de fin: 2023-01-09
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||||
Identifiant: LEGIARTI000030525179
|
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/51/LEGIARTI000030525179.xml
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###### Article A411-10
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<p align="left">
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Après concertation avec l'ordonnateur, le contrôleur budgétaire établit un
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||||
document fixant la liste détaillée des actes soumis à visa ou avis, les
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||||
montants des seuils de visa ou d'avis, le format des documents et états à
|
||||
transmettre ainsi que la périodicité et les modalités de leur transmission.<br />
|
||||
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||||
Ce document est transmis à l'ordonnateur, à l'agent comptable, au ministre
|
||||
chargé du budget et au ministre de tutelle.
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</p>
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État: MODIFIE
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||||
État: ABROGE
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2008-04-30
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||||
Date de fin: 2015-04-29
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||||
Identifiant: LEGIARTI000018760582
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/18/76/05/LEGIARTI000018760582.xml
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2023-01-09
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527496
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527496.xml
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||||
###### Article A411-2
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||||
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||||
Le contrôleur assiste avec voix consultative au conseil d'administration. Il
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||||
reçoit dans les mêmes conditions que les membres de ce conseil les convocations,
|
||||
ordres du jour et tous les documents qui doivent leur être adressés avant chaque
|
||||
séance. Les procès-verbaux lui sont adressés dès leur établissement.<br />
|
||||
En application de l'article 222 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012
|
||||
relatif à la gestion budgétaire et comptable, le contrôleur budgétaire peut
|
||||
assister au conseil d'administration de l'établissement avec voix consultative.
|
||||
Il est destinataire, dans les mêmes conditions que les autres membres, des
|
||||
documents qui sont communiqués avant chaque séance, ainsi que des comptes rendus
|
||||
et des procès-verbaux.<br />
|
||||
|
||||
En accord avec l'établissement, le contrôleur peut également assister aux
|
||||
réunions des autres comités.
|
||||
Le document prévu à l'article A. 411-10 peut ouvrir la possibilité pour le
|
||||
contrôleur budgétaire de participer aux réunions de tout comité, commission ou
|
||||
organe consultatif existant au sein de l'établissement.
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||||
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||||
État: MODIFIE
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||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2008-04-30
|
||||
Date de fin: 2015-04-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000018760580
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/18/76/05/LEGIARTI000018760580.xml
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2023-01-09
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527491
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527491.xml
|
||||
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||||
###### Article A411-3
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||||
|
||||
Le contrôleur suit la préparation du budget et de ses décisions modificatives. A
|
||||
cette fin, l'établissement lui communique les informations nécessaires en temps
|
||||
utile. Il reçoit à l'appui du projet de budget avec ses annexes le document de
|
||||
performance, un état retraçant les grandes composantes de la masse salariale et
|
||||
les perspectives la concernant, un échéancier prévisionnel des entrées et
|
||||
sorties de personnel permanent et non permanent. Il est informé des perspectives
|
||||
financières pluriannuelles et reçoit à ce titre une présentation détaillée des
|
||||
opérations d'investissement et de fonctionnement permettant de le renseigner sur
|
||||
la capacité d'engagement de l'établissement.
|
||||
Pour l'examen du budget initial, des budgets rectificatifs et du compte
|
||||
financier, le contrôleur budgétaire est destinataire des projets de documents
|
||||
prévus à l'article 175 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la
|
||||
gestion budgétaire et comptable préalablement à leur envoi aux membres du
|
||||
conseil d'administration.<br />
|
||||
|
||||
Le contrôleur budgétaire est destinataire, après le vote du budget, d'une
|
||||
répartition détaillée des crédits et des prévisions de recettes dans les
|
||||
conditions précisées dans le document prévu à l'article A. 411-10.
