Décret n° 2008-549 du 11 juin 2008 relatif aux modalités de contrôle des organismes de sécurité sociale par la Cour des comptes
Nature: DECRET Identifiant: JORFTEXT000018979166 NOR: PRMX0812849D URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/18/97/91/JORFTEXT000018979166.xml
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@ -8,6 +8,3 @@ Identifiant: LEGISCTA000006148696
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- [Section 1 : Le contrôle de la Cour des comptes et le comité de pilotage](section_1)
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- [Section 2 : Procédure et suivi des contrôles](section_2)
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- [Section 3 : Les attributions des comités d'examen des comptes.](section_3)
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- [Section 4 : Les contrôles des comptes et de la gestion.](section_4)
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- [Section 5 : Les suites données aux contrôles par la Cour des comptes.](section_5)
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@ -1,32 +1,26 @@
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État: MODIFIE
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2000-04-16
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Date de fin: 2008-06-14
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Identifiant: LEGIARTI000006358283
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Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D006XXAA
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/82/LEGIARTI000006358283.xml
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Date de début: 2008-06-14
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Date de fin: 2017-05-01
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Identifiant: LEGIARTI000018981553
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/18/98/15/LEGIARTI000018981553.xml
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###### Article D134-6
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Au comité prévu à l'article R. 134-5, dénommé comité de pilotage, le
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représentant du ministre chargé du budget est le directeur général de la
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comptabilité publique, le représentant du ministre chargé de la sécurité sociale
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est le directeur de la sécurité sociale et le représentant du ministre chargé de
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la protection sociale agricole est le directeur des exploitations, de la
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politique sociale et de l'emploi.<br />
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Chacun des ministres mentionnés à l'article R. 134-5 désigne par arrêté un
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directeur d'administration centrale pour le représenter au comité de pilotage
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institué par ce même article.<br />
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Le président du comité de pilotage et les directeurs d'administration centrale
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qui en sont membres ont voix délibérative. Les décisions sont prises à la
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majorité des membres présents. En cas de partage égal des voix, celle du
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président est prépondérante.<br />
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Le comité de pilotage comprend également, avec voix consultative, un
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trésorier-payeur général, président d'un comité d'examen des comptes, un
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directeur régional des affaires sanitaires et sociales et un chef de service
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régional de l'inspection du travail, de l'emploi et de la politique sociale
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agricoles, ou leur représentant.<br />
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Le comité de pilotage comprend également avec voix consultative un représentant
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de chacune des administrations de tutelle ou de chacun des corps de contrôle
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mentionnés à l'article R. 134-4, désigné par le ou les ministres compétents.<br />
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Le comité associe à ses travaux, à la demande de son président, toute
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personnalité qualifiée compétente pour l'un des points inscrits à l'ordre du
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@ -9,8 +9,3 @@ Identifiant: LEGISCTA000018981601
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- [Article R134-8](article_r134-8.md)
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- [Article R134-9](article_r134-9.md)
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- [Article R134-10](article_r134-10.md)
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- [Article D134-9](article_d134-9.md)
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- [Article D134-10](article_d134-10.md)
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- [Article D134-11](article_d134-11.md)
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||||
- [Article D134-12](article_d134-12.md)
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||||
- [Article D134-13](article_d134-13.md)
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@ -1,19 +0,0 @@
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||||
État: ABROGE
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||||
Type: AUTONOME
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Date de début: 2000-04-16
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Date de fin: 2008-06-14
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Identifiant: LEGIARTI000006358287
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Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D010XXAA
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/82/LEGIARTI000006358287.xml
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###### Article D134-10
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Le président et les membres des comités mentionnés à l'article D. 134-9 ont voix
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délibérative. En cas de partage égal des voix, celle du président est
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prépondérante.<br />
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Les trésoriers-payeurs généraux des départements entrant dans le champ
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territorial des comités mentionnés aux I, II et III (1°) de l'article D. 134-9
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ou leur représentant assistent aux séances du comité avec voix consultative.
