Arrêté du 11 juillet 2011 portant homologation du règlement intérieur du Haut Conseil du commissariat aux comptes
Ministère: Ministère de la justice et des libertés Nature: ARRETE Identifiant: JORFTEXT000024418940 NOR: JUSC1116685A URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/24/41/89/JORFTEXT000024418940.xml
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@ -10,7 +10,6 @@ Identifiant: LEGISCTA000020998200
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- [ANNEXE 8-3 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 814-2)](annexe_8-3_annexe_a_l_article_a_814-2)
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- [ANNEXE 8-3 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 814-2)](annexe_8-3_annexe_a_l_article_a_814-2)
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- [ANNEXE 8-4 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 814-3)](annexe_8-4_annexe_a_l_article_a_814-3)
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- [ANNEXE 8-4 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 814-3)](annexe_8-4_annexe_a_l_article_a_814-3)
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- [ANNEXE 8-5 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 814-4)](annexe_8-5_annexe_a_l_article_a_814-4)
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- [ANNEXE 8-5 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 814-4)](annexe_8-5_annexe_a_l_article_a_814-4)
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- [ANNEXE 8-6 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 821-1)](annexe_8-6_annexe_a_l_article_a_821-1)
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- [ANNEXE 8-7 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 822-6)](annexe_8-7_annexe_a_l_article_a_822-6)
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- [ANNEXE 8-7 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 822-6)](annexe_8-7_annexe_a_l_article_a_822-6)
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- [ANNEXE 8-8 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 822-29)](annexe_8-8_annexe_a_l_article_a_822-29)
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- [ANNEXE 8-8 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 822-29)](annexe_8-8_annexe_a_l_article_a_822-29)
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- [ANNEXE 8-9 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 823-37)](annexe_8-9_annexe_a_l_article_a_823-37)
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- [ANNEXE 8-9 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 823-37)](annexe_8-9_annexe_a_l_article_a_823-37)
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@ -1,9 +0,0 @@
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Date de début: 2009-01-21
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Date de fin: 2011-09-23
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Identifiant: LEGISCTA000020163341
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##### ANNEXE 8-6 (ANNEXE À L'ARTICLE A. 821-1)
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- [Article Annexe 8-6](article_annexe_8-6.md)
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2009-01-21
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Date de fin: 2011-09-23
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Identifiant: LEGIARTI000020163339
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/20/16/33/LEGIARTI000020163339.xml
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###### Article Annexe 8-6
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<div align="center">HAUT CONSEIL DU COMMISSARIAT AUX COMPTES</div>
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<div align="center">Règlement intérieur</div>
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Vu les articles L. 821-1 à L. 822-16 du code de commerce ;<br />
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Vu le décret n° 69-810 du 12 août 1969 modifié relatif à l'organisation de la
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profession et au statut professionnel des commissaires aux comptes ;<br />
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Le Haut Conseil du commissariat aux comptes a adopté le règlement intérieur
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suivant :<br />
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<div>
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<div align="center" />
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<p align="center" id="JORFSCTA000020152792">
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CHAPITRE IER : DES INCOMPATIBILITES ET DES CONFLITS D'INTERETS
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</p>
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<br />
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</div>
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<div>
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<div align="center" />
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<div id="JORFARTI000020153059_corps">
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<div align="center" />
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<p align="center">Article 1er</p>
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Dans le délai d'un mois à compter de sa nomination, chaque membre du haut
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conseil adresse au président la liste des fonctions et des mandats exercés
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selon l'article R. 821-4. Il l'informe également en cours de mandat de toute
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modification affectant cette liste. Ce délai court à compter de la
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publication du règlement intérieur au Journal officiel de la République
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française. Les informations reçues ou déclarées par le président sont
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conservées dans un dossier ouvert au nom de chaque membre et tenu par le
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secrétariat général.<br />
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<p align="center">Article 2</p>
