Décret n° 2012-12 du 4 janvier 2012 relatif aux conventions d'utilité sociale des organismes d'habitations à loyer modéré pour les logements-foyers

Texte partiellement abrogé : articles 3 et 4 (décret n° 2017-922 du 9 mai 2017).

Ministère: Ministère de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement
Nature: DECRET
Identifiant: JORFTEXT000025105234
NOR: DEVL1006360D
URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/25/10/52/JORFTEXT000025105234.xml
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République française 2012-01-07 00:00:00 +01:00
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@ -13,3 +13,4 @@ Identifiant: LEGISCTA000021393713
- [Section 4 : Cahier des charges de gestion sociale et remise en ordre des loyers](section_4)
- [Section 5 : Supplément de loyer de solidarité et convention d'utilité sociale](section_5)
- [Section 6 : Convention d'utilité sociale "accession"](section_6)
- [Section 7 : Convention d'utilité sociale pour les logements-foyers](section_7)

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@ -1,10 +1,10 @@
---
État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2010-01-01
Date de fin: 2012-01-07
Identifiant: LEGIARTI000021613223
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/21/61/32/LEGIARTI000021613223.xml
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2017-05-11
Identifiant: LEGIARTI000025110491
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/11/04/LEGIARTI000025110491.xml
---
###### Article R*445-2
@ -35,7 +35,4 @@ Pour chaque aspect de la politique de l'organisme, elle comporte :<br />
-les orientations stratégiques ;<br />
-le programme d'action.<br />
Les dispositions des articles R. 445-2-1 à R. 445-13, à l'exception de l'article
R. 445-3, ne sont pas applicables aux logements-foyers.
-le programme d'action.

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@ -0,0 +1,11 @@
---
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2999-01-01
Identifiant: LEGISCTA000025109503
---
###### Section 7 : Convention d'utilité sociale pour les logements-foyers
- [Sous-section 1 : Contenu des conventions](sous-section_1)
- [Sous-section 2 : Modalités d'élaboration, d'approbation et d'évaluation des conventions d'utilité sociale en tant qu'elles concernent des logements-foyers](sous-section_2)
- [Sous-section 3 : Modalités d'élaboration, d'approbation et d'évaluation des conventions d'utilité sociale ne concernant que des logements-foyers](sous-section_3)

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@ -0,0 +1,13 @@
---
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2017-05-11
Identifiant: LEGISCTA000025109505
---
###### Sous-section 1 : Contenu des conventions
- [Article R*445-24](article_r445-24.md)
- [Article R*445-25](article_r445-25.md)
- [Article R*445-26](article_r445-26.md)
- [Article R445-27](article_r445-27.md)
- [Article R445-28](article_r445-28.md)

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@ -0,0 +1,27 @@
---
État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2017-05-11
Identifiant: LEGIARTI000025109507
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109507.xml
---
###### Article R*445-24
Lorsque moins de 50 % du patrimoine d'un organisme, exprimé en logements
équivalents, comme défini au 4° du B de l'article R. 302-14, relève des articles
L. 633-1 et R. 351-55, la convention d'utilité sociale de cet organisme
comporte, pour la catégorie autonome des logements-foyers, le tableau de
l'article R. 445-26 et, le cas échéant, le tableau de l'article R. 445-27,
renseignés.<br />
Lorsque au moins 50 % et moins de 100 % du patrimoine d'un organisme, exprimé en
logements équivalents, comme défini au 4° du B de l'article R. 302-14, relève
des articles L. 633-1 et R. 351-55, la convention d'utilité sociale de cet
organisme comporte une partie intitulée " logements-foyers ” définie aux
articles suivants de la présente sous-section.<br />
Lorsque la totalité du patrimoine d'un organisme relève des articles L. 633-1 et
R. 351-55, sa convention d'utilité sociale " logements-foyers ” est constituée
des éléments définis aux articles suivants de la présente sous-section.