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@ -1,24 +0,0 @@
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||||
État: ABROGE
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||||
Type: AUTONOME
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Date de début: 2000-04-16
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Date de fin: 2008-06-14
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||||
Identifiant: LEGIARTI000006358288
|
||||
Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D011XXAA
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||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/82/LEGIARTI000006358288.xml
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###### Article D134-11
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Le président du comité d'examen des comptes en assure le secrétariat. Il est
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chargé des relations, d'une part, entre la Cour des comptes et le comité,
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||||
d'autre part, entre les différents membres du comité d'examen des comptes.<br />
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||||
Au moins une fois par an, les vérificateurs mentionnés à l'article R. 134-8 sont
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||||
associés aux travaux du comité d'examen des comptes qui les a désignés.<br />
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||||
Le comité d'examen des comptes peut s'adjoindre toute personnalité qualifiée
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compétente pour l'un des points inscrits à l'ordre du jour et, notamment
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||||
lorsqu'il examine les comptes d'un organisme ne relevant ni du régime général ni
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||||
du régime agricole, un représentant du ministre chargé du contrôle administratif
|
||||
ou de la tutelle dudit organisme.
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@ -1,35 +0,0 @@
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||||
État: ABROGE
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2000-04-16
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||||
Date de fin: 2008-06-14
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||||
Identifiant: LEGIARTI000006358289
|
||||
Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D012XXAA
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||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/82/LEGIARTI000006358289.xml
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###### Article D134-12
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Les vérificateurs mentionnés à l'article R. 134-8 qui rapportent devant le
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comité d'examen des comptes sont :<br />
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||||
- dans les régions métropolitaines, à l'exception de la Corse, des agents des
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||||
services déconcentrés du Trésor public, de la direction régionale des affaires
|
||||
sanitaires et sociales et du service régional de l'inspection du travail, de
|
||||
l'emploi et de la politique sociale agricoles ;<br />
|
||||
|
||||
- en Corse, des agents des services déconcentrés du Trésor public, de la
|
||||
direction de la solidarité et de la santé et du service régional de l'inspection
|
||||
du travail, de l'emploi et de la politique sociale agricoles ;<br />
|
||||
|
||||
- en Guadeloupe, en Martinique, en Guyane, des agents des services déconcentrés
|
||||
du Trésor public, de la direction interrégionale de la sécurité sociale et un
|
||||
agent du ministère chargé de l'agriculture ;<br />
|
||||
|
||||
- à la Réunion, des agents des services déconcentrés du Trésor public, de la
|
||||
direction régionale des affaires sanitaires et sociales et un agent du ministère
|
||||
chargé de l'agriculture ;<br />
|
||||
|
||||
- à Saint-Pierre-et-Miquelon et à Mayotte, des agents des services déconcentrés
|
||||
du Trésor public, de la direction des affaires sanitaires et sociales et un
|
||||
agent du ministère chargé de l'agriculture.
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@ -1,17 +0,0 @@
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||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2000-04-16
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||||
Date de fin: 2008-06-14
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006358291
|
||||
Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D013XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/82/LEGIARTI000006358291.xml
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||||
###### Article D134-13
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||||
Le comité d'examen des comptes compétent est celui de la région, du département,
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||||
de la collectivité ou du territoire dans lequel les organismes de sécurité
|
||||
sociale ont leur siège, quelle que soit l'étendue de leur circonscription
|
||||
territoriale, sauf décision particulière des ministres chargés du budget, des
|
||||
affaires sociales et de l'agriculture.
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@ -1,47 +0,0 @@
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||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2000-04-16
|
||||
Date de fin: 2008-06-14
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006358286
|
||||
Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D009XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/82/LEGIARTI000006358286.xml
|
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###### Article D134-9
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||||
I. - Un comité régional d'examen des comptes chargé des contrôles prévus à
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l'article L. 134-2 est créé dans chaque région administrative métropolitaine.<br />
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||||
Sous réserve des dispositions mentionnées au II du présent article, ce comité
|
||||
est composé du trésorier-payeur général de région, ou de son représentant,
|
||||
choisi parmi les trésoriers-payeurs généraux des départements de la région,
|
||||
président, du directeur régional des affaires sanitaires et sociales, ou de son
|
||||
représentant, et du directeur du travail, chef du service régional de
|
||||
l'inspection du travail, de l'emploi et de la politique sociale agricoles, ou de
|
||||
son représentant.<br />
|
||||
|
||||
II. - En Corse, le comité régional d'examen des comptes est composé du
|
||||
trésorier-payeur général de région, ou du trésorier-payeur général de la
|
||||
Haute-Corse, son représentant, président, du directeur de la solidarité et de la
|
||||
santé de la Corse et de la Haute-Corse ou de son représentant et du chef du
|
||||
service régional de l'inspection du travail, de l'emploi et de la politique
|
||||
sociale agricoles ou de son représentant.<br />
|
||||
|
||||
III. - 1° Le comité d'examen des comptes compétent pour les régions de
|
||||
Guadeloupe, Martinique et Guyane est composé du trésorier-payeur général de la
|
||||
Martinique ou de son représentant choisi parmi les trésoriers-payeurs généraux
|
||||
des deux autres régions, président, du directeur interrégional de la sécurité
|
||||
sociale, ou de son représentant, et d'un représentant du ministère chargé de
|
||||
l'agriculture.<br />
|
||||
|
||||
2° A la Réunion, le comité régional d'examen des comptes est composé du
|
||||
trésorier-payeur général ou de son représentant, président, du directeur
|
||||
régional des affaires sanitaires et sociales, ou de son représentant, et d'un
|
||||
représentant du ministère chargé de l'agriculture.<br />
|
||||
|
||||
3° Dans les collectivités territoriales de Saint-Pierre-et-Miquelon et de
|
||||
Mayotte, le comité d'examen des comptes est composé du trésorier-payeur général
|
||||
ou de son représentant, président, du directeur des affaires sanitaires et
|
||||
sociales ou de son représentant, et d'un représentant du ministère chargé de
|
||||
l'agriculture.