|
||||
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|
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@ -1,43 +1,47 @@
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|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2008-04-30
|
||||
Date de fin: 2015-04-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000018760578
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/18/76/05/LEGIARTI000018760578.xml
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2023-01-09
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527487
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527487.xml
|
||||
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||||
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||||
###### Article A411-4
|
||||
|
||||
Le contrôleur suit l'exécution du budget de l'établissement et de ses décisions
|
||||
modificatives. A cette fin, et pour l'exercice de sa mission générale de
|
||||
surveillance de l'établissement, il a accès à tous les documents se rapportant à
|
||||
son activité et à sa gestion. A ce titre, il reçoit notamment, selon une
|
||||
périodicité et des modalités qu'il fixe après consultation de l'établissement,
|
||||
les documents suivants :<br />
|
||||
Les comptes rendus de gestion mentionnés au second alinéa de l'article 223 du
|
||||
décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et
|
||||
comptable sont transmis au contrôleur budgétaire, au moins deux fois par an,
|
||||
avant le 31 mai et avant le 30 septembre sauf dérogation accordée par
|
||||
celui-ci.<br />
|
||||
|
||||
1° La prévision de répartition des crédits ouverts au budget et son
|
||||
actualisation ;<br />
|
||||
Ils comprennent :<br />
|
||||
|
||||
2° Les tableaux de bord relatifs à l'activité de l'établissement ;<br />
|
||||
-l'actualisation de la répartition initiale détaillée ;<br />
|
||||
|
||||
3° La situation de l'exécution du budget, en recettes et en dépenses, précisant
|
||||
notamment la consommation des crédits limitativement ouverts ;<br />
|
||||
-la situation détaillée de l'exécution du budget et la prévision d'exécution au
|
||||
31 décembre ;<br />
|
||||
|
||||
4° La situation des engagements ;<br />
|
||||
-la situation des engagements et, le cas échéant, l'actualisation de la
|
||||
programmation pluriannuelle ;<br />
|
||||
|
||||
5° La situation de trésorerie et l'état des placements ;<br />
|
||||
-le plan de trésorerie ;<br />
|
||||
|
||||
6° Les comptes rendus d'exécution des contrats d'objectifs et de moyens et des
|
||||
contrats de performance ;<br />
|
||||
-une note de synthèse analysant l'exécution des crédits et la prévision des
|
||||
crédits non consommés et identifiant les risques éventuels d'une exécution non
|
||||
soutenable ainsi que les mesures correctrices envisagées.<br />
|
||||
|
||||
7° La situation des effectifs ;<br />
|
||||
En outre, sont transmis pour information :<br />
|
||||
|
||||
8° L'état des recettes propres ;<br />
|
||||
-les accords-cadres ;<br />
|
||||
|
||||
9° Les informations relatives à la contribution de l'établissement à la
|
||||
performance du programme dont il est opérateur ;<br />
|
||||
-les marchés à bons de commande ;<br />
|
||||
|
||||
10° Les documents relatifs à l'organisation, aux procédures, au fonctionnement
|
||||
et au contrôle interne de l'établissement, ainsi que tout document relevant
|
||||
d'une cartographie des risques.
|
||||
-un état récapitulatif des engagements juridiques résultant des conventions et
|
||||
décisions portant attributions de subvention prises par les délégués
|
||||
territoriaux accompagné d'un échéancier des besoins en crédits de paiement
|
||||
associés ;<br />
|
||||
|
||||
-la liste des agents mis à disposition contre remboursement ;<br />
|
||||
|
||||
-la liste des agents accueillis en position d'activité.
