Décret n° 2016-1873 du 26 décembre 2016 fixant le cahier des charges et la procédure de labellisation des maisons départementales de l'autonomie
Ministère: Ministère des affaires sociales et de la santé Nature: DECRET Identifiant: JORFTEXT000033702929 NOR: AFSA1626340D URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/33/70/29/JORFTEXT000033702929.xml
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## Annexe
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- [Article Annexe 1-1](article_annexe_1-1.md)
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- [Article Annexe 1-2](article_annexe_1-2.md)
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- [Article Annexe 2-1](article_annexe_2-1.md)
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- [Article Annexe 2-2](article_annexe_2-2.md)
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||||
- [Article Annexe 2-3](article_annexe_2-3.md)
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annexe/article_annexe_1-2.md
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État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2016-12-29
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000033706110
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/33/70/61/LEGIARTI000033706110.xml
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###### Article Annexe 1-2
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<p align="center">
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CAHIER DES CHARGES DES MAISONS DÉPARTEMENTALES DE L'AUTONOMIE
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||||
</p>
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Préambule<br />
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||||
En application de l'article L. 149-4 du code de l'action sociale et des familles
|
||||
(CASF) créé par l'article 82 de la loi n° 2015-1776 du 28 décembre 2015 relative
|
||||
à l'adaptation de la société au vieillissement, la maison départementale de
|
||||
l'autonomie (MDA) est un type d'organisation qui peut permettre la mise en
|
||||
commun des missions d'accueil, d'information, de conseil et d'orientation, et le
|
||||
cas échéant d'instruction des demandes, d'évaluation des besoins et
|
||||
d'élaboration des plans d'aide au profit des personnes âgées et des personnes
|
||||
handicapées (1).<br />
|
||||
|
||||
Cette organisation ne donne pas lieu à la création d'une nouvelle personne
|
||||
morale. Elle garantit le maintien de la maison départementale des personnes
|
||||
handicapées (MDPH) sous sa forme de groupement d'intérêt public (GIP) et n'a pas
|
||||
d'incidence sur l'application des articles L. 146-3 à L. 146-12 et L. 241-5 à L.
|
||||
241-12, portant sur le fonctionnement de la commission des droit et de
|
||||
l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) et de la commission exécutive
|
||||
(Comex) de la MDPH.<br />
|
||||
|
||||
Elle regroupe la MDPH et des personnels et des moyens matériels du conseil
|
||||
départemental affectés à la politique en direction des personnes âgées et des
|
||||
personnes handicapées. Elle garantit la qualité de l'évaluation des besoins et
|
||||
de l'élaboration des plans d'aide, d'une part, des personnes handicapées
|
||||
conformément à un référentiel prévu par arrêté du ministre chargé des personnes
|
||||
handicapées et, d'autre part, des personnes âgées sur la base des référentiels
|
||||
mentionnés à l'article L. 232-6.<br />
|
||||
|
||||
La mise en place de maisons de l'autonomie permet notamment :<br />
|
||||
|
||||
- le partage des bonnes pratiques et des acquis ou des évolutions des
|
||||
dispositifs développés pour chacun des publics (participation des usagers dans
|
||||
le champ du handicap, intégration dans le champ des personnes âgées avec la "
|
||||
méthode d'action pour l'intégration des services d'aide et de soins dans le
|
||||
champ de l'autonomie " (MAIA), prise en compte des aidants dans le champ
|
||||
gérontologique, etc.) ;<br />
|
||||
|
||||
- une meilleure visibilité et un accès facilité aux droits et aux dispositifs,
|
||||
ainsi qu'une continuité des parcours mieux assurée (relai entre évaluation et
|
||||
mise en place des prestations pour les personnes handicapées, expertises
|
||||
croisées au service des personnes handicapées vieillissantes, etc.) ;<br />
|
||||
|
||||
- la promotion de politiques véritablement globales avec une prise en compte
|
||||
accrue des aspects relatifs à la mobilité, à l'habitat, à la citoyenneté, au
|
||||
lien social, etc., en dépassant les dimensions médico-sociale et de compensation
|
||||