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Aucun membre ne peut délibérer sur une affaire individuelle en lien avec les
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fonctions et les mandats mentionnés ci-dessus ou qui le place en situation
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de conflit d'intérêts.<br />
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<p align="center">Article 3</p>
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Chaque membre avise le président de tous éléments incompatibles avec une
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participation à une délibération du conseil. Le président informe par écrit
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l'intéressé qu'il prend acte de cette incompatibilité ou que les éléments
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fournis ne constituent pas un empêchement rendant impossible sa
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participation à la délibération.<br />
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<p align="center">Article 4</p>
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Le président peut d'office aviser par écrit un membre du haut conseil qu'il
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ne peut délibérer sur une affaire en raison de la nature des fonctions et
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mandats exercés ou détenus par lui ou qu'il s'apprête à détenir. Il
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recueille les observations de l'intéressé qui peut solliciter dans les huit
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jours qui suivent la saisine du haut conseil. Ce dernier statue en début de
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séance à main levée ou par bulletin secret, selon les conditions de majorité
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et de quorum prévues aux articles L. 821-3 et R. 821-9.<br />
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<p align="center">Article 5</p>
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Lorsque le président constate l'incompatibilité mentionnée à l'article 3, il
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en informe à l'ouverture de la séance les membres du haut conseil et mention
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en est portée sur le procès-verbal de la séance.<br />
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<p align="center">Article 6</p>
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Lorsque le haut conseil statue sur une incompatibilité, la décision signée
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par le président est annexée au procès-verbal de la séance.<br />
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<p align="center">Article 7</p>
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||||||
Lorsqu'un membre du haut conseil commet des manquements graves au sens de
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l'article R. 821-4, le président notifie, par lettre recommandée avec
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demande d'avis de réception à l'intéressé, les manquements constatés en vue
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d'y mettre fin et recueille ses observations.S'il n'est pas mis fin à ces
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manquements, le président avise l'intéressé que sa démission d'office sera
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inscrite à l'ordre du jour de la prochaine séance du haut conseil.<br />
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<p align="center">Article 8</p>
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La démission d'office est prononcée par décision du haut conseil statuant
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dans les conditions prévues à l'article R. 821-4.<br />
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<p align="center">Article 9</p>
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Les décisions rendues en application de l'article 8 sont signées par le
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président et versées dans un registre créé à cet effet. Copies de ces
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décisions sont notifiées à l'intéressé et transmises sans délai au garde des
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sceaux et au commissaire du Gouvernement.<br />
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</div>
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</div>
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<div>
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<div align="center" />
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<p align="center" id="JORFSCTA000020152793">
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CHAPITRE II : DES COMMISSIONS SPECIALISEES
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</p>
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<br />
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</div>
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<div>
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<div align="center" />
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<div id="JORFARTI000020153060_corps">
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<div align="center" />
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<p align="center">Article 10</p>
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Le haut conseil constitue les deux commissions relatives à l'appel public à
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l'épargne et aux associations.<br />
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<p align="center">Article 11</p>
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Le haut conseil peut constituer d'autres commissions dont il fixe les
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missions et, le cas échéant, la durée.<br />
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<p align="center">Article 12</p>
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Les commissions sont présidées par un membre du haut conseil. Elles sont en
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outre composées de deux membres au moins du haut conseil. Les présidents et
