Décision n° 411583 du 18 juin 2018 du Conseil d'Etat statuant au contentieux
Autorité: CONSEIL D'ETAT Nature: DECISION Identifiant: JORFTEXT000037112143 NOR: CETX1817787S URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/37/11/21/JORFTEXT000037112143.xml
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@ -13,4 +13,3 @@ Identifiant: LEGISCTA000031802085
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- [Section 5 : Caractéristiques thermiques et performance énergétique.](section_5)
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- [Section 6 : Refroidissement des immeubles.](section_6)
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- [Section 7 : Prévention des intoxications par le monoxyde de carbone.](section_7)
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- [Section 8 : Obligations d'amélioration de la performance énergétique dans les bâtiments à usage tertiaire](section_8)
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@ -1,14 +0,0 @@
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Date de début: 2017-05-11
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Date de fin: 2018-06-18
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Identifiant: LEGISCTA000034649923
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###### Section 8 : Obligations d'amélioration de la performance énergétique dans les bâtiments à usage tertiaire
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- [Sous-section 1 : Exigence](sous-section_1)
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- [Sous-section 2 : Champ d'application](sous-section_2)
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- [Sous-section 3 : Modalités de mise en œuvre](sous-section_3)
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- [Sous-section 4 : Suivi de l'atteinte de l'objectif](sous-section_4)
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- [Sous-section 5 : Cas particuliers](sous-section_5)
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- [Sous-section 6 : Modalités d'application](sous-section_6)
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@ -1,10 +0,0 @@
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Date de début: 2017-05-11
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Date de fin: 2018-06-18
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Identifiant: LEGISCTA000034649925
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###### Sous-section 1 : Exigence
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- [Article R*131-38](article_r131-38.md)
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- [Article R*131-39](article_r131-39.md)
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@ -1,16 +0,0 @@
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État: ANNULE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2017-05-11
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Date de fin: 2018-06-18
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||||
Identifiant: LEGIARTI000034649927
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649927.xml
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###### Article R*131-38
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Afin de maîtriser la demande d'énergie et favoriser l'efficacité et la sobriété
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énergétiques, des travaux d'amélioration de la performance énergétique sont
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réalisées dans les bâtiments existants à usage tertiaire ou dans lesquels
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s'exerce une activité de service public d'ici le 1er janvier 2020, conformément
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aux dispositions des articles R. 131-39 à R. 131-50.
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@ -1,29 +0,0 @@
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||||
État: ANNULE
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2017-05-11
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Date de fin: 2018-06-18
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||||
Identifiant: LEGIARTI000034649929
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649929.xml
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###### Article R*131-39
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I. - Les travaux d'amélioration de la performance énergétique visées au R.
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131-38 doivent permettre de diminuer la consommation énergétique totale du
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bâtiment, jusqu'à un niveau de consommation, exprimé en kWh/m<sup>2</sup>/an en
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énergie primaire, qui soit inférieur :<br />
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a) soit à la consommation de référence définie au II, diminuée d'une valeur
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équivalente à 25 % de la consommation de référence, exprimée en
|
||||
kWh/m<sup>2</sup>/an d'énergie primaire ;<br />
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||||
b) soit à un seuil exprimé en kWh/m<sup>2</sup>/an d'énergie primaire.<br />
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||||
II. - La consommation énergétique de référence prise pour le calcul de la
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||||
diminution des consommations énergétiques prévue au I est la dernière
|
||||
consommation énergétique totale connue, sauf dans le cas où des travaux
|
||||
d'amélioration de la performance énergétique auraient été entreprises depuis le
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||||
1er janvier 2006. Dans ce cas, la consommation prise comme base pour le calcul
|
||||
du gain peut être la dernière consommation d'énergie connue avant la réalisation
|
||||
de ces travaux.