;<br />
|
||||
|
||||
- l'utilisation optimisée des ressources existantes (compétences mobilisables
|
||||
pour l'évaluation, lieux d'accueil infra-départementaux, etc.).<br />
|
||||
|
||||
Les projets de MDA doivent toutefois tenir compte des enjeux suivants afin de
|
||||
garantir la préservation des acquis des politiques en direction des personnes
|
||||
handicapées d'une part et des politiques en direction des personnes âgées
|
||||
d'autre part :<br />
|
||||
|
||||
- la préservation de la dynamique partenariale autour de la gestion du
|
||||
dispositif, telle qu'elle existe sur le champ du handicap ;<br />
|
||||
|
||||
- l'individualisation de l'évaluation des besoins et des prises en
|
||||
charge-principe affirmé sur le champ du handicap et sur celui de la
|
||||
gérontologie-doit constituer une garantie de la prise en compte des spécificités
|
||||
de chaque situation individuelle et donc a fortiori des spécificités des deux
|
||||
publics, par le recours à des professionnels spécifiquement formés ;<br />
|
||||
|
||||
- l'approche globale des besoins des personnes, ce qui implique :<br />
|
||||
|
||||
- de tenir compte, pour les personnes handicapées, de l'ensemble du périmètre
|
||||
d'action du GIP MDPH, au-delà de la dimension médico-sociale, et a fortiori
|
||||
au-delà du dispositif de la PCH ;<br />
|
||||
|
||||
- de mettre en œuvre les dispositions de la loi ASV portant sur l'information
|
||||
des personnes âgées et de leur familles et l'évaluation multidimensionnelle ;<br />
|
||||
|
||||
- de tenir compte de la situation des aidants tant pour les personnes âgées que
|
||||
pour les personnes handicapées ;<br />
|
||||
|
||||
- la garantie en termes de niveau de service rendu à tous les usagers dans le
|
||||
cadre des démarches d'optimisation des moyens. Celle-ci se doit d'être un
|
||||
vecteur de l'amélioration de la qualité de service et non pas l'objectif
|
||||
principal de la création d'une MDA.<br />
|
||||
|
||||
En matière d'évaluation, la MDA doit proposer une organisation qui garantit une
|
||||
évaluation de qualité et l'équité de traitement.<br />
|
||||
|
||||
Le chapitre 4 du présent cahier des charges ne s'impose qu'aux MDA compétentes
|
||||
en matière d'instruction des demandes, d'évaluation des besoins et d'élaboration
|
||||
des plans d'aide, qui constituent des missions facultative d'une MDA.<br />
|
||||
|
||||
Chapitre 1er : Critères de labellisation portant sur la démarche de mise en
|
||||
place de la maison départementale de l'autonomie (MDA)<br />
|
||||
|
||||
<table border="1">
|
||||
<tbody>
|
||||
<tr>
|
||||
<th>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
CRITÈRES DE LABELLISATION
|
||||
</th>
|
||||
<th>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
PIÈCES JUSTIFICATIVES À FOURNIR
|
||||
</th>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
1.1. Le projet de maison départementale de l'autonomie formalise ses
|
||||
objectifs, son organisation cible et sa gouvernance : - l'état des lieux
|
||||
de l'existant, s'agissant des missions que réalisera la MDA ;<br />
|
||||
|
||||
- les objectifs de la création de la MDA en termes de plus-value pour
|
||||
tous les usagers ;<br />
|
||||
|
||||
- l'organisation cible : missions, périmètre, moyens affectés ;<br />
|
||||
|
||||
- les étapes de sa mise en œuvre ;<br />
|
||||
|
||||
- les précisions sur l'évolution des ressources humaines mobilisées et
|
||||
de leur affectation par service et par public ;<br />
|
||||
|
||||
- la traçabilité des expertises spécifiques (ex. : scolarisation,
|
||||
handicaps spécifiques, aide aux aidants, maladie Alzheimer) ;<br />
|
||||
|
||||
- les instances de gouvernance et leurs prérogatives.<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
1.1. Projet formalisé comportant l'ensemble des items listés.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
1.2. Le projet de maison départementale de l'autonomie est soumis à une
|
||||
démarche de concertation préalable aux votes en COMEX de la MDPH, en
|
||||
conseil départemental de la citoyenneté et de l'autonomie (CDCA) et en
|
||||
Conseil départemental : - concertation avec les équipes ;<br />
|
||||
|
||||
- concertation avec les représentants des usagers ;<br />
|
||||
|
||||
- concertation avec les partenaires, a minima les membres du GIP MDPH,
|
||||
les principales institutions/ organismes compétents dans le champ des
|
||||
personnes âgées (ARS, Caisses de sécurité sociale, CLIC, Communes/ CCAS
|
||||
…).<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
1.2. Liste récapitulative des réunions avec leur ordre du jour et liste