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les membres des commissions mentionnées à l'article 10 sont désignés pour
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une durée de trois ans renouvelable par le haut conseil. Le président et les
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membres des commissions mentionnées à l'article 11 sont désignés par le haut
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conseil qui fixe la durée de leurs mandats sans que celle-ci ne puisse
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excéder trois ans.<br />
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Les commissions peuvent s'adjoindre la participation d'experts avec voix
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consultative. Lorsque ces derniers concourent à la mission de la commission,
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ils sont désignés par le président du haut conseil pour une durée fixée par
|
|
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lui sur proposition de la commission. Lorsqu'ils sont sollicités à titre
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occasionnel ou ponctuel, ils sont désignés par le président de la commission
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|
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après avis conforme du président du haut conseil.<br />
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<p align="center">Article 13</p>
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En cas d'empêchement temporaire ou définitif d'un membre constaté par le
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haut conseil ou en cas d'incompatibilités constatées dans les conditions du
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chapitre Ier rendant impossible le bon fonctionnement de la commission, il
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est procédé au remplacement de ce membre par le haut conseil. Le nouveau
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membre est désigné soit pour la durée de l'empêchement temporaire ou de
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l'incompatibilité, soit jusqu'à l'expiration de la mission du membre empêché
|
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lorsque l'empêchement ou l'incompatibilité sont définitifs.<br />
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<p align="center">Article 14</p>
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Les commissions soumettent au haut conseil des projets d'avis ou des
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propositions de décisions. Elles peuvent aussi être consultées pour donner
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un avis technique.<br />
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<p align="center">Article 15</p>
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||||||
Les commissions sont saisies par le président du haut conseil. Il peut en
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saisir une ou plusieurs, séparément ou conjointement. Les débats au sein des
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|
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commissions sont confidentiels.<br />
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<p align="center">Article 16</p>
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Les commissions tiennent des séances dont elles fixent librement
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l'organisation. Elles transmettent les conclusions de leurs travaux au
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président du haut conseil qui inscrit l'examen de leurs projets, avis ou
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propositions à l'ordre du jour du haut conseil, au plus tard dans le délai
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|
||||||
de deux mois à compter de leur transmission.<br />
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||||||
Le président de la commission rapporte les projets, propositions ou avis.<br />
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<p align="center">Article 17</p>
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||||||
Le commissaire du Gouvernement participe aux travaux des commissions.<br />
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<p align="center">Article 18</p>
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Les délibérations et décisions relatives à la constitution et au
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fonctionnement des commissions sont prises selon les conditions de majorité
|
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et de quorum prévues aux articles L. 821-3 et R. 821-9. Elles sont signées
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par le président du haut conseil et le secrétaire général.<br />
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</div>
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</div>
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<div>
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<div align="center" />
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<p align="center" id="JORFSCTA000020152794">
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||||||
CHAPITRE III : DU CONCOURS DE LA COMPAGNIE NATIONALE DES COMMISSAIRES AUX
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||||||
COMPTES
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</p>
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<br />
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</div>
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<div>
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<div align="center" />
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<div id="JORFARTI000020153061_corps">
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<div align="center" />
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<p align="center">Article 19</p>
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||||||
Au titre du concours mentionné à l'article L. 821-1, le haut conseil
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entretient des relations régulières avec la Compagnie nationale des