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@ -1,9 +0,0 @@
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||||
Date de début: 2017-05-11
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Date de fin: 2018-06-18
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||||
Identifiant: LEGISCTA000034649931
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###### Sous-section 2 : Champ d'application
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- [Article R*131-40](article_r131-40.md)
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@ -1,25 +0,0 @@
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||||
État: ANNULE
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
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||||
Identifiant: LEGIARTI000034649933
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649933.xml
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###### Article R*131-40
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Les dispositions des articles R. 131-38 à R. 131-50 s'appliquent aux bâtiments
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||||
ou parties de bâtiments existants appartenant à un propriétaire unique, à usage
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||||
de bureaux, d'hôtels, de commerces, d'enseignement et les bâtiments
|
||||
administratifs, regroupant des locaux d'une surface supérieure ou égale à 2000
|
||||
m<sup>2 </sup>de surface utile, à l'exception des catégories suivantes de
|
||||
bâtiments :<br />
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||||
– les constructions provisoires prévues pour une durée d'utilisation égale ou
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||||
inférieure à deux ans ;<br />
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||||
– les monuments historiques classés ou inscrits à l'inventaire en application du
|
||||
code du patrimoine, pour ce qui concerne les travaux qui auraient pour effet de
|
||||
dénaturer leur caractère ou leur apparence de manière significative et ainsi
|
||||
attestées par l'architecte des bâtiments de France.
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@ -1,13 +0,0 @@
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||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
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||||
Identifiant: LEGISCTA000034649935
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###### Sous-section 3 : Modalités de mise en œuvre
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- [Article R*131-41](article_r131-41.md)
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||||
- [Article R*131-42](article_r131-42.md)
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||||
- [Article R*131-43](article_r131-43.md)
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||||
- [Article R*131-44](article_r131-44.md)
|
||||
- [Article R*131-45](article_r131-45.md)
|
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@ -1,17 +0,0 @@
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|
||||
État: ANNULE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000034649937
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649937.xml
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||||
###### Article R*131-41
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||||
Dans les bâtiments ou parties de bâtiments visés à l'article R. 131-40, les
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||||
occupants accompagnent les travaux d'amélioration de la performance énergétique
|
||||
d'actions de sensibilisation visant à inciter leur personnel à utiliser, en
|
||||
adéquation avec leur mode d'occupation, les équipements liés à leur confort et à
|
||||
leur activité et sur lesquels ils peuvent agir, afin d'en diminuer les
|
||||
consommations énergétiques.
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@ -1,37 +0,0 @@
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||||
État: ANNULE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000034649939
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649939.xml
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||||
###### Article R*131-42
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||||
Dans les bâtiments ou parties de bâtiments visés à l'article R. 131-40, et afin
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||||
de prendre en compte l'état initial et évaluer l'atteinte de l'objectif
|
||||
mentionné à l'article R. 131-39, une étude énergétique, portant sur tous les
|
||||
postes de consommations du bâtiment, est réalisée par une personne visée à
|
||||
l'article R. 131-43.<br />
|
||||
|
||||
Le prestataire chargé de la réalisation de l'étude énergétique réalise des
|
||||
propositions de travaux d'économie d'énergie et des recommandations
|
||||
hiérarchisées selon leur temps de retour sur investissement, et précise les
|
||||
interactions potentielles entre ces travaux.<br />
|
||||
|
||||
Il propose plusieurs combinaisons d'actions cohérentes pour répondre aux
|
||||
objectifs de diminution des consommations énergétiques prévus au I de l'article
|
||||
R. 131-39, en indiquant pour chacune des actions et combinaisons d'actions, la
|
||||
diminution des consommations énergétiques engendrée, son coût estimatif ainsi
|
||||
que son temps de retour sur investissement.<br />
|
||||
|
||||
Il propose notamment un ou plusieurs scénarios permettant de diminuer, d'ici
|
||||
2030, la consommation énergétique totale du bâtiment jusqu'à un niveau de
|
||||
consommation qui soit inférieur :<br />
|
||||
|
||||
a) soit à la consommation de référence définie au II de l'article R. 131-39,
|
||||
diminuée d'une valeur équivalente à 40 % de la consommation de référence,
|
||||
exprimée en kWh/m<sup>2</sup>/an d'énergie primaire ;<br />
|
||||
|
||||
b) soit au seuil visé au b du I de l'article R. 131-39.
|
|
@ -1,19 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ANNULE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000034649941
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649941.xml
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||||
###### Article R*131-43
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||||
Le prestataire chargé de la réalisation de l'étude énergétique doit satisfaire
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||||
des critères au regard notamment :<br />
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||||
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||||
– de son expérience professionnelle ;<br />
|
||||
|
||||
– de son niveau d'études ;<br />
|
||||
|
||||
– de références de réalisations.