|
||||
des participants.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
1.3. Le projet de MDA est soumis à la consultation de la Comex et du
|
||||
CDCA en amont de la délibération du Conseil départemental : - avis
|
||||
conforme de la commission exécutive de la maison départementale des
|
||||
personnes handicapées ;<br />
|
||||
|
||||
- avis du conseil départemental de la citoyenneté et de l'autonomie.<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
1.3.1. CR détaillé de la réunion de la Comex dédiée à la discussion sur
|
||||
le projet de MDA et avis.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" />
|
||||
<td align="justify">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
1.3.2. CR de la réunion du CDCA dédiée à la discussion sur le projet de
|
||||
MDA et avis.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
1.4. En amont de la création de la MDA et lors de sa première année
|
||||
d'existence, un plan de communication formalisé à destination des
|
||||
usagers, des partenaires et du grand public est mis en place.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="justify">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
1.4.1. Plan de communication et modalités de sa mise en œuvre (ex : CR
|
||||
de réunions, supports, articles, etc.).
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" />
|
||||
<td align="justify">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
1.4.2. Eléments sur les démarches effectuées de référencement web à
|
||||
partir des mots-clés.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
</tbody>
|
||||
</table>
|
||||
|
||||
<div>
|
||||
<div>
|
||||
<div>
|
||||
<div>
|
||||
Chapitre 2 : Critères de labellisation portant sur le fonctionnement de
|
||||
la MDA dans son ensemble<br />
|
||||
</div>
|
||||
</div>
|
||||
</div>
|
||||
</div>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
<table border="1">
|
||||
<tbody>
|
||||
<tr>
|
||||
<th>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
CRITÈRES DE LABELLISATION
|
||||
</th>
|
||||
<th>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
PIÈCES JUSTIFICATIVES À FOURNIR
|
||||
</th>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
2.1. La MDA respecte le référentiel des missions et de qualité de
|
||||
service (RMQS) des MDPH.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
2.1. Autodiagnostic du RMQS, feuille de route, extrait du rapport
|
||||
d'activité de la MDA portant sur le référentiel.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
2.2. Dans le cadre de la MDA, le fonctionnement et les prérogatives de
|
||||
la Comex de MDPH, ainsi que le principe de la collégialité des acteurs
|
||||
sont respectés.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
2.2. PV des deux dernières réunions de la Comex, dont la liste des
|
||||
présents.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
2.3. Les données relatives à l'activité et aux moyens de la MDA,
|
||||
retraçant l'activité et les moyens budgétaires pour les personnes
|
||||
handicapées d'une part, les personnes âgées d'autre part, et permettant
|
||||
le suivi de l'efficience du dispositif (délais/ activité/ moyens), sont
|
||||
transmis à la CNSA et au CDCA.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
2.3.1. Rapport d'activité de la MDA.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" />
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
2.3.2. Transmission à la CNSA des données requises pour le compte de la
|
||||
MDPH (activité et maquette budgétaire), prévues dans les conventions
|
||||
pluriannuelles CNSA/ CD.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
</tbody>
|
||||
</table>
|
||||
|
||||
<div>
|
||||
<div>
|
||||
<div>
|
||||
<div>
|
||||
Chapitre 3 : Critères de labellisation portant sur les missions
|
||||
d'accueil, d'information, de conseil et d'orientation<br />
|
||||
</div>
|
||||
</div>
|
||||
</div>
|
||||
</div>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
<table border="1">
|
||||
<tbody>
|
||||
<tr>
|
||||
<th>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
CRITÈRES DE LABELLISATION
|
||||
</th>
|
||||
<th>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
PIÈCES JUSTIFICATIVES À FOURNIR
|
||||
</th>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.1. La MDA formalise des supports de communication expliquant les
|
||||
modalités organisationnelles de la mise en commun des services du GIP
|
||||
MDPH et du conseil départemental : - la démarche de sa création ;<br />
|
||||
|
||||