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commissaires aux comptes.<br />
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<p align="center">Article 20</p>
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Le haut conseil arrête les modalités des contrôles périodiques mentionnés au
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b de l'article L. 821-7. Il recueille les observations de la compagnie
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nationale sur les conditions de leur mise en œuvre.<br />
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||||||
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<p align="center">Article 21</p>
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||||||
Pour toute autre question, la compagnie nationale peut être sollicitée par
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le président du haut conseil, sur délibération de ce dernier, ou d'office
|
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||||||
entre deux séances du haut conseil, en cas d'urgence.<br />
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<p align="center">Article 22</p>
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||||||
Le concours ainsi sollicité peut se présenter sous forme de contributions de
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||||||
la compagnie nationale aux travaux du haut conseil et, notamment sous forme
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||||||
d'avis.<br />
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<p align="center">Article 23</p>
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||||||
Lorsque le haut conseil est saisi, hors les cas relatifs à l'inscription et
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à la discipline, par le président de la Compagnie nationale des commissaires
|
|
||||||
aux comptes conformément à l'article R. 821-6, le président du haut conseil
|
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||||||
inscrit cette demande à l'ordre du jour de la prochaine séance. Il peut
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||||||
aussi convoquer le haut conseil selon la procédure d'urgence.<br />
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<p align="center">Article 24</p>
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||||||
Les avis rendus par la Compagnie nationale des commissaires aux comptes, sur
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saisine du haut conseil, peuvent être joints aux décisions, délibérations et
|
|
||||||
avis rendus par le haut conseil.<br />
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|
||||||
</div>
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||||||
</div>
|
|
||||||
<div>
|
|
||||||
<div align="center" />
|
|
||||||
<p align="center" id="JORFSCTA000020152795">
|
|
||||||
CHAPITRE IV : DU SECRETARIAT GENERAL (ART.R. 821 1)
|
|
||||||
</p>
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|
||||||
<br />
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|
||||||
</div>
|
|
||||||
<div>
|
|
||||||
<div align="center" />
|
|
||||||
<div id="JORFARTI000020153062_corps">
|
|
||||||
<div align="center" />
|
|
||||||
<p align="center">Article 25</p>
|
|
||||||
Le secrétaire général dirige, sous l'autorité du président, l'ensemble des
|
|
||||||
personnels et des services du haut conseil.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
<p align="center">Article 26</p>
|
|
||||||
Il rend compte de la gestion administrative du haut conseil au président et
|
|
||||||
l'informe des orientations de gestion retenues pour l'année à venir. Il
|
|
||||||
informe périodiquement les membres du haut conseil des évolutions concernant
|
|
||||||
la gestion du haut conseil. Il prépare le rapport annuel.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
<p align="center">Article 27</p>
|
|
||||||
Il suit les travaux des commissions spécialisées.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
<p align="center">Article 28</p>
|
|
||||||
Le secrétaire général participe, dans le cadre de ses attributions, assisté
|
|
||||||
en tant que de besoin par ses collaborateurs, aux séances du haut conseil,
|
|
||||||
sauf lorsque ce dernier statue comme instance de recours contre les
|
|
||||||
décisions rendues par les commissions régionales d'inscription mentionnées à
|
|
||||||
l'article L. 822-2 ou par les chambres régionales de discipline mentionnées
|
|
||||||
à l'article L. 822-6.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
<p align="center">Article 29</p>
|
|
||||||
Le secrétaire général veille au bon fonctionnement du secrétariat du haut
|
|
||||||
conseil lorsque ce dernier statue comme instance de recours contre les
|
|
||||||
décisions rendues par les commissions régionales mentionnées à l'article L.
|
|
||||||
822-2 ou par les chambres régionales mentionnées à l'article L. 822-6.<br />
|
|
||||||
</div>
|
|
||||||
</div>
|
|
||||||
<div>
|
|
||||||
<div align="center" />
|
|
||||||
<p align="center" id="JORFSCTA000020152796">
|
|
||||||
CHAPITRE V : DE LA TENUE DES SEANCES DU HAUT CONSEIL STATUANT EN APPLICATION
|
|
||||||
DES ARTICLES L. 821-1 A L. 821-4 ET L. 822-16 ET DES ARTICLES R. 821-6 A R.
|
|
||||||
821-11
|
|
||||||
</p>
|
|
||||||
<br />
|
|
||||||
</div>
|
|
||||||
<div>
|
|
||||||
<div align="center" />
|
|
||||||
<div id="JORFARTI000020153063_corps">
|
|
||||||
<div align="center" />
|
|
||||||
<p align="center">Article 30</p>
|
|
||||||
Au début de chaque trimestre de l'année civile, le président fixe un
|
|
||||||
calendrier prévisionnel des séances à venir.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
<p align="center">Article 31</p>
|
|
||||||
Les convocations, l'ordre du jour et les documents de travail sont adressés
|
|
||||||
soit par la voie postale, soit par la voie électronique. En cas d'urgence,
|
|
||||||
conformément aux dispositions de l'article R. 821-7, les membres du haut
|
|
||||||
conseil peuvent être convoqués par tous moyens.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
<p align="center">Article 32</p>
|
|
||||||
L'ordre du jour fixé par le président est adressé aux membres et au
|
|
||||||
commissaire du Gouvernement au plus tard trois jours avant la séance. En cas
|
|
||||||
d'urgence, il peut inscrire, sans délai, une question à l'ordre du jour.
