Décret n° 2012-12 du 4 janvier 2012 relatif aux conventions d'utilité sociale des organismes d'habitations à loyer modéré pour les logements-foyers
Texte partiellement abrogé : articles 3 et 4 (décret n° 2017-922 du 9 mai 2017). Ministère: Ministère de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement Nature: DECRET Identifiant: JORFTEXT000025105234 NOR: DEVL1006360D URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/25/10/52/JORFTEXT000025105234.xml
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@ -13,3 +13,4 @@ Identifiant: LEGISCTA000021393713
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- [Section 4 : Cahier des charges de gestion sociale et remise en ordre des loyers](section_4)
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- [Section 5 : Supplément de loyer de solidarité et convention d'utilité sociale](section_5)
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- [Section 6 : Convention d'utilité sociale "accession"](section_6)
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- [Section 7 : Convention d'utilité sociale pour les logements-foyers](section_7)
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@ -1,10 +1,10 @@
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2010-01-01
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Date de fin: 2012-01-07
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Identifiant: LEGIARTI000021613223
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/21/61/32/LEGIARTI000021613223.xml
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Date de début: 2012-01-07
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||||
Date de fin: 2017-05-11
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||||
Identifiant: LEGIARTI000025110491
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/11/04/LEGIARTI000025110491.xml
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###### Article R*445-2
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@ -35,7 +35,4 @@ Pour chaque aspect de la politique de l'organisme, elle comporte :<br />
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-les orientations stratégiques ;<br />
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||||
-le programme d'action.<br />
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Les dispositions des articles R. 445-2-1 à R. 445-13, à l'exception de l'article
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||||
R. 445-3, ne sont pas applicables aux logements-foyers.
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||||
-le programme d'action.
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@ -0,0 +1,11 @@
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Date de début: 2012-01-07
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||||
Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGISCTA000025109503
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###### Section 7 : Convention d'utilité sociale pour les logements-foyers
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- [Sous-section 1 : Contenu des conventions](sous-section_1)
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- [Sous-section 2 : Modalités d'élaboration, d'approbation et d'évaluation des conventions d'utilité sociale en tant qu'elles concernent des logements-foyers](sous-section_2)
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||||
- [Sous-section 3 : Modalités d'élaboration, d'approbation et d'évaluation des conventions d'utilité sociale ne concernant que des logements-foyers](sous-section_3)
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@ -0,0 +1,13 @@
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||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2017-05-11
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||||
Identifiant: LEGISCTA000025109505
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###### Sous-section 1 : Contenu des conventions
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- [Article R*445-24](article_r445-24.md)
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- [Article R*445-25](article_r445-25.md)
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||||
- [Article R*445-26](article_r445-26.md)
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||||
- [Article R445-27](article_r445-27.md)
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||||
- [Article R445-28](article_r445-28.md)
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@ -0,0 +1,27 @@
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||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2017-05-11
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||||
Identifiant: LEGIARTI000025109507
|
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109507.xml
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###### Article R*445-24
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||||
Lorsque moins de 50 % du patrimoine d'un organisme, exprimé en logements
|
||||
équivalents, comme défini au 4° du B de l'article R. 302-14, relève des articles
|
||||
L. 633-1 et R. 351-55, la convention d'utilité sociale de cet organisme
|
||||
comporte, pour la catégorie autonome des logements-foyers, le tableau de
|
||||
l'article R. 445-26 et, le cas échéant, le tableau de l'article R. 445-27,
|
||||
renseignés.<br />
|
||||
|
||||
Lorsque au moins 50 % et moins de 100 % du patrimoine d'un organisme, exprimé en
|
||||
logements équivalents, comme défini au 4° du B de l'article R. 302-14, relève
|
||||
des articles L. 633-1 et R. 351-55, la convention d'utilité sociale de cet
|
||||
organisme comporte une partie intitulée " logements-foyers ” définie aux
|
||||
articles suivants de la présente sous-section.<br />
|
||||
|
||||
Lorsque la totalité du patrimoine d'un organisme relève des articles L. 633-1 et
|
||||
R. 351-55, sa convention d'utilité sociale " logements-foyers ” est constituée
|
||||
des éléments définis aux articles suivants de la présente sous-section.