- le périmètre de ses missions et de ses champs d'intervention ;<br />
|
||||
|
||||
- les procédures de traitement des demandes, et notamment des demandes
|
||||
urgentes.<br />
|
||||
|
||||
Ces supports sont disponibles dans la durée et mis à jour en tant que de
|
||||
besoin.<br />
|
||||
|
||||
Ils permettent aux usagers-personnes handicapées ou âgées-d'identifier
|
||||
et d'accéder facilement aux dispositifs portés par chacune des deux
|
||||
composantes de la MDA (liens GIP MDPH/ MDA et services personnes âgées
|
||||
et personnes handicapées du département/ MDA).<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.1. Supports de communication précisant ces éléments.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.2. La MDA garantit l'accessibilité des supports et ressources
|
||||
documentaires pour tous les publics.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.2. Partie de l'autodiagnostic du RMQS dédiée à l'accessibilité des
|
||||
supports de communication (2).
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.3. La MDA dispose d'outils d'information communs aux deux publics :
|
||||
annuaires, portail Internet, supports pour les équipes et pour les
|
||||
partenaires. Elle offre des informations communes sur certains sujets
|
||||
(ex. : logement, transports, etc.) et spécifiques pour les thématiques
|
||||
qui le requièrent (ex : prestations, prévention en direction des PA,
|
||||
offre en direction des PA non dépendantes, dispositifs de transport
|
||||
spécifiques pour PH).<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.3. Exemples de supports.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.4. La MDA met en place des lieux d'accueil communs aux deux publics à
|
||||
l'échelle infra-départementale en prenant en compte les dispositifs
|
||||
existants et en les améliorant. Cette organisation doit constituer un
|
||||
gain qualitatif pour tous les usagers (ex. : proximité, accessibilité,
|
||||
visibilité, travail en réseau, réactivité).
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.4. Cartographie comparative du dispositif départemental d'accueil des
|
||||
personnes âgées et des personnes handicapées.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.5. La MDA garantit l'accessibilité de ses lieux d'accueil à tous les
|
||||
publics et types de handicap.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.5. Partie de l'autodiagnostic du RMQS dédiée à l'accessibilité des
|
||||
modalités d'accueil (3)
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.6. Les lieux d'accueil communs infra-départementaux garantissent un
|
||||
accueil de niveau 1 (accueil tout public).
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.6. Cf. cartographie
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.7. La MDA garantit l'accès à l'accueil de niveau 2 (expert pour les
|
||||
deux publics) : - en appui au niveau 1 ;<br />
|
||||
|
||||
- pour fournir aux usagers des informations requérant un niveau plus
|
||||
élevé de technicité ;<br />
|
||||
|
||||
- pour accompagner les usagers dans l'expression de leur projet de vie,
|
||||
de leurs attentes et besoins.<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.7. Cf. cartographie, précisant les modalités de l'accueil de niveau 2.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.8. La MDA garantit l'accueil des usagers par des professionnels
|
||||
compétents et formés, au sein de la MDA et au sein des structures
|
||||
partenaires lorsqu'elles interviennent pour le compte de la MDA : - en
|
||||
s'appuyant sur la définition d'un socle des compétences pour les deux
|
||||
niveaux d'accueil ;<br />
|
||||
|
||||
- en procédant à la formation des professionnels pour qu'ils soient en
|
||||
situation d'accueillir les deux publics et de leur fournir des
|
||||
informations sur l'ensemble du périmètre des missions de la MDPH et des
|
||||
services du département en direction des personnes âgées et des
|
||||
personnes handicapées, notamment en cas de polyvalence.<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.8.1. Descriptif de la définition d'un socle des compétences pour les
|
||||
professionnels de l'accueil.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" />
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.8.2. Plan de formation.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.9. La MDA met à disposition des professionnels d'accueil des supports
|
||||
et outils adaptés.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.9. Partie de l'autodiagnostic du RMQS dédiée aux outils pour les
|
||||
professionnels d'accueil (4).