|
|
||||||
Lorsque des points n'ont pu être examinés lors de la séance à laquelle ils
|
|
||||||
ont été appelés, ils sont inscrits en priorité à l'ordre du jour suivant.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
<p align="center">Article 33</p>
|
|
||||||
Lorsque le haut conseil est saisi d'une question en application du premier
|
|
||||||
alinéa de l'article R. 821-6, cette question est inscrite au prochain ordre
|
|
||||||
du jour. En cas d'urgence, elle peut être inscrite le jour même de la
|
|
||||||
séance.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
<p align="center">Article 34</p>
|
|
||||||
Toute demande d'inscription à l'ordre du jour présentée par trois membres du
|
|
||||||
haut conseil ou par le commissaire du Gouvernement est adressée cinq jours
|
|
||||||
au moins avant la séance soit par lettre recommandée au président, soit par
|
|
||||||
voie électronique à l'adresse du haut conseil. Cette question est inscrite à
|
|
||||||
l'ordre du jour de la prochaine séance. En cas d'urgence ou de demande de
|
|
||||||
deuxième délibération, le commissaire du Gouvernement peut faire inscrire,
|
|
||||||
sans délai, une question à l'ordre du jour.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
<p align="center">Article 35</p>
|
|
||||||
Les fonctions de secrétaire de séance sont tenues par l'un des agents du
|
|
||||||
secrétariat général.<br />
|
|
||||||
|
|
||||||
<p align="center">Article 36</p>
|
|
||||||
En début de séance et pour chaque délibération, le président vérifie que le
|
|
||||||
quorum est atteint et il en est fait mention au procès-verbal de séance pour
|
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chaque point inscrit à l'ordre du jour de la séance.<br />
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<p align="center">Article 37</p>
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Le haut conseil peut entendre toute personne susceptible de l'éclairer sur
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toute question inscrite à l'ordre du jour.<br />
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<p align="center">Article 38</p>
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Les séances du haut conseil donnent lieu à l'établissement d'un
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procès-verbal signé par le président et le secrétaire de séance. Il contient
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un exposé synthétique des débats de la séance et mentionne les
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délibérations, décisions et les avis adoptés par le haut conseil. Peuvent,
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le cas échéant, y être annexées les observations du commissaire du
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Gouvernement. Le procès-verbal est approuvé par le haut conseil au plus tard
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lors de la deuxième séance qui suit. Les procès-verbaux des séances sont
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conservés par ordre chronologique dans un registre créé à cet effet. Chaque
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procès-verbal approuvé par le haut conseil donne lieu à l'établissement
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d'une copie transmise au commissaire du Gouvernement.<br />
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<p align="center">Article 39</p>
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Les membres du haut conseil, le secrétaire général ou ses collaborateurs et
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le secrétaire de séance sont astreints au secret des délibérations.<br />
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<div>
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<div align="center" />
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<p align="center" id="JORFSCTA000020152797">
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CHAPITRE VI : DES AVIS, DELIBERATIONS ET DECISIONS RENDUS PAR LE HAUT
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CONSEIL
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</p>
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<div align="center" />
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<div id="JORFARTI000020153064_corps">
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<div align="center" />
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<p align="center">Article 40</p>
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Lorsqu'il statue en application du premier alinéa de l'article R. 821-6, le
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haut conseil est saisi par écrit. Les saisines sont enregistrées par ordre
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d'arrivée sur un registre d'ordre.<br />
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<p align="center">Article 41</p>
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Lorsqu'il statue en application du deuxième alinéa de l'article R. 821-6, le
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haut conseil est saisi, à peine d'irrecevabilité, par lettre recommandée
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avec demande d'avis de réception. Les demandes sont enregistrées par ordre
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d'arrivée sur un registre d'ordre autre que le registre mentionné à
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l'article 40, après application de l'article 44.<br />
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<p align="center">Article 42</p>
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Lorsque le commissaire du Gouvernement sollicite une seconde délibération en
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application de l'article R. 821-10, il peut valablement saisir le haut
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conseil par simple lettre ou par écrit électronique.<br />
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<p align="center">Article 43</p>
