Décret n° 2021-568 du 10 mai 2021 relatif à la procédure d'exonération totale ou partielle des sanctions pécuniaires prévue au IV de l'article L. 464-2 du code de commerce
Ministère: Ministère de l'économie, des finances et de la relance Nature: DECRET Identifiant: JORFTEXT000043491970 NOR: ECOC2105008D URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/43/49/19/JORFTEXT000043491970.xml
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@ -11,6 +11,11 @@ Identifiant: LEGISCTA000006161507
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- [Article R464-3](article_r464-3.md)
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- [Article R464-3](article_r464-3.md)
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- [Article R464-4](article_r464-4.md)
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- [Article R464-4](article_r464-4.md)
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- [Article R464-5](article_r464-5.md)
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- [Article R464-5](article_r464-5.md)
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- [Article R464-5-1](article_r464-5-1.md)
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- [Article R464-5-2](article_r464-5-2.md)
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- [Article R464-5-3](article_r464-5-3.md)
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- [Article R464-5-4](article_r464-5-4.md)
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- [Article R464-5-5](article_r464-5-5.md)
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- [Article R464-6](article_r464-6.md)
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- [Article R464-6](article_r464-6.md)
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- [Article R464-7](article_r464-7.md)
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- [Article R464-7](article_r464-7.md)
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- [Article R464-8](article_r464-8.md)
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- [Article R464-8](article_r464-8.md)
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@ -0,0 +1,43 @@
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État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2021-06-11
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000043494079
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###### Article R464-5-1
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I.-L'exonération totale des sanctions pécuniaires prévue au IV de l'article L.
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464-2 est accordée lorsque les conditions suivantes sont remplies :<br />
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1° Le demandeur satisfait aux conditions fixées à l'article R. 464-5-4 ;<br />
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2° Il révèle sa participation à une pratique prohibée par l'article L. 420-1
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;<br />
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3° Il est le premier à fournir des éléments d'information qui :<br />
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a) Soit permettent, au moment où la direction générale de la concurrence, de la
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consommation et de la répression des fraudes ou l'Autorité de la concurrence
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reçoivent la demande, de procéder à des opérations de visite et de saisie ou à
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des perquisitions dans le cadre d'une procédure pénale en rapport avec la
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pratique en cause, à condition qu'elles n'aient pas déjà en leur possession des
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éléments d'information qu'elles estiment suffisants pour permettre de procéder à
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de telles opérations de visite et de saisie ou qu'il n'ait pas déjà été procédé
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à de telles opérations ou perquisitions ;<br />
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b) Soit sont suffisants pour permettre à l'Autorité de la concurrence d'établir
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l'existence de la pratique en cause, à condition que la direction générale de la
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concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes ou l'Autorité de
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la concurrence n'aient pas déjà en leur possession des éléments d'information
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que cette dernière estime suffisants pour lui permettre d'établir l'existence de
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cette pratique et qu'aucun autre demandeur n'ait déjà rempli les conditions pour
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bénéficier de l'exonération totale de sanctions pécuniaires en application du a
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du présent 3°.<br />
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II.-Un demandeur ayant pris des mesures pour contraindre d'autres entreprises ou
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associations d'entreprises à participer à la pratique en cause ou à continuer à
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y participer est exclu du bénéfice de l'exonération totale de sanctions
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pécuniaires.
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État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2021-06-11
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000043494073
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/43/49/40/LEGIARTI000043494073.xml
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###### Article R464-5-2
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I.-L'exonération partielle de sanctions pécuniaires prévue au IV de l'article L.
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464-2 est accordée lorsque les conditions suivantes sont remplies :<br />
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1° Le demandeur satisfait aux conditions fixées à l'article R. 464-5-4 ;<br />
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2° Il révèle sa participation à une pratique prohibée par l'article L. 420-1
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;<br />
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3° Il fournit des éléments d'information qui comportent une valeur ajoutée
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significative afin d'établir l'existence de la pratique en cause, par rapport à
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ceux qui se trouvent déjà en la possession de la direction générale de la
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concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes ou de l'Autorité
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de la concurrence au moment de la demande.<br />
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II.-Lorsqu'un demandeur est le premier à fournir des éléments d'information
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décisifs permettant à l'Autorité d'établir des éléments de fait supplémentaires
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conduisant à une augmentation des sanctions pécuniaires infligées aux
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participants à la pratique en cause par rapport à celles qui auraient été
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infligées en l'absence de ces éléments, l'Autorité de la concurrence ne le prend
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pas en compte pour déterminer le montant de la sanction infligée au demandeur
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ayant fourni ces éléments d'information.