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2019-09-01
Identifiant: LEGIARTI000025109509
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109509.xml
---
###### Article R*445-25
La partie intitulée : " logements-foyers ” de la convention d'utilité sociale ou
la convention d'utilité sociale " logements-foyers ” définit pour chaque
organisme la politique patrimoniale et d'investissement ainsi que la politique
de prévention des impayés du gestionnaire. Elle peut également définir pour
chaque organisme la politique de qualité du service rendu aux résidents.<br />
Pour chacune de ces politiques, elle comporte :<br />
- un état des lieux de la politique concernée ;<br />
- les orientations stratégiques ;<br />
- le programme d'action.

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@ -0,0 +1,123 @@
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État: ABROGE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2017-05-11
Identifiant: LEGIARTI000025109511
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109511.xml
---
###### Article R*445-26
La convention fixe, pour les politiques mentionnées à l'article R. 445-25, des
objectifs et des indicateurs correspondant à chacun des engagements,
conformément au tableau ci-dessous.<br />
Le respect de ces engagements et l'atteinte des objectifs sont évalués, par
département, à l'aide des indicateurs ALF. I à GLF. IV dudit tableau.<br />
Les valeurs des indicateurs sont fixées pour la durée de la convention.<br />
<table align="center" border="1" cellpadding="0" width="680">
<tbody>
<tr>
<td width="187">
<p align="center">ASPECTS DE LA POLITIQUE</p>
</td>
<td width="187">
<p align="center">ENGAGEMENTS</p>
</td>
<td width="298">
<p align="center">OBJECTIFS ET INDICATEURS</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="2" valign="top" width="187">
Développement de l'offre<br />
Indicateurs par département<br />
</td>
<td rowspan="2" valign="top" width="187">
Adapter l'offre de logements-foyers aux besoins des populations et des
territoires en développant le volume de production nouvelle<br />
</td>
<td width="298">
ALF. I.-Nombre de logements équivalents donnant lieu à des dossiers de
financement déposés complets dans les services de l'État ou auprès des
délégataires, par an et en cumulé sur les six ans<br />
</td>
</tr>
<tr>
<td width="298">
ALF. II.-Nombre de logements équivalents mis en service par an et en
cumulé sur les six ans<br />
</td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="3" valign="top" width="187">
Dynamique patrimoniale et développement durable<br />
Indicateurs par département<br />
</td>
<td rowspan="3" valign="top" width="187">
Entretenir et améliorer le patrimoine existant<br />
</td>
<td width="298">
CLF. I.-Montant en euros (hors taxe) par logement équivalent et par an
en investissement (travaux de réhabilitation du parc et d'addition ou de
remplacement des composants à la charge du propriétaire)<br />
</td>
</tr>
<tr>
<td width="298">
CLF. II.-Montant en euros (hors taxe) par logement équivalent et par an
en exploitation (dépenses de maintenance qui couvrent le gros entretien)
à la charge du propriétaire<br />
</td>
</tr>
<tr>
<td width="298">
CLF. III.-Pourcentage de logements équivalents rénovés au sens du
premier alinéa du II de l'article 5 de la loi n° 2009-967 du 3 août 2009
de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de
l'environnement<br />
</td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="4" valign="top" width="187">
Prévention des impayés du gestionnaire<br />
Indicateurs par département (s'il y a lieu)<br />
</td>
<td rowspan="4" valign="top" width="187">
Prévenir, détecter et, le cas échéant, traiter les impayés du
gestionnaire<br />
</td>
<td width="298">
GLF. I.-Existence d'un processus formel de vérification, dès le montage
de l'opération, de la capacité du gestionnaire à faire face à ses
obligations financières vis-à-vis du propriétaire (OUI/ NON)<br />
</td>
</tr>
<tr>
<td width="298">
GLF. II.-Existence d'un processus formel de suivi des retards de
paiement en fonction de l'échéance (OUI/ NON)<br />
</td>
</tr>
<tr>
<td width="298">
GLF. III.-Existence d'un processus opérationnel de traitement des
impayés à partir d'une échéance impayée : point téléphonique, courrier
de relance simple, relance A/ R, engagement de reprise de paiement, plan
d'apurement (OUI/ NON)<br />
</td>
</tr>
<tr>
<td width="298">
GLF. IV.-Taux de recouvrement des sommes dues par le gestionnaire sur
douze mois glissants<br />
</td>
</tr>
</tbody>
</table>