|
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@ -0,0 +1,24 @@
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||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2019-09-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025109509
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109509.xml
|
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||||
###### Article R*445-25
|
||||
|
||||
La partie intitulée : " logements-foyers ” de la convention d'utilité sociale ou
|
||||
la convention d'utilité sociale " logements-foyers ” définit pour chaque
|
||||
organisme la politique patrimoniale et d'investissement ainsi que la politique
|
||||
de prévention des impayés du gestionnaire. Elle peut également définir pour
|
||||
chaque organisme la politique de qualité du service rendu aux résidents.<br />
|
||||
|
||||
Pour chacune de ces politiques, elle comporte :<br />
|
||||
|
||||
- un état des lieux de la politique concernée ;<br />
|
||||
|
||||
- les orientations stratégiques ;<br />
|
||||
|
||||
- le programme d'action.
|
|
@ -0,0 +1,123 @@
|
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|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2017-05-11
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025109511
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109511.xml
|
||||
---
|
||||
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||||
###### Article R*445-26
|
||||
|
||||
La convention fixe, pour les politiques mentionnées à l'article R. 445-25, des
|
||||
objectifs et des indicateurs correspondant à chacun des engagements,
|
||||
conformément au tableau ci-dessous.<br />
|
||||
|
||||
Le respect de ces engagements et l'atteinte des objectifs sont évalués, par
|
||||
département, à l'aide des indicateurs ALF. I à GLF. IV dudit tableau.<br />
|
||||
|
||||
Les valeurs des indicateurs sont fixées pour la durée de la convention.<br />
|
||||
|
||||
<table align="center" border="1" cellpadding="0" width="680">
|
||||
<tbody>
|
||||
<tr>
|
||||
<td width="187">
|
||||
<p align="center">ASPECTS DE LA POLITIQUE</p>
|
||||
</td>
|
||||
<td width="187">
|
||||
<p align="center">ENGAGEMENTS</p>
|
||||
</td>
|
||||
<td width="298">
|
||||
<p align="center">OBJECTIFS ET INDICATEURS</p>
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td rowspan="2" valign="top" width="187">
|
||||
Développement de l'offre<br />
|
||||
|
||||
Indicateurs par département<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td rowspan="2" valign="top" width="187">
|
||||
Adapter l'offre de logements-foyers aux besoins des populations et des
|
||||
territoires en développant le volume de production nouvelle<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td width="298">
|
||||
ALF. I.-Nombre de logements équivalents donnant lieu à des dossiers de
|
||||
financement déposés complets dans les services de l'État ou auprès des
|
||||
délégataires, par an et en cumulé sur les six ans<br />
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td width="298">
|
||||
ALF. II.-Nombre de logements équivalents mis en service par an et en
|
||||
cumulé sur les six ans<br />
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td rowspan="3" valign="top" width="187">
|
||||
Dynamique patrimoniale et développement durable<br />
|
||||
|
||||
Indicateurs par département<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td rowspan="3" valign="top" width="187">
|
||||
Entretenir et améliorer le patrimoine existant<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td width="298">
|
||||
CLF. I.-Montant en euros (hors taxe) par logement équivalent et par an
|
||||
en investissement (travaux de réhabilitation du parc et d'addition ou de
|
||||
remplacement des composants à la charge du propriétaire)<br />
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td width="298">
|
||||
CLF. II.-Montant en euros (hors taxe) par logement équivalent et par an
|
||||
en exploitation (dépenses de maintenance qui couvrent le gros entretien)
|
||||
à la charge du propriétaire<br />
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td width="298">
|
||||
CLF. III.-Pourcentage de logements équivalents rénovés au sens du
|
||||
premier alinéa du II de l'article 5 de la loi n° 2009-967 du 3 août 2009
|
||||
de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de
|
||||
l'environnement<br />
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td rowspan="4" valign="top" width="187">
|
||||
Prévention des impayés du gestionnaire<br />
|
||||
|
||||
Indicateurs par département (s'il y a lieu)<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td rowspan="4" valign="top" width="187">
|
||||
Prévenir, détecter et, le cas échéant, traiter les impayés du
|
||||
gestionnaire<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td width="298">
|
||||
GLF. I.-Existence d'un processus formel de vérification, dès le montage
|
||||
de l'opération, de la capacité du gestionnaire à faire face à ses
|
||||
obligations financières vis-à-vis du propriétaire (OUI/ NON)<br />
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td width="298">
|
||||
GLF. II.-Existence d'un processus formel de suivi des retards de
|
||||
paiement en fonction de l'échéance (OUI/ NON)<br />
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td width="298">
|
||||
GLF. III.-Existence d'un processus opérationnel de traitement des
|
||||
impayés à partir d'une échéance impayée : point téléphonique, courrier
|
||||
de relance simple, relance A/ R, engagement de reprise de paiement, plan
|
||||
d'apurement (OUI/ NON)<br />
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td width="298">
|
||||
GLF. IV.-Taux de recouvrement des sommes dues par le gestionnaire sur
|
||||
douze mois glissants<br />
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
</tbody>
|
||||
</table>
|
|
@ -0,0 +1,90 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2017-05-11
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025109513
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109513.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R445-27
|
||||
|
||||
Indépendamment des engagements et des objectifs mentionnés à l'article R.