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État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2021-06-11
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000043494065
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/43/49/40/LEGIARTI000043494065.xml
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###### Article R464-5-3
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I.-Le demandeur peut solliciter du directeur général de la concurrence, de la
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consommation et de la répression des fraudes ou du rapporteur général de
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l'Autorité de la concurrence l'attribution d'une place dans l'ordre d'arrivée en
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vue de bénéficier de l'exonération totale ou partielle de sanctions pécuniaires
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mentionnée au IV de l'article L. 464-2. Les autorités saisies fixent un délai
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afin de permettre au demandeur de rassembler les éléments d'information
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requis.<br />
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II.-Les éléments d'information fournis par le demandeur durant le délai
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mentionné au I sont réputés avoir été communiqués à la date de réception de la
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demande, telle que constatée dans le courrier ou le procès-verbal marquant sa
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place dans l'ordre d'arrivée.<br />
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III.-Le demandeur fournit les éléments d'information dont il dispose en lien
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avec la pratique en cause, notamment :<br />
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1° Son nom et son adresse ;<br />
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2° Les circonstances ayant conduit à l'introduction de la demande ;<br />
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3° Les noms de toutes les autres entreprises ou associations d'entreprises qui
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participent ou ont participé à la pratique en cause ;<br />
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4° Les produits et les territoires concernés ;<br />
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5° La durée et la nature de la pratique en cause ;<br />
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6° Des renseignements sur toute autre demande d'exonération totale ou partielle
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de sanctions pécuniaires présentée par le passé ou susceptible d'être présentée
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à l'avenir à toute autre autorité de concurrence concernant la pratique en
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cause.
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État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2021-06-11
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000043494056
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/43/49/40/LEGIARTI000043494056.xml
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###### Article R464-5-4
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Afin de se voir accorder une exonération totale ou partielle de sanctions
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pécuniaires, le demandeur est tenu de remplir l'ensemble des conditions
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suivantes :<br />
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1° Il doit mettre fin à sa participation à la pratique prohibée sans délai et au
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plus tard immédiatement après avoir déposé sa demande, sauf pour ce qui serait,
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de l'avis du rapporteur général de l'Autorité de la concurrence, raisonnablement
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nécessaire à la préservation de l'intégrité de l'enquête ;<br />
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2° Il doit apporter à l'Autorité de la concurrence une coopération véritable,
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totale, permanente et rapide dès le dépôt de sa demande et tout au long de la
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procédure d'enquête et d'instruction, ce qui implique en particulier de :<br />
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a) Lui fournir sans délai tous les éléments d'information de la nature de ceux
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mentionnés au III de l'article R. 464-5-3 supplémentaires concernant la pratique
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en cause, qui viendraient en sa possession ou auxquels il pourrait avoir accès,
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comprenant notamment une description détaillée de cette pratique et de sa
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nature, de la nature et de l'usage des produits en cause, des territoires sur
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lesquels cette pratique est susceptible de produire des effets, ainsi qu'une
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estimation de sa durée de mise en œuvre ;<br />
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b) Se tenir à la disposition de l'Autorité de la concurrence pour répondre
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rapidement à toute demande de sa part visant à contribuer à l'établissement des
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faits constitutifs de la pratique en cause ;<br />
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c) Mettre ses représentants légaux et salariés actuels à la disposition de
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l'Autorité de la concurrence, et fournir des efforts raisonnables pour en faire
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de même avec ses anciens représentants légaux et salariés ;<br />
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d) S'abstenir de détruire, de falsifier ou de dissimuler des informations ou des
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éléments de preuves pertinents se rapportant à la pratique en cause ;<br />
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e) S'abstenir de divulguer l'existence ou la teneur de sa demande avant que
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l'Autorité de la concurrence n'ait communiqué ses griefs aux parties, sauf si
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elle y donne préalablement son accord ;<br />
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f) Ne remettre en cause à aucun moment devant l'Autorité de la concurrence, et
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ce jusqu'au terme de la procédure, les éléments d'information qu'il lui a
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révélés dans le cadre de la procédure, notamment en ce qui concerne la
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matérialité des faits qu'il a dénoncés ou l'existence même de la pratique ;<br />
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3° Lorsqu'il envisage d'adresser une demande à l'Autorité de la concurrence, le
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demandeur ne doit pas avoir détruit ou falsifié de preuves de la pratique en
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cause, ni avoir divulgué son intention de présenter une demande ou la teneur de
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celle-ci, sauf à d'autres autorités de concurrence.