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.10. La MDA formalise ses partenariats pour l'accueil de niveaux 1 ou
|
||||
2, lorsque les partenaires interviennent pour son compte.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
3.10. Documents de contractualisation et de partenariat.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" colspan="2">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
(2) S'applique également pour les supports à destination du public âgé.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" colspan="2">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
(3) S'applique également pour l'accueil du public âgé.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" colspan="2">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
(4) Idem.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
</tbody>
|
||||
</table>
|
||||
|
||||
<div>
|
||||
<div>
|
||||
<div>
|
||||
Chapitre 4 : Critères de labellisation portant sur les missions
|
||||
d'instruction des demandes, d'évaluation des besoins et d'élaboration des
|
||||
plans d'aide<br />
|
||||
</div>
|
||||
</div>
|
||||
</div>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
<table border="1">
|
||||
<tbody>
|
||||
<tr>
|
||||
<th>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
CRITÈRES DE LABELLISATION
|
||||
</th>
|
||||
<th>
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
PIÈCES JUSTIFICATIVES À FOURNIR
|
||||
</th>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.1. La MDA garantit l'association des usagers à l'évaluation et à
|
||||
l'élaboration de réponses.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.1. Partie de l'autodiagnostic du RMQS dédiée à la participation des
|
||||
usagers. Grille de la CNSA sur l'évaluation des personnes âgées.<br />
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.2. La MDA garantit la conduite de l'évaluation par des professionnels
|
||||
compétents et formés : - en s'appuyant sur la définition d'un socle des
|
||||
compétences pour les professionnels de l'évaluation ;<br />
|
||||
|
||||
- en procédant, autant que de besoin, à la formation des professionnels
|
||||
pour qu'ils soient en situation d'exercer leurs missions sur l'ensemble
|
||||
de leur périmètre, notamment en cas de polyvalence ;<br />
|
||||
|
||||
- en mettant en place des modalités d'appui, d'actualisation des
|
||||
connaissances et d'harmonisation des pratiques (notamment entre
|
||||
territoires si l'organisation est territorialisée).<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.2.1. Partie de l'autodiagnostic du RMQS dédiée au service d'évaluation
|
||||
qualifié et compétent.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" />
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.2.2. Descriptif de la définition d'un socle des compétences pour les
|
||||
professionnels de l'évaluation.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" />
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.2.3. Plan de formation.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" />
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.2.4. Description des modalités d'appui, d'actualisation des
|
||||
connaissances et d'harmonisation des pratiques.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.3. La MDA garantit le respect de l'utilisation des référentiels et
|
||||
outils spécifiques d'évaluation des deux publics (guide d'évaluation des
|
||||
besoins de compensation des personnes handicapées prévu à l'article R.
|
||||
245-28 (GEVA) et autres outils mentionnés dans le RMQS MDPH pour les
|
||||
personnes handicapées ; référentiel d'évaluation multidimensionnelle
|
||||
pour les personnes âgées prévu par l'article L. 232-6).