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|
@ -1,10 +0,0 @@
|
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||||
Date de début: 2000-04-16
|
||||
Date de fin: 2008-06-14
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000006164171
|
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###### Section 3 : Les attributions des comités d'examen des comptes.
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- [Article D134-15](article_d134-15.md)
|
||||
- [Article D134-16](article_d134-16.md)
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@ -1,42 +0,0 @@
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|||
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|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2000-04-16
|
||||
Date de fin: 2008-06-14
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006358293
|
||||
Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D015XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/82/LEGIARTI000006358293.xml
|
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---
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||||
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||||
###### Article D134-15
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||||
|
||||
Les comités d'examen des comptes assurent la mise en oeuvre des orientations
|
||||
annuelles ou pluriannuelles des contrôles mentionnées à l'article R. 134-5.<br />
|
||||
|
||||
A ce titre, ils sont notamment chargés :<br />
|
||||
|
||||
- d'organiser la programmation annuelle et pluriannuelle des contrôles ;<br />
|
||||
|
||||
- de définir la politique de contrôle au niveau local ;<br />
|
||||
|
||||
- de contribuer, par des suggestions motivées adressées à la Cour des comptes,
|
||||
au choix des thèmes de vérification et des points particuliers mentionnés aux
|
||||
articles R. 134-14 et D. 134-7 ;<br />
|
||||
|
||||
- de répartir les organismes à vérifier entre les vérificateurs mentionnés à
|
||||
l'article R. 134-8, en privilégiant les contrôles conjoints ;<br />
|
||||
|
||||
- de veiller au déroulement des contrôles et au respect de la procédure
|
||||
contradictoire mentionnée à l'article D. 134-19 ;<br />
|
||||
|
||||
- d'émettre des avis sur les comptes prévus à l'article R. 134-8.<br />
|
||||
|
||||
Par ailleurs, conformément aux dispositions de l'article R. 134-14, les comités
|
||||
ont la charge :<br />
|
||||
|
||||
- d'établir un rapport d'ensemble récapitulant les observations émises à l'issue
|
||||
des contrôles ;<br />
|
||||
|
||||
- de transmettre, à la suite de la procédure contradictoire mentionnée à
|
||||
l'article D. 134-19, à la Cour des comptes, les avis, observations, informations
|
||||
et rapports mentionnés à l'article R. 134-14.
|
|
@ -1,27 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2000-04-16
|
||||
Date de fin: 2008-06-14
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006358294
|
||||
Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D016XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/82/LEGIARTI000006358294.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D134-16
|
||||
|
||||
Dans le cadre des orientations définies par le comité de pilotage prévu à
|
||||
l'article R. 134-5, les comités d'examen des comptes animent et coordonnent
|
||||
l'activité de contrôle des directions et services mentionnés à l'article D.
|
||||
134-9.<br />
|
||||
|
||||
Ils sont notamment chargés :<br />
|
||||
|
||||
- d'assurer la communication des informations utiles entre les différents
|
||||
services de contrôle régionaux ou départementaux, entre ces derniers et la Cour
|
||||
des comptes, et entre ces derniers et le comité de pilotage ;<br />
|
||||
|
||||
- de participer à l'élaboration des guides méthodologiques de contrôle définis
|
||||
par le comité de pilotage ;<br />
|
||||
|
||||
- d'organiser la formation des vérificateurs mentionnés à l'article R. 134-8.