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@ -0,0 +1,90 @@
---
État: ABROGE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2017-05-11
Identifiant: LEGIARTI000025109513
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109513.xml
---
###### Article R445-27
Indépendamment des engagements et des objectifs mentionnés à l'article R.
445-26, la convention peut fixer, avec, le cas échéant, l'accord écrit du
gestionnaire, des objectifs et des indicateurs qui portent sur la qualité de
service et la performance de la gestion, conformément au tableau ci-dessous.<br />
<div align="center">
<table border="1">
<tbody>
<tr>
<th>
<br />
ASPECTS<br />
de la politique<br />
</th>
<th>
<br />
OBJECTIFS ET INDICATEURS<br />
par département<br />
</th>
</tr>
<tr>
<td align="center">
<br />
<div align="left">Qualité de service<br /></div>
</td>
<td align="center">
<br />
<div align="left">
HLF. I. ― Existence et description d'un processus opérationnel de
traitement des demandes et des réclamations (OUI/ NON)<br />
</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="center">
<br />
<div align="left"><br /></div>
</td>
<td align="center">
<div align="left"><br /></div>
<div align="left">
HLF. II. ― Nombre total de logements équivalents rapporté à
l'effectif de gardiennage ou de surveillance<br />
</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="center">
<div align="left"><br /></div>
<div align="left">Performance de la gestion<br /></div>
</td>
<td align="center">
<div align="left"><br /></div>
<div align="left">
ILF. I. ― Coût de fonctionnement, à savoir dépense d'exploitation et
de personnel, par logements équivalents gérés<br />
</div>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
<br />
Les valeurs des indicateurs sont fixées pour la durée de la convention.<br />
L'atteinte des objectifs est évaluée à l'aide des indicateurs HLF. I à ILF. I
dudit tableau, dans les conditions prévues aux deux premiers alinéas de
l'article R. 445-2-8.<br />
Cette évaluation ne peut en aucun cas donner lieu à l'application d'une
pénalité.

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@ -0,0 +1,21 @@
---
État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2015-03-22
Identifiant: LEGIARTI000025109515
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109515.xml
---
###### Article R445-28
Indépendamment des engagements et des objectifs mentionnés aux articles R.
445-26 et R. 445-27, le préfet de région signataire de la convention et, le cas
échéant, le président de l'établissement public de coopération intercommunale ou
du conseil général de rattachement de l'organisme peuvent, conjointement avec
l'organisme, pour certains aspects de sa politique, fixer des objectifs dont les
actions destinées à les atteindre feront l'objet d'une évaluation dans les
conditions prévues aux deux premiers alinéas de l'article R. 445-2-8.<br />
Cette évaluation ne peut en aucun cas donner lieu à l'application d'une
pénalité.

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@ -0,0 +1,9 @@
---
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2017-05-11
Identifiant: LEGISCTA000025109587
---
###### Sous-section 2 : Modalités d'élaboration, d'approbation et d'évaluation des conventions d'utilité sociale en tant qu'elles concernent des logements-foyers
- [Article R*445-29](article_r445-29.md)

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@ -0,0 +1,14 @@
---
État: ABROGE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2017-05-11
Identifiant: LEGIARTI000025109612
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/96/LEGIARTI000025109612.xml
---
###### Article R*445-29
Les documents mentionnés aux premier et deuxième alinéas de l'article R. 445-24
sont intégrés à la convention d'utilité sociale de l'organisme établie dans les
conditions prévues aux articles R. * 445-2-3 à R. * 445-2-8.