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.3. Exemples d'outils et supports d'évaluation anonymisés.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.4. La MDA permet la juste mobilisation des compétences utiles et
|
||||
nécessaires à la prise en compte de la spécificité des situations : -
|
||||
les expertises spécifiques présentes dans les équipes du GIP MDPH et du
|
||||
Conseil départemental-scolarité, emploi, troubles spécifiques …-doivent
|
||||
être maintenues et identifiées clairement dans la nouvelle organisation
|
||||
;<br />
|
||||
|
||||
- en complément des expertises internes, des expertises extérieures
|
||||
doivent être mobilisables lorsque cela est utile à l'évaluation et à
|
||||
l'élaboration de la réponse pour un usager.<br />
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.4.1. Partie de l'autodiagnostic du RMQS dédiée à la
|
||||
pluridisciplinarité et à la mobilisation des expertises locales.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" />
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.4.2. Organigramme avec l'identification du positionnement des
|
||||
expertises spécifiques.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" />
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.4.3. Cartographie des expertises.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.5. La MDA met en place les procédures et les outils garantissant la
|
||||
réponse globale aux besoins des usagers.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.5.1. Partie de l'autodiagnostic du RMQS dédiée aux préconisations
|
||||
globales et personnalisées.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="justify" />
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.5.2. Exemples de plans personnalisés de compensation (PPC) et de plan
|
||||
d'aide APA anonymisés.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
<tr>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.6. La traçabilité des décisions prises au nom du GIP MDPH d'une part
|
||||
et du Conseil départemental d'autre part est garantie.
|
||||
</td>
|
||||
<td align="left">
|
||||
<br />
|
||||
|
||||
4.6. Format de notification permettant d'identifier les rôles respectifs
|
||||
de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées
|
||||
(CDAPH) et du président du conseil départemental.
|
||||
</td>
|
||||
</tr>
|
||||
</tbody>
|
||||
</table>
|
||||
(1) Certaines MDA portent sur un périmètre plus large que celui mentionné dans
|
||||
la loi (par exemple : contrôle de la prestation, gestion de l'offre), au-delà de
|
||||
la dimension de la compensation individuelle. Ces missions ne sont donc pas
|
||||
intégrées dans le cahier des charges en tant que critères, elles seront abordées
|
||||
sous l'angle des bonnes pratiques.
|
|
@ -7,3 +7,4 @@ Identifiant: LEGISCTA000033108224
|
|||
##### Chapitre IX : Institutions communes aux personnes âgées et aux personnes handicapées
|
||||
|
||||
- [Section 1 : Le conseil départemental de la citoyenneté et de l'autonomie](section_1)
|
||||
- [Section 2 : Maisons départementales de l'autonomie](section_2)
|
||||
|
|
|
@ -18,4 +18,3 @@ Identifiant: LEGISCTA000033108222
|
|||
- [Article D149-10](article_d149-10.md)
|
||||
- [Article D149-11](article_d149-11.md)
|
||||
- [Article D149-12](article_d149-12.md)
|
||||
- [Article D149-13](article_d149-13.md)
|
||||
|
|
|
@ -1,17 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: TRANSFERE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2016-09-10
|
||||
Date de fin: 2018-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000033104500
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/33/10/45/LEGIARTI000033104500.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D149-13
|
||||
|
||||
<p align="left">
|
||||
Les conseils départementaux de la citoyenneté et de l'autonomie d'une même
|
||||
région peuvent débattre de tout sujet relatif aux politiques de l'autonomie et
|
||||
de la citoyenneté des personnes âgées et des personnes handicapées, selon des
|
||||
modalités d'organisation qu'ils définissent.