|
|
@ -1,12 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
Date de début: 2000-04-16
|
||||
Date de fin: 2008-06-14
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000006164173
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Section 4 : Les contrôles des comptes et de la gestion.
|
||||
|
||||
- [Article D134-17](article_d134-17.md)
|
||||
- [Article D134-18](article_d134-18.md)
|
||||
- [Article D134-19](article_d134-19.md)
|
||||
- [Article D134-20](article_d134-20.md)
|
|
@ -1,30 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2000-04-16
|
||||
Date de fin: 2008-06-14
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006358302
|
||||
Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D017XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/83/LEGIARTI000006358302.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D134-17
|
||||
|
||||
Après avoir été régulièrement arrêtés, les comptes annuels des organismes de
|
||||
sécurité sociale, tels que définis à l'article D. 253-56 du code de la sécurité
|
||||
sociale et à l'article 66 du décret n° 63-379 du décret du 6 avril 1963 relatif
|
||||
aux opérations comptables et financières exécutées par les directeurs et les
|
||||
agents comptables de la mutualité sociale agricole, sont adressés par ces
|
||||
organismes, avant la date fixée respectivement par les articles D. 253-58, D.
|
||||
613-41 du code de la sécurité sociale et 68 du décret du 6 avril 1963
|
||||
susmentionné, au secrétariat du comité d'examen des comptes compétent en
|
||||
application des articles D. 134-9 et D. 134-15.<br />
|
||||
|
||||
Ces comptes doivent être accompagnés des rapports des commissions de contrôle
|
||||
des organismes concernés et des rapports de contrôles externes auxquels ces
|
||||
organismes ont été, le cas échéant, soumis.<br />
|
||||
|
||||
Les organismes de sécurité sociale sont, en outre, tenus de fournir au comité
|
||||
d'examen des comptes, sur demande de ce dernier, tous les documents,
|
||||
justifications et compléments d'information nécessaires à l'accomplissement de
|
||||
sa mission.
|
|
@ -1,22 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2000-04-16
|
||||
Date de fin: 2008-06-14
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006358303
|
||||
Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D018XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/83/LEGIARTI000006358303.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D134-18
|
||||
|
||||
Chaque organisme visé à l'article L. 134-1 fait l'objet d'un contrôle sur place
|
||||
par le comité d'examen des comptes compétent au moins tous les deux ans.<br />
|
||||
|
||||
Au moins une fois tous les cinq ans, un contrôle approfondi porte sur l'ensemble
|
||||
des comptes et de la gestion desdits organismes.<br />
|
||||
|
||||
Entre deux contrôles approfondis, les organismes font l'objet d'au moins un
|
||||
contrôle intermédiaire qui porte sur les comptes des exercices comptables non
|
||||
vérifiés, le suivi des observations précédemment formulées, l'examen de tout ou
|
||||
partie de la gestion.
|
|
@ -1,24 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2000-04-16
|
||||
Date de fin: 2008-06-14
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006358304
|
||||
Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D019XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/83/LEGIARTI000006358304.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article D134-19
|
||||
|
||||
Sauf cas de force majeure, la procédure contradictoire à l'égard des organismes
|
||||
contrôlés relève de la responsabilité des vérificateurs qui ont effectué le
|
||||
contrôle.<br />
|
||||
|
||||
A l'issue de chaque contrôle, les organismes disposent d'un délai de quinze
|
||||
jours à compter de la réception du rapport de vérification pour présenter leurs
|
||||
remarques sur les constatations et observations formulées par les
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||||
vérificateurs.<br />
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Les réponses de l'organisme assorties, le cas échéant, des observations des
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vérificateurs sur ces dernières sont annexées au rapport de vérification
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définitif, qui est remis au président du comité d'examen des comptes.