|
||||
|
|
|
@ -1,43 +1,35 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2008-04-30
|
||||
Date de fin: 2015-04-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000018760576
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/18/76/05/LEGIARTI000018760576.xml
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2023-01-09
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527483
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527483.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article A411-5
|
||||
|
||||
I. ― Sont soumis au visa préalable du contrôleur, selon des seuils et des
|
||||
modalités qu'il fixe après consultation de l'établissement :<br />
|
||||
En application des dispositions de l'article 223 du décret n° 2012-1246 du 7
|
||||
novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, le
|
||||
contrôleur budgétaire est notamment destinataire des documents suivants :<br />
|
||||
|
||||
1° Les décisions modificatives d'urgence ;<br />
|
||||
-les informations relatives au suivi des objectifs fixés par le ministre chargé
|
||||
des sports au directeur général du CNDS ;<br />
|
||||
|
||||
2° Les actes relatifs au recrutement, à la rémunération et à l'avancement du
|
||||
personnel, qu'il s'agisse de mesures générales ou individuelles, de contrats à
|
||||
durée indéterminée ou déterminée, de détachements, d'affectations ou de mises à
|
||||
disposition ;<br />
|
||||
-les documents à caractère stratégique relatifs aux missions du CNDS, ses
|
||||
objectifs, ses moyens et ses engagements financiers ;<br />
|
||||
|
||||
3° Les acquisitions et aliénations immobilières ;<br />
|
||||
-les informations relatives au suivi du contrat de performance et à la
|
||||
contribution du CNDS à la performance du programme budgétaire dont il est
|
||||
opérateur ;<br />
|
||||
|
||||
4° Les contrats, conventions, marchés ou commandes ;<br />
|
||||
-les documents relatifs à l'organisation, aux procédures internes et au
|
||||
fonctionnement du contrôle interne, notamment comptable et budgétaire du CNDS
|
||||
ainsi que tout document relevant d'une cartographie des risques ;<br />
|
||||
|
||||
5° Les prêts et subventions ;<br />
|
||||
-les documents relatifs aux politiques des achats, de l'immobilier, des
|
||||
ressources humaines et des systèmes d'information ;<br />
|
||||
|
||||
6° Les décisions d'attribution de garantie ;<br />
|
||||
|
||||
7° Les transactions ;<br />
|
||||
|
||||
8° Les placements financiers.<br />
|
||||
|
||||
II. - Le contrôleur doit délivrer son visa dans un délai de quinze jours à
|
||||
compter de la réception des projets d'acte ou de décision, accompagnés des
|
||||
pièces justificatives. Ce délai peut être interrompu par toute demande écrite
|
||||
d'informations complémentaires, nécessaires à l'instruction du dossier, formulée
|
||||
par le contrôleur. En l'absence de réponse de sa part à l'expiration de ce
|
||||
délai, son visa est réputé délivré.<br />
|
||||
|
||||
Si le contrôleur refuse son visa, il fait connaître par écrit les raisons de son
|
||||
refus et en informe le ministre chargé du budget. L'ordonnateur ne peut passer
|
||||
outre à un refus de visa que sur autorisation du ministre chargé du budget.
|
||||
-les rapports d'inspection et d'audit des commissaires aux comptes et des
|
||||
auditeurs internes et externes, ainsi que les plans d'action du CNDS relatifs à
|
||||
la mise en œuvre de leurs recommandations.
|
||||
|
|
|
@ -1,17 +1,14 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2008-04-30
|
||||
Date de fin: 2015-04-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000018760574
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/18/76/05/LEGIARTI000018760574.xml
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2019-08-03
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527479
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527479.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article A411-6
|
||||
|
||||
Le contrôleur peut mettre en place et communiquer à l'établissement un programme
|
||||
annuel de vérification a posteriori. Indépendamment de ce programme, il peut, à
|
||||
tout moment, procéder à la vérification a posteriori d'un acte particulier.<br />
|
||||
|
||||
L'établissement est tenu de communiquer, à la demande du contrôleur, tous les
|
||||
documents nécessaires au bon accomplissement d'une vérification a posteriori.
|
||||
Le contrôleur budgétaire suit la gestion des emplois et des crédits de personnel
|
||||
dans les conditions prévues à l'arrêté du 25 juin 2014 relatif au document
|
||||
prévisionnel de gestion des emplois et des crédits de personnel des organismes.
|
||||
|
|
|
@ -1,21 +1,40 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2008-04-30
|
||||
Date de fin: 2015-04-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000018760572
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/18/76/05/LEGIARTI000018760572.xml
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2023-01-09
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030527473
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/74/LEGIARTI000030527473.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article A411-7
|
||||
|
||||
S'il apparaît au contrôleur que la gestion de l'établissement remet en cause la
|
||||
soutenabilité de l'exécution budgétaire ou la couverture des charges
|
||||
obligatoires ou inéluctables, il en informe l'ordonnateur par écrit.
|
||||
L'ordonnateur lui fait connaître dans la même forme les mesures qu'il envisage
|
||||
de prendre pour y remédier.<br />
|
||||
Dans les conditions et selon les seuils fixés par le document prévu à l'article
|
||||
A. 411-10, au regard de la qualité du contrôle interne budgétaire :<br />
|
||||
|
||||
Le contrôleur peut, en concertation avec l'ordonnateur et, le cas échéant, sur
|
||||
sa proposition, mettre en place un renforcement des contrôles pour une durée
|
||||
limitée. Il en rend compte au ministre chargé du budget et en informe le
|
||||
ministre chargé des sports.