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|
@ -1,29 +0,0 @@
|
|||
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|
||||
État: ANNULE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000034649943
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649943.xml
|
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||||
###### Article R*131-44
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||||
I. - Sur la base des coûts estimatifs et des temps de retour sur investissement
|
||||
des travaux et combinaisons de travaux proposées par l'étude énergétique visé au
|
||||
R. 131-42, les propriétaires occupants ou, dans le cas des locaux pris à bail,
|
||||
les bailleurs et les preneurs concomitamment, dans le respect des
|
||||
responsabilités et obligations de chaque partie, définissent et mettent en œuvre
|
||||
un plan d'actions cohérentes permettant d'atteindre les objectifs de réduction
|
||||
des consommations énergétiques définis à l'article R. 131-39. Le programme
|
||||
d'action prend en compte les contraintes techniques exceptionnelles du bâtiment
|
||||
et les exigences de l'accessibilité des personnes handicapées ou à mobilité
|
||||
réduite.<br />
|
||||
|
||||
II. - Dans le cadre de la mise en œuvre de l'annexe environnementale mentionnée
|
||||
à l'article L. 125-9 du Code de l'environnement, l'étude visée à l'article R.
|
||||
131-42 et le plan d'action visé au I du présent article sont pris en compte.<br />
|
||||
|
||||
III. - S'agissant des collectivités territoriales, l'étude visée à l'article R.
|
||||
131-42, le plan d'action visé au I du présent article et l'avancement de sa mise
|
||||
en œuvre sont présentés annuellement à leurs organes délibérants.
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@ -1,24 +0,0 @@
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|||
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|
||||
État: ANNULE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000034649945
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649945.xml
|
||||
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|
||||
|
||||
###### Article R*131-45
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||||
Si pour répondre à l'obligation prévue au I de l'article R. 131-39, les parties
|
||||
concernées démontrent, sur la base de l'étude énergétique prévu à l'article R.
|
||||
131-42, qu'ils ne peuvent définir qu'un plan d'actions cohérentes dont le temps
|
||||
de retour sur investissement est supérieur à 10 ans pour les collectivités
|
||||
territoriales et l'Etat ou supérieur à 5 ans pour les autres acteurs, ou dont le
|
||||
coût estimatif total est supérieur à 200 € HT/m<sup>2 </sup>de surface utile,
|
||||
ils définissent, sur la base de la même étude énergétique, un nouveau plan
|
||||
d'actions et un nouvel objectif de diminution des consommations énergétiques
|
||||
correspondant à ce plan d'actions. Ce nouveau plan d'actions doit inclure a
|
||||
minima les actions proposées par l'étude présentant un temps de retour sur
|
||||
investissement inférieur à 10 ans pour les collectivités territoriales et l'Etat
|
||||
ou inférieur à 5 ans pour les autres acteurs et dont le coût estimatif total est
|
||||
inférieur à 200 € HT/m<sup>2</sup>.
|
|
@ -1,10 +0,0 @@
|
|||
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||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000034649947
|
||||
---
|
||||
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||||
###### Sous-section 4 : Suivi de l'atteinte de l'objectif
|
||||
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||||
- [Article R*131-46](article_r131-46.md)
|
||||
- [Article R*131-47](article_r131-47.md)
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@ -1,33 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ANNULE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000034649949
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649949.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R*131-46
|
||||
|
||||
Selon les modalités et les formats électroniques, les propriétaires occupants
|
||||
ou, dans le cas des locaux pris à bail, les bailleurs et les preneurs
|
||||
concomitamment, dans le respect des responsabilités et des obligations de
|
||||
chacun, transmettent les éléments suivants à un organisme désigné par le
|
||||
ministre en charge de la construction :<br />
|
||||
|
||||
– avant le 1er juillet 2017, les rapports d'études énergétiques conformes aux
|
||||
dispositions de l'article R. 131-42, et le plan d'actions visés au I de
|
||||
l'article R. 131-44 et, le cas échéant, le nouveau plan d'action et le nouvel
|
||||
objectif de consommation énergétique, déterminés conformément à l'article R.
|
||||
131-45 ;<br />
|
||||
|
||||
– avant le 1er juillet de chaque année civile à compter de l'année 2018, et une
|
||||
fois par an, les consommations énergétiques de l'année civile précédente par
|
||||
type d'énergie exprimées en kWh et en kWh/m<sup>2</sup> ;<br />
|
||||
|
||||
– avant le 1er juillet 2020, un bilan complet sur les travaux menées et les
|
||||
économies d'énergie réalisées.<br />
|
||||
|
||||
Les propriétaires occupants ou, dans le cas des locaux pris à bail, les
|
||||
bailleurs et les preneurs, conservent ces éléments pendant une durée minimale de
|
||||
dix années.