|
||||
445-26, la convention peut fixer, avec, le cas échéant, l'accord écrit du
|
||||
gestionnaire, des objectifs et des indicateurs qui portent sur la qualité de
|
||||
service et la performance de la gestion, conformément au tableau ci-dessous.<br />
|
||||
|
||||
<div align="center">
|
||||
<table border="1">
|
||||
<tbody>
|
||||
<tr>
|
||||
<th>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
ASPECTS<br />
|
||||
|
||||
de la politique<br />
|
||||
</th>
|
||||
<th>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
OBJECTIFS ET INDICATEURS<br />
|
||||
|
||||
par département<br />
|
||||
</th>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="center">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
<div align="left">Qualité de service<br /></div>
|
||||
</td>
|
||||
<td align="center">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
<div align="left">
|
||||
HLF. I. ― Existence et description d'un processus opérationnel de
|
||||
traitement des demandes et des réclamations (OUI/ NON)<br />
|
||||
</div>
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="center">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
<div align="left"><br /></div>
|
||||
</td>
|
||||
<td align="center">
|
||||
<div align="left"><br /></div>
|
||||
<div align="left">
|
||||
HLF. II. ― Nombre total de logements équivalents rapporté à
|
||||
l'effectif de gardiennage ou de surveillance<br />
|
||||
</div>
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="center">
|
||||
<div align="left"><br /></div>
|
||||
<div align="left">Performance de la gestion<br /></div>
|
||||
</td>
|
||||
<td align="center">
|
||||
<div align="left"><br /></div>
|
||||
<div align="left">
|
||||
ILF. I. ― Coût de fonctionnement, à savoir dépense d'exploitation et
|
||||
de personnel, par logements équivalents gérés<br />
|
||||
</div>
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
</tbody>
|
||||
</table>
|
||||
</div>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
Les valeurs des indicateurs sont fixées pour la durée de la convention.<br />
|
||||
|
||||
L'atteinte des objectifs est évaluée à l'aide des indicateurs HLF. I à ILF. I
|
||||
dudit tableau, dans les conditions prévues aux deux premiers alinéas de
|
||||
l'article R. 445-2-8.<br />
|
||||
|
||||
Cette évaluation ne peut en aucun cas donner lieu à l'application d'une
|
||||
pénalité.
|
|
@ -0,0 +1,21 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2015-03-22
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025109515
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109515.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R445-28
|
||||
|
||||
Indépendamment des engagements et des objectifs mentionnés aux articles R.
|
||||
445-26 et R. 445-27, le préfet de région signataire de la convention et, le cas
|
||||
échéant, le président de l'établissement public de coopération intercommunale ou
|
||||
du conseil général de rattachement de l'organisme peuvent, conjointement avec
|
||||
l'organisme, pour certains aspects de sa politique, fixer des objectifs dont les
|
||||
actions destinées à les atteindre feront l'objet d'une évaluation dans les
|
||||
conditions prévues aux deux premiers alinéas de l'article R. 445-2-8.<br />
|
||||
|
||||
Cette évaluation ne peut en aucun cas donner lieu à l'application d'une
|
||||
pénalité.
|
|
@ -0,0 +1,9 @@
|
|||
---
|
||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2017-05-11
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000025109587
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Sous-section 2 : Modalités d'élaboration, d'approbation et d'évaluation des conventions d'utilité sociale en tant qu'elles concernent des logements-foyers
|
||||
|
||||
- [Article R*445-29](article_r445-29.md)
|
|
@ -0,0 +1,14 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2017-05-11
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025109612
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/96/LEGIARTI000025109612.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R*445-29
|
||||
|
||||
Les documents mentionnés aux premier et deuxième alinéas de l'article R. 445-24
|
||||
sont intégrés à la convention d'utilité sociale de l'organisme établie dans les
|
||||
conditions prévues aux articles R. * 445-2-3 à R. * 445-2-8.