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@ -0,0 +1,56 @@
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État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2021-06-11
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000043494050
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/43/49/40/LEGIARTI000043494050.xml
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###### Article R464-5-5
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I.-Un demandeur ayant sollicité une exonération totale ou partielle de sanctions
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pécuniaires auprès de la Commission européenne, soit pour l'attribution d'une
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place dans l'ordre d'arrivée en vue de bénéficier d'une telle exonération, soit
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par le dépôt d'une demande complète, peut, si cette demande se réfère à une
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pratique prohibée couvrant les territoires de plus de trois Etats membres,
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soumettre à l'Autorité de la concurrence une demande sommaire concernant la même
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pratique.<br />
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II.-La demande sommaire mentionnée au I, qui est soumise aux conditions prévues
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aux trois premiers alinéas de l'article R. 464-5, comporte les éléments
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mentionnés aux 1° et 3° à 6° du III de l'article R. 464-5-3, ainsi que la
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mention des Etat membres où les preuves de la pratique en cause sont
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|
susceptibles de se trouver.<br />
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Les clarifications que l'Autorité de la concurrence peut demander lorsqu'elle
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est saisie d'une demande sommaire ne peuvent concerner que les éléments
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|
mentionnés à l'alinéa précédent.<br />
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III.-Lorsqu'elle est saisie d'une demande sommaire, l'Autorité de la concurrence
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vérifie si elle a déjà reçu une autre demande, sommaire ou complète, de la part
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||||||
|
d'un autre demandeur, concernant la même pratique. En l'absence d'une telle
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|
autre demande, et si elle estime que la demande sommaire dont elle est saisie
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|
comporte les éléments mentionnés au premier alinéa du II du présent article, le
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|
rapporteur général ou un rapporteur désigné par lui informe le demandeur de
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||||||
|
l'acceptation de sa demande.<br />
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||||||
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|
IV.-Lorsque la Commission européenne a informé l'Autorité de la concurrence de
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ce qu'elle n'a pas l'intention d'instruire l'affaire en tout ou en partie, le
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|
demandeur a la possibilité de soumettre au rapporteur général de l'Autorité de
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||||||
|
la concurrence une demande complète. A titre exceptionnel, lorsque cela s'avère
|
||||||
|
strictement nécessaire pour la délimitation d'une affaire ou pour son
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||||||
|
attribution, le rapporteur général ou un rapporteur désigné par lui peut inviter
|
||||||
|
le demandeur à soumettre une demande complète avant que la Commission européenne
|
||||||
|
n'ait informé l'Autorité de la concurrence de ce qu'elle n'a pas l'intention
|
||||||
|
d'instruire l'affaire en tout ou en partie.<br />
|
||||||
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|
||||||
|
V.-Le rapporteur général de l'Autorité de la concurrence peut fixer au demandeur
|
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|
un délai maximal pour le dépôt de sa demande complète ainsi que des éléments
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|
d'information correspondants.<br />
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|
Lorsque le demandeur dépose sa demande complète dans le délai imparti, celle-ci
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est réputée avoir été déposée au moment du dépôt de la demande sommaire, pour
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||||||
|
autant que cette dernière porte sur les mêmes produits et les mêmes territoires
|
||||||
|
et sur la même durée de la pratique en cause que la demande introduite auprès de
|
||||||
|
la Commission européenne, qui peut avoir été mise à jour.