|
|
@ -1,31 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ANNULE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000034649951
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649951.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R*131-47
|
||||
|
||||
En cas de non atteinte de l'objectif fixé au I de l'article R. 131-39, les
|
||||
propriétaires occupants ou, dans le cas des locaux pris à bail, les bailleurs et
|
||||
les preneurs, doivent tenir à disposition de l'autorité compétente tous les
|
||||
justificatifs de nature technique ou juridique dont ils disposent et qui
|
||||
expliquent la non-atteinte de ces objectifs. Ces justificatifs expliquent la
|
||||
non-atteinte des objectifs malgré les actions et travaux entrepris par ailleurs
|
||||
visant à diminuer les consommations énergétiques des bâtiments ou parties de
|
||||
bâtiments concernés.<br />
|
||||
|
||||
Ces justificatifs doivent permettre d'évaluer les actions entreprises par les
|
||||
propriétaires occupants ou, dans le cas des locaux pris à bail, par les
|
||||
bailleurs et les preneurs, chacun pour ce qui le concerne sur les surfaces dont
|
||||
il maîtrise la consommation énergétique, et dans quelle mesure ces actions
|
||||
s'inscrivent effectivement dans l'obligation prévue au I de l'article R.
|
||||
131-39.<br />
|
||||
|
||||
Dans le cas où le prestataire visé à l'article R. 131-43 est lié par un contrat
|
||||
de travail aux propriétaires occupants ou, dans le cas des locaux pris à bail,
|
||||
aux bailleurs ou aux preneurs, ces justificatifs doivent être attestés par une
|
||||
tierce partie indépendante répondant aux critères de l'article R. 131-43
|
|
@ -1,10 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000034649953
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Sous-section 5 : Cas particuliers
|
||||
|
||||
- [Article R*131-48](article_r131-48.md)
|
||||
- [Article R*131-49](article_r131-49.md)
|
|
@ -1,15 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ANNULE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000034649955
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649955.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R*131-48
|
||||
|
||||
Pour satisfaire aux obligations prévues au I de l'article R. 131-39, le
|
||||
propriétaire d'un ensemble de bâtiments ou de parties de bâtiments visés à
|
||||
l'article R. 131-40 peut remplir globalement ses obligations sur l'ensemble de
|
||||
son patrimoine.
|
|
@ -1,23 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ANNULE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2017-05-11
|
||||
Date de fin: 2018-06-18
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000034649957
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649957.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R*131-49
|
||||
|
||||
Dans le cas d'un changement de propriétaire ou de preneur, l'ancien propriétaire
|
||||
ou l'ancien preneur fournit au propriétaire, au plus tard lors de la cession du
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bâtiment ou à l'échéance du bail les documents et informations visés à l'article
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R. 131-46.<br />
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Ces documents sont rassemblés dans un dossier annexé au contrat de vente ou de
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bail.<br />
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Si le changement de propriétaire ou de locataire occasionne une modification de
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l'usage du bâtiment ou l'installation d'équipements énergétiques nouveaux,
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l'étude énergétique et le plan d'actions doivent être modifiés ou complétés pour
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s'adapter à la nouvelle situation.
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@ -1,9 +0,0 @@
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Date de début: 2017-05-11
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Date de fin: 2018-06-18
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Identifiant: LEGISCTA000034649959
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###### Sous-section 6 : Modalités d'application
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- [Article R*131-50](article_r131-50.md)
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@ -1,30 +0,0 @@
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État: ANNULE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2017-05-11
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Date de fin: 2018-06-18
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Identifiant: LEGIARTI000034649961
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/34/64/99/LEGIARTI000034649961.xml
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###### Article R*131-50
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Un arrêté conjoint des ministres chargés de la construction et de l'énergie
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précise, selon les catégories de bâtiments les modalités d'application de la
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présente section, notamment :<br />
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– les seuils de consommation d'énergie prévus au b du I de l'article R. 131-39
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;<br />
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– le contenu et les modalités de réalisation des études énergétiques prévus à
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l'article R. 131-42 ;<br />
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– les modalités et les formats électroniques de transmission des documents visés
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à l'article R. 131-46 ;<br />
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– la méthode utilisée pour déterminer les corrections à apporter aux
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consommations énergétiques au cours du temps, en fonction notamment des
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variations climatiques et des modifications relatives aux modes d'occupation des
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bâtiments ;<br />
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– les éléments justificatifs prévus à l'article R. 131-47.
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