|
|
@ -0,0 +1,13 @@
|
|||
---
|
||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2017-05-11
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000025109578
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Sous-section 3 : Modalités d'élaboration, d'approbation et d'évaluation des conventions d'utilité sociale ne concernant que des logements-foyers
|
||||
|
||||
- [Article R*445-30](article_r445-30.md)
|
||||
- [Article R*445-31](article_r445-31.md)
|
||||
- [Article R*445-32](article_r445-32.md)
|
||||
- [Article R*445-33](article_r445-33.md)
|
||||
- [Article R*445-34](article_r445-34.md)
|
|
@ -0,0 +1,14 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2019-09-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025109519
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109519.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R*445-30
|
||||
|
||||
Le conseil d'administration ou, le cas échéant, le directoire de l'organisme
|
||||
d'habitations à loyer modéré engage, par une délibération, la procédure
|
||||
d'élaboration de la convention d'utilité sociale "logements-foyers".
|
|
@ -0,0 +1,17 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-01-07
|
||||
Date de fin: 2015-03-22
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025109521
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109521.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R*445-31
|
||||
|
||||
La délibération mentionnée à l'article R. 445-30 est transmise au préfet de
|
||||
région signataire de la convention, au préfet du département dans lequel est
|
||||
situé le siège social de l'organisme, au président de l'établissement public de
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||||
coopération intercommunale ou du conseil général de rattachement de l'organisme,
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le cas échéant, ainsi qu'aux établissements publics de coopération
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intercommunale et aux départements associés à l'élaboration de la convention.
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@ -0,0 +1,31 @@
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2012-01-07
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Date de fin: 2017-05-11
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Identifiant: LEGIARTI000025109523
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109523.xml
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###### Article R*445-32
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La délibération prévue à l'article R. 445-30 précise les modalités de
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l'association des établissements publics de coopération intercommunale dotés
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d'un programme local de l'habitat et des départements.<br />
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L'association des établissements publics de coopération intercommunale dotés
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d'un programme local de l'habitat et des départements, prévue au deuxième alinéa
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de l'article L. 445-1, consiste au moins en la transmission à chaque personne
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publique associée, pour ce qui concerne les logements-foyers situés sur son
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territoire, des états des lieux, des orientations stratégiques, des programmes
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d'actions et, le cas échéant, si elles ont été adressées, des précisions
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complémentaires apportées par le préfet, relatives aux enjeux et aux objectifs
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de l'Etat. Cette transmission doit être effective au moins un mois avant
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l'adoption du projet de convention par l'organisme.<br />
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Les personnes publiques associées disposent d'un mois pour faire connaître leurs
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observations.<br />
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Le préfet de région signataire peut demander toute information relative à
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l'élaboration du projet de convention et à la réalité de la démarche
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d'association.
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@ -0,0 +1,14 @@
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2012-01-07
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Date de fin: 2019-09-01
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Identifiant: LEGIARTI000025109525
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109525.xml
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###### Article R*445-33
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Le conseil d'administration ou, le cas échéant, le conseil de surveillance de
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l'organisme d'habitations à loyer modéré adopte le projet de convention et
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autorise sa signature.
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@ -0,0 +1,25 @@
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2012-01-07
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Date de fin: 2017-05-11
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Identifiant: LEGIARTI000025109527
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109527.xml
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###### Article R*445-34
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Le respect des engagements par l'organisme est évalué dans les conditions
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prévues deux ans et quatre ans après la conclusion de la convention ainsi qu'à
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son terme.<br />
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L'organisme transmet au préfet de région signataire de la convention tous les
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éléments nécessaires à cette évaluation.<br />
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Si le préfet de région signataire de la convention constate que l'organisme n'a
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pas respecté, de son fait, les engagements définis par la convention, il engage
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la procédure contradictoire au terme de laquelle il peut proposer au ministre
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chargé du logement de prononcer, à l'encontre de l'organisme, une pénalité,
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conformément aux dispositions de l'article L. 445-1. Le montant principal de
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cette pénalité est calculé par logement équivalent sur lequel l'organisme
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détient un droit réel.
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