|
||||
</p>
|
|
@ -0,0 +1,15 @@
|
|||
---
|
||||
Date de début: 2016-12-29
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000033705697
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Section 2 : Maisons départementales de l'autonomie
|
||||
|
||||
- [Article D149-13](article_d149-13.md)
|
||||
- [Article D149-14](article_d149-14.md)
|
||||
- [Article D149-15](article_d149-15.md)
|
||||
- [Article D149-16](article_d149-16.md)
|
||||
- [Article D149-17](article_d149-17.md)
|
||||
- [Article D149-18](article_d149-18.md)
|
||||
- [Article D149-19](article_d149-19.md)
|
|
@ -0,0 +1,24 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2016-12-29
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000033705885
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/33/70/58/LEGIARTI000033705885.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D149-13
|
||||
|
||||
Le président du conseil départemental qui souhaite faire labelliser la structure
|
||||
correspondant à une maison départementale de l'autonomie en application du
|
||||
dernier alinéa de l'article L. 149-4 saisit la Caisse nationale de solidarité
|
||||
pour l'autonomie d'une demande en ce sens.<br />
|
||||
|
||||
Il informe de cette demande la commission exécutive de la maison départementale
|
||||
des personnes handicapées mentionnée à l'article L. 146-4 et le conseil
|
||||
départemental de la citoyenneté et de l'autonomie mentionné à l'article L. 149-1
|
||||
et leur transmet les pièces définies à l'article D. 149-14.<br />
|
||||
|
||||
La maison départementale de l'autonomie est labellisée par la Caisse nationale
|
||||
de solidarité pour l'autonomie lorsqu'elle respecte les prescriptions du cahier
|
||||
des charges fixé à l'annexe 1-2.
|
|
@ -0,0 +1,36 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2016-12-29
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000033705896
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/33/70/58/LEGIARTI000033705896.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D149-14
|
||||
|
||||
La demande de labellisation est accompagnée des pièces suivantes :<br />
|
||||
|
||||
1° Les délibérations du conseil départemental relatives, d'une part, à la
|
||||
création de la maison départementale de l'autonomie et, d'autre part, à la
|
||||
demande de labellisation ;<br />
|
||||
|
||||
2° Pour les organisations correspondant à des maisons départementales de
|
||||
l'autonomie en cours de création ou créées moins d'un an avant la date de la
|
||||
demande, les pièces justificatives mentionnées au chapitre 1 du cahier des
|
||||
charges fixé à l'annexe 1-2, ainsi que les procès-verbaux des réunions des
|
||||
instances mentionnées à l'article D. 149-13 au cours desquelles le projet de
|
||||
maison départementale de l'autonomie ou la demande de labellisation ont été
|
||||
présentés. Les pièces justificatives prévues aux chapitres 2,3 et, le cas
|
||||
échéant, 4 du cahier des charges précité sont transmises dans un délai d'un an
|
||||
et deux mois à compter de sa création ;<br />
|
||||
|
||||
3° Pour les organisations correspondant à des maisons départementales de
|
||||
l'autonomie créées plus d'un an avant la date de la demande, les pièces
|
||||
justificatives mentionnées aux chapitres 1,2,3 et, le cas échéant, 4 du cahier
|
||||
des charges précité.<br />
|
||||
|
||||
La Caisse nationale de la solidarité pour l'autonomie accuse réception du
|
||||
dossier complet ou fait connaître au président du conseil départemental qui a
|
||||
effectué la demande la nature des pièces justificatives ou des informations
|
||||
manquantes, dans un délai d'un mois à compter de la réception de la demande.
|
|
@ -0,0 +1,36 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2016-12-29
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000033705909
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/33/70/59/LEGIARTI000033705909.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D149-15
|
||||
|
||||
Dans le cadre de l'instruction de la demande, si le dossier mentionné à
|
||||
l'article D. 149-14 nécessite des précisions, la Caisse nationale de la
|
||||
solidarité pour l'autonomie sollicite le conseil départemental et, le cas
|
||||
échéant, la commission exécutive de la maison départementale des personnes
|
||||
handicapées et le conseil départemental de la citoyenneté et de l'autonomie.<br />
|
||||
|
||||
La décision relative à la demande de labellisation est prise par le directeur de
|
||||
la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie après avis de la commission
|
||||
de labellisation prévue à l'article D. 149-16.<br />
|
||||
|
||||
La Caisse notifie sa décision au plus tard dans un délai de six mois après
|
||||
réception du dossier complet.<br />
|
||||
|
||||
La décision de refus est motivée et assortie, le cas échéant, des propositions
|
||||
d'amélioration du projet ou de l'organisation et du fonctionnement de la maison
|
||||
départementale de l'autonomie de nature à permettre une labellisation
|
||||
ultérieure.<br />
|
||||
|
||||
La labellisation d'une maison départementale de l'autonomie créée moins d'un an
|
||||
avant la demande de labellisation est accordée sous réserve de la transmission
|
||||
par le président du conseil départemental, dans un délai d'un an et deux mois à
|
||||
compter de sa création, des pièces justificatives prévues aux chapitres 2,3 et,
|
||||
le cas échéant, 4 du cahier des charges fixé à l'annexe 1-2. La transmission des
|
||||
pièces justificatives prévues aux chapitres 2,3 et, le cas échéant, 4, donne
|
||||
lieu à un nouvel examen.