|
|
@ -1,27 +1,34 @@
|
||||||
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||||||
État: MODIFIE
|
État: VIGUEUR
|
||||||
Type: AUTONOME
|
Type: AUTONOME
|
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Date de début: 2021-06-06
|
Date de début: 2021-06-11
|
||||||
Date de fin: 2021-06-11
|
Date de fin: 2999-01-01
|
||||||
Identifiant: LEGIARTI000043615696
|
Identifiant: LEGIARTI000043495519
|
||||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/43/61/56/LEGIARTI000043615696.xml
|
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/43/49/55/LEGIARTI000043495519.xml
|
||||||
---
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---
|
||||||
|
|
||||||
###### Article R464-5
|
###### Article R464-5
|
||||||
|
|
||||||
L'entreprise ou l'organisme qui effectue la démarche mentionnée au IV de
|
La démarche mentionnée au IV de l'article L. 464-2 est effectuée par le biais
|
||||||
l'article L. 464-2 s'adresse soit au directeur général de la concurrence, de la
|
d'une demande adressée soit au directeur général de la concurrence, de la
|
||||||
consommation et de la répression des fraudes, soit au rapporteur général de
|
consommation et de la répression des fraudes, soit au rapporteur général de
|
||||||
l'Autorité de la concurrence. La démarche est effectuée soit par courrier
|
l'Autorité de la concurrence. La demande est adressée par lettre recommandée
|
||||||
adressé en recommandé avec demande d'avis de réception, soit par l'intermédiaire
|
avec demande d'avis de réception, par l'intermédiaire d'une plateforme
|
||||||
d'une plateforme d'échanges sécurisés de documents électroniques ou encore
|
d'échanges sécurisés de documents électroniques, oralement ou par tout autre
|
||||||
oralement. Dans ce dernier cas, le directeur général de la concurrence, de la
|
moyen approprié prévu par l'administration ou par l'Autorité de la
|
||||||
consommation et de la répression des fraudes ou le rapporteur général de
|
concurrence.<br />
|
||||||
l'Autorité de la concurrence constate par écrit la date de la démarche. La
|
|
||||||
déclaration du représentant de l'entreprise ou de l'organisme est recueillie
|
Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression
|
||||||
dans les délais les plus brefs par procès-verbal de déclaration par un enquêteur
|
des fraudes, le rapporteur général de l'Autorité de la concurrence ou un
|
||||||
de la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la
|
rapporteur désigné par lui à cet effet accuse, par écrit, réception de cette
|
||||||
répression des fraudes ou un rapporteur de l'Autorité de la concurrence.<br />
|
demande. Par dérogation à l'article R. 112-5 du code des relations entre le
|
||||||
|
public et l'administration, cet accusé de réception ne mentionne que la date et
|
||||||
|
l'heure de réception.<br />
|
||||||
|
|
||||||
|
La déclaration du demandeur est recueillie par un enquêteur de la direction
|
||||||
|
générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes
|
||||||
|
ou un rapporteur de l'Autorité de la concurrence et fait l'objet d'un
|
||||||
|
procès-verbal de déclaration.<br />
|
||||||
|
|
||||||
Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression
|
Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression
|
||||||
des fraudes et le rapporteur général s'informent réciproquement de toute
|
des fraudes et le rapporteur général s'informent réciproquement de toute
|
||||||
|
@ -29,14 +36,7 @@ démarche faite auprès d'eux en application du premier alinéa du présent arti
|
||||||
ainsi que de l'existence d'une éventuelle enquête ou instruction se rapportant
|
ainsi que de l'existence d'une éventuelle enquête ou instruction se rapportant
|
||||||
aux pratiques en cause et déjà en cours avant cette démarche.<br />
|
aux pratiques en cause et déjà en cours avant cette démarche.<br />
|
||||||
|
|
||||||
Un rapporteur de l'Autorité de la concurrence élabore des propositions
|
|
||||||
d'exonération de sanctions et précise les conditions auxquelles l'Autorité de la
|
|
||||||
concurrence pourrait soumettre cette exonération dans son avis de clémence. Son
|
|
||||||
rapport est adressé, au moins trois semaines avant la séance, à l'entreprise ou
|
|
||||||
organisme concerné et au commissaire du Gouvernement.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
Lorsque le bénéfice des dispositions du IV de l'article L. 464-2 a été demandé,
|
Lorsque le bénéfice des dispositions du IV de l'article L. 464-2 a été demandé,
|
||||||
le rapport d'enquête ou la notification de griefs et le rapport du rapporteur
|
le rapport d'enquête ou la notification de griefs et le rapport du rapporteur
|
||||||
peuvent comporter une appréciation sur le respect par l'entreprise ou
|
peuvent comporter une appréciation du respect par le demandeur des conditions
|
||||||
l'organisme bénéficiaire de l'avis de clémence des conditions prévues par
|
qui s'imposent à lui.
|
||||||
celui-ci.
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