|
||||
Sont soumis au visa :<br />
|
||||
|
||||
-les décisions générales ou catégorielles relatives aux modalités de recrutement
|
||||
ou de rémunération des personnels ;<br />
|
||||
|
||||
-les actes relatifs au recrutement et à la rémunération des agents contractuels
|
||||
visés aux articles 4 et 6 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 modifiée portant
|
||||
dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat ;<br />
|
||||
|
||||
-les actes relatifs à la rémunération des fonctionnaires détachés sur un contrat
|
||||
de droit public ;<br />
|
||||
|
||||
-les acquisitions et aliénations immobilières ;<br />
|
||||
|
||||
-les baux autres que les baux domaniaux ;<br />
|
||||
|
||||
-les marchés autres que les marchés à bons de commande ;<br />
|
||||
|
||||
-les bons de commandes ;<br />
|
||||
|
||||
-les conventions ou décisions portant attribution de prêts ou de subvention
|
||||
prises par l'ordonnateur principal du CNDS.<br />
|
||||
|
||||
Sont soumis à avis préalable :<br />
|
||||
|
||||
-les projets de transactions avant transmission au tiers pour signature.
|
||||
|
|
|
@ -0,0 +1,39 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2015-04-29
|
||||
Date de fin: 2023-01-09
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000030525175
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/51/LEGIARTI000030525175.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article A411-8
|
||||
|
||||
Le contrôleur budgétaire établit un programme de contrôle a posteriori en
|
||||
fonction des risques identifiés qui peuvent porter sur la qualité de la
|
||||
comptabilité budgétaire tenue ou le caractère soutenable de la prévision
|
||||
budgétaire et de son exécution. Il se fonde sur les risques qu'il constate, dans
|
||||
l'exercice de ses missions, lors des travaux relatifs au contrôle interne
|
||||
budgétaire ou dans les conclusions d'audits.<br />
|
||||
|
||||
Ce contrôle peut porter sur des actes ou des circuits et procédures de dépenses
|
||||
et de recettes.<br />
|
||||
|
||||
Après avis de l'ordonnateur, le contrôleur budgétaire transmet au CNDS le
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programme de contrôle et l'informe, le cas échéant, des agents placés sous
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l'autorité du ministre chargé du budget qui l'assisteront.<br />
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Le CNDS est tenu de communiquer au contrôleur budgétaire et aux personnes qui
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l'assistent tous les documents nécessaires à la réalisation du contrôle a
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posteriori au plus tard dans le délai d'un mois.<br />
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Les conclusions et recommandations éventuelles du contrôle sont transmises à
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l'ordonnateur et le cas échéant au ministre chargé du budget et au ministre de
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tutelle.<br />
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L'ordonnateur indique les mesures qu'il entend mettre en œuvre pour pallier les
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risques ou défaillances identifiés.<br />
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Dans les conditions prévues à l'article A. 411-10, le contrôleur budgétaire peut
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à tout moment procéder au contrôle a posteriori d'un acte particulier non soumis
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à avis ou visa.
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@ -0,0 +1,23 @@
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2015-04-29
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Date de fin: 2023-01-09
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Identifiant: LEGIARTI000030525177
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/30/52/51/LEGIARTI000030525177.xml
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###### Article A411-9
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<p align="left">
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S'il apparaît au contrôleur budgétaire que la gestion du CNDS remet en cause
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le caractère soutenable de l'exécution budgétaire au regard de l'autorisation
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budgétaire, la couverture de ses dépenses obligatoires ou inéluctables, la
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poursuite de son exploitation ou la qualité de la comptabilité budgétaire, il
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en informe l'ordonnateur par écrit. Celui-ci lui fait connaître dans les mêmes
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formes les mesures qu'il envisage de prendre pour rétablir la situation
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budgétaire.<br />
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Le contrôleur budgétaire rend compte de ces échanges au ministre chargé du
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budget et au ministre de tutelle.<br />
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