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@ -1,23 +0,0 @@
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2000-04-16
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Date de fin: 2008-06-14
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Identifiant: LEGIARTI000006358305
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Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D020XXAA
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/83/LEGIARTI000006358305.xml
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###### Article D134-20
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A la suite des contrôles prévus à l'article D. 134-18, les vérificateurs
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mentionnés à l'article R. 134-8 ayant été entendus, les comités d'examen des
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comptes formulent un avis motivé présentant leurs propositions au sujet de
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l'approbation des comptes ainsi que leurs observations sur la gestion de
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l'organisme, prenant en considération les remarques faites par ce dernier, dans
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les conditions prévues à l'article D. 134-19.<br />
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Cet avis est transmis aux autorités de tutelle compétentes pour approuver les
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comptes. Il est, en même temps, communiqué à la Cour des comptes, au président
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du conseil d'administration de l'organisme, au directeur dudit organisme ainsi
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qu'à l'agent comptable, lorsque sa responsabilité peut être mise en cause.
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@ -1,11 +0,0 @@
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Date de début: 2000-04-16
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Date de fin: 2008-06-14
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Identifiant: LEGISCTA000006164172
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###### Section 5 : Les suites données aux contrôles par la Cour des comptes.
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- [Article D134-24](article_d134-24.md)
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- [Article D134-25](article_d134-25.md)
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- [Article D134-26](article_d134-26.md)
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@ -1,27 +0,0 @@
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2000-04-16
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Date de fin: 2008-06-14
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Identifiant: LEGIARTI000006358298
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Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D024XXAA
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/82/LEGIARTI000006358298.xml
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###### Article D134-24
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La décision de la Cour des comptes de procéder d'office à une seconde
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vérification doit intervenir dans les trois mois suivant la réception par la
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Cour de l'avis du comité d'examen des comptes.<br />
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Les demandes de seconde vérification des comptes prévues à l'article R. 134-23
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doivent être formées par requêtes adressées au procureur général près la Cour
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des comptes, par l'intermédiaire du ministre de tutelle, dans un délai de trois
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mois suivant la réception de l'avis émis par le comité d'examen des comptes.<br />
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La décision de la Cour des comptes de procéder ou non à une seconde vérification
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doit intervenir dans les trois mois suivant la date du réquisitoire du procureur
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général.<br />
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La Cour des comptes avise le requérant, ainsi que le président du conseil
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d'administration et les autorités de tutelle concernées de sa décision.
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@ -1,24 +0,0 @@
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2000-04-16
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Date de fin: 2008-06-14
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Identifiant: LEGIARTI000006358300
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||||
Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D025XXAA
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/83/LEGIARTI000006358300.xml
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###### Article D134-25
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Lorsqu'une seconde vérification des comptes n'a pas été demandée ou décidée dans
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le délai prévu à l'article D. 134-24, l'autorité qualifiée pour approuver les
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comptes peut, au vu de l'avis du comité d'examen des comptes, prononcer ou
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refuser l'approbation des comptes, et, éventuellement, provoquer la mise en
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cause de la responsabilité de l'agent comptable.<br />
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La décision prise en vertu de l'alinéa précédent est portée à la connaissance de
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la Cour, en mentionnant, s'il y a lieu, les raisons pour lesquelles les réserves
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formulées par le comité d'examen des comptes ont été levées ou pour lesquelles
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son avis n'a pas été suivi. Cette décision doit être accompagnée d'une copie de
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l'avis du comité d'examen des comptes mentionnant la date à laquelle ledit avis
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a été transmis à l'autorité compétente.
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@ -1,27 +0,0 @@
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État: ABROGE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2000-04-16
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Date de fin: 2008-06-14
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Identifiant: LEGIARTI000006358301
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Ancien identifiant: MFAXXXXXXXX3X134D026XXAA
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||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/35/83/LEGIARTI000006358301.xml
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###### Article D134-26
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L'avis formulé par la Cour des comptes en cas de seconde vérification est
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adressé par le procureur général près la Cour des comptes aux ministres de
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tutelle ainsi qu'au ministre chargé du budget. Il est notifié en même temps au
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président du conseil d'administration de l'organisme.<br />
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Quand la demande de seconde vérification a été présentée par le directeur ou par
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l'agent comptable de l'organisme, l'avis est également notifié à l'intéressé.<br />
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Les ministres de tutelle, seuls compétents pour statuer, au vu de cet avis, sur
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l'approbation des comptes, doivent porter leur décision à la connaissance de la
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Cour des comptes par l'intermédiaire du procureur général.<br />
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||||
Cette décision mentionne, s'il y a lieu, les raisons pour lesquelles les
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réserves formulées par la Cour des comptes ont été levées ou pour lesquelles son
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avis n'a pas été suivi.
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