|
|
@ -0,0 +1,38 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2016-12-29
|
||||
Date de fin: 2022-07-04
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000033705918
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/33/70/59/LEGIARTI000033705918.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D149-16
|
||||
|
||||
La commission de labellisation placée auprès de la Caisse nationale de
|
||||
solidarité pour l'autonomie comprend :<br />
|
||||
|
||||
1° Trois représentants d'associations de personnes handicapées, membres du
|
||||
conseil de la caisse mentionnée à l'article R. 14-10-2 et désignés par ce
|
||||
conseil ;<br />
|
||||
|
||||
2° Trois représentants d'associations de personnes âgées, membres du conseil de
|
||||
la caisse mentionnée à l'article R. 14-10-2 et désignés par ce conseil ;<br />
|
||||
|
||||
3° Trois représentants des conseils départementaux, désignés par l'Assemblée des
|
||||
départements de France ;<br />
|
||||
|
||||
4° Un représentant du ministre chargé des affaires sociales, désigné par ce
|
||||
dernier.<br />
|
||||
|
||||
La commission élit en son sein un président.<br />
|
||||
|
||||
La Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie instruit les dossiers de
|
||||
demande de labellisation et les présente devant la commission.<br />
|
||||
|
||||
Lorsque la demande de labellisation porte sur une maison départementale de
|
||||
l'autonomie relevant d'un conseil départemental membre de la commission, son
|
||||
représentant ne participe pas aux débats de la commission.<br />
|
||||
|
||||
La commission se réunit en fonction des demandes de labellisation dont la caisse
|
||||
a été saisie, et au moins une fois par an.
|
|
@ -0,0 +1,16 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2016-12-29
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000033705931
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/33/70/59/LEGIARTI000033705931.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D149-17
|
||||
|
||||
Le label est délivré pour une durée de cinq ans. Il est renouvelé tacitement
|
||||
lorsque le fonctionnement de la maison départementale de l'autonomie, apprécié
|
||||
au regard des données transmises chaque année en application du quatrième alinéa
|
||||
de l'article L. 149-4, demeure conforme au cahier des charges fixé à l'annexe
|
||||
1-2.
|
|
@ -0,0 +1,16 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2016-12-29
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000033705947
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/33/70/59/LEGIARTI000033705947.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D149-18
|
||||
|
||||
Le président du conseil départemental transmet chaque année au conseil
|
||||
départemental de la citoyenneté et de l'autonomie, ainsi qu'à la Caisse
|
||||
nationale de solidarité pour l'autonomie, un rapport d'activité de la maison
|
||||
départementale de l'autonomie, qu'elle soit ou non labellisée, conforme à un
|
||||
modèle national établi par la Caisse.
|
|
@ -0,0 +1,22 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
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Date de début: 2016-12-29
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000033705954
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/33/70/59/LEGIARTI000033705954.xml
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###### Article D149-19
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La Caisse, lorsqu'elle constate ou est informée que la maison départementale de
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l'autonomie labellisée ne respecte plus les prescriptions du cahier des charges,
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saisit le président du conseil départemental et l'enjoint le cas échéant d'y
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remédier.<br />
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A défaut de mise en conformité dans un délai imparti par la Caisse nationale de
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solidarité pour l'autonomie et, après avis de la commission de labellisation
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prévue à l'article D. 149-16, laquelle peut procéder à l'audition du président
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du conseil départemental ou de son représentant, le label est retiré par
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décision motivée du directeur de la Caisse nationale de solidarité pour
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l'autonomie.
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