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@ -0,0 +1,13 @@
---
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2017-05-11
Identifiant: LEGISCTA000025109578
---
###### Sous-section 3 : Modalités d'élaboration, d'approbation et d'évaluation des conventions d'utilité sociale ne concernant que des logements-foyers
- [Article R*445-30](article_r445-30.md)
- [Article R*445-31](article_r445-31.md)
- [Article R*445-32](article_r445-32.md)
- [Article R*445-33](article_r445-33.md)
- [Article R*445-34](article_r445-34.md)

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@ -0,0 +1,14 @@
---
État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2019-09-01
Identifiant: LEGIARTI000025109519
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109519.xml
---
###### Article R*445-30
Le conseil d'administration ou, le cas échéant, le directoire de l'organisme
d'habitations à loyer modéré engage, par une délibération, la procédure
d'élaboration de la convention d'utilité sociale "logements-foyers".

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---
État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2015-03-22
Identifiant: LEGIARTI000025109521
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109521.xml
---
###### Article R*445-31
La délibération mentionnée à l'article R. 445-30 est transmise au préfet de
région signataire de la convention, au préfet du département dans lequel est
situé le siège social de l'organisme, au président de l'établissement public de
coopération intercommunale ou du conseil général de rattachement de l'organisme,
le cas échéant, ainsi qu'aux établissements publics de coopération
intercommunale et aux départements associés à l'élaboration de la convention.

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@ -0,0 +1,31 @@
---
État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2017-05-11
Identifiant: LEGIARTI000025109523
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109523.xml
---
###### Article R*445-32
La délibération prévue à l'article R. 445-30 précise les modalités de
l'association des établissements publics de coopération intercommunale dotés
d'un programme local de l'habitat et des départements.<br />
L'association des établissements publics de coopération intercommunale dotés
d'un programme local de l'habitat et des départements, prévue au deuxième alinéa
de l'article L. 445-1, consiste au moins en la transmission à chaque personne
publique associée, pour ce qui concerne les logements-foyers situés sur son
territoire, des états des lieux, des orientations stratégiques, des programmes
d'actions et, le cas échéant, si elles ont été adressées, des précisions
complémentaires apportées par le préfet, relatives aux enjeux et aux objectifs
de l'Etat. Cette transmission doit être effective au moins un mois avant
l'adoption du projet de convention par l'organisme.<br />
Les personnes publiques associées disposent d'un mois pour faire connaître leurs
observations.<br />
Le préfet de région signataire peut demander toute information relative à
l'élaboration du projet de convention et à la réalité de la démarche
d'association.

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@ -0,0 +1,14 @@
---
État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2019-09-01
Identifiant: LEGIARTI000025109525
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109525.xml
---
###### Article R*445-33
Le conseil d'administration ou, le cas échéant, le conseil de surveillance de
l'organisme d'habitations à loyer modéré adopte le projet de convention et
autorise sa signature.

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@ -0,0 +1,25 @@
---
État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2012-01-07
Date de fin: 2017-05-11
Identifiant: LEGIARTI000025109527
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/10/95/LEGIARTI000025109527.xml
---
###### Article R*445-34
Le respect des engagements par l'organisme est évalué dans les conditions
prévues deux ans et quatre ans après la conclusion de la convention ainsi qu'à
son terme.<br />
L'organisme transmet au préfet de région signataire de la convention tous les
éléments nécessaires à cette évaluation.<br />
Si le préfet de région signataire de la convention constate que l'organisme n'a
pas respecté, de son fait, les engagements définis par la convention, il engage
la procédure contradictoire au terme de laquelle il peut proposer au ministre
chargé du logement de prononcer, à l'encontre de l'organisme, une pénalité,
conformément aux dispositions de l'article L. 445-1. Le montant principal de
cette pénalité est calculé par logement équivalent sur lequel l'organisme
détient un droit réel.