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Les saisines mentionnées à l'article 41 doivent comporter la qualité du
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requérant, l'objet de la saisine et son fondement juridique.<br />
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<p align="center">Article 44</p>
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Le secrétaire général a qualité pour apprécier la régularité de la saisine
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et peut solliciter du demandeur de la rendre conforme. Il adresse,
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concomitamment à son enregistrement, une copie de la saisine, le cas échéant
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régularisée, au commissaire du Gouvernement.<br />
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<p align="center">Article 45</p>
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Les demandes mentionnées à l'article 41 sont examinées selon une priorité
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fixée par le président du haut conseil compte tenu toutefois des délais et
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des urgences prévus par les dispositions des articles R. 821-6 à R. 821-14
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et du présent règlement.<br />
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<p align="center">Article 46</p>
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Outre les avis mentionnés aux articles L. 821-1, L. 822-11 et L. 822-16, le
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haut conseil, après délibération, émet des avis sur toutes les questions
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dont il peut être saisi conformément aux articles L. 821-1 et R. 821-6 et
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rend des décisions concernant l'application du dernier alinéa de l'article
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L. 822-11. Ces avis ou décisions ont une portée générale.<br />
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<p align="center">Article 47</p>
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Le haut conseil rend aussi, selon les conditions de majorité et de quorum
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mentionnées aux articles L. 821-3 et R. 821-9, des délibérations concernant
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son fonctionnement interne et l'établissement ou le suivi de ses relations
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avec les autorités, la Compagnie nationale des commissaires aux comptes ou
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les autres régulateurs nationaux ou internationaux.<br />
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<p align="center">Article 48</p>
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Les avis et les décisions rendus en application des articles L. 821-1, L.
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822-11 et L. 822-16 et de l'article 46 du présent règlement sont signés par
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le président. Ils sont enregistrés chronologiquement et versés dans un
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registre créé à cet effet. Sont joints à ces avis ceux rendus par les
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organismes mentionnés à l'article L. 821-2. Peuvent être aussi joints les
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avis rendus par la Compagnie nationale des commissaires aux comptes et les
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commissions spécialisées.<br />
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<p align="center">Article 49</p>
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Les délibérations mentionnées aux articles 46 et 47 sont signées par le
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président et le secrétaire général. Elles sont versées par ordre
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chronologique dans un registre prévu à cet effet. Chaque délibération donne
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lieu à l'établissement d'une copie transmise au commissaire du
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Gouvernement.<br />
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<p align="center">Article 50</p>
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Les décisions prises sur le fondement des articles L. 821-1 et L. 821-7 dans
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les conditions prévues aux articles L. 821-3 et R. 821-9 sont signées par le
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président et versées dans un registre créé à cet effet.<br />
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||||||
<p align="center">Article 51</p>
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||||||
Les règles relatives aux décisions rendues par le haut conseil statuant
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comme instance d'appel des décisions rendues par les commissions régionales
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d'inscription et les chambres régionales statuant en matière disciplinaire
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sont fixées par la section 1 du chapitre II du titre II du présent livre.<br />
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<p align="center">Article 52</p>
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Lorsqu'il statue dans ces matières, le haut conseil se réunit spécialement à
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cet effet et se constitue en formation de recours. Il siège avec le
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secrétaire et le rapporteur nommés dans les conditions prévues à l'article
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R. 821-2, hors la présence du secrétaire général.<br />
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