Décret n° 2012-219 du 16 février 2012 relatif à la stratégie nationale pour la mer et le littoral et aux documents stratégiques de façade
Modification des décrets 86-606, 2010-130, 2010-1582 et 2011-492 conformément aux dispositions du présent décret. Ministère: Ministère de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement Nature: DECRET Identifiant: JORFTEXT000025372075 NOR: DEVD1132139D URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/25/37/20/JORFTEXT000025372075.xml
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@ -6,4 +6,5 @@ Identifiant: LEGISCTA000023951562
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##### Chapitre IX : Politiques pour les milieux marins
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- [Section 1 : Gestion intégrée de la mer et du littoral](section_1)
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- [Section 2 : Plan d'action pour le milieu marin](section_2)
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Date de début: 2011-05-07
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGISCTA000023951564
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###### Section 1 : Gestion intégrée de la mer et du littoral
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- [Sous-section 1 : La stratégie nationale pour la mer et le littoral](sous-section_1)
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- [Sous-section 2 : Le document stratégique de façade](sous-section_2)
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Date de début: 2012-02-18
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGISCTA000025373664
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###### Sous-section 1 : La stratégie nationale pour la mer et le littoral
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- [Article R219-1](article_r219-1.md)
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- [Article R219-1-1](article_r219-1-1.md)
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- [Article R219-1-2](article_r219-1-2.md)
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- [Article R219-1-3](article_r219-1-3.md)
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- [Article R219-1-4](article_r219-1-4.md)
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- [Article R219-1-5](article_r219-1-5.md)
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- [Article R219-1-6](article_r219-1-6.md)
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État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2012-02-18
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000025373668
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373668.xml
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###### Article R219-1-1
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La stratégie nationale pour la mer et le littoral traite, dans une perspective
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de gestion intégrée, des six thèmes suivants :<br />
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||||
– la protection des milieux, des ressources, des équilibres biologiques et
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||||
écologiques ainsi que la préservation des sites, des paysages et du patrimoine
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;<br />
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– la prévention des risques et la gestion du trait de côte ;<br />
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– la connaissance, la recherche et l'innovation ainsi que l'éducation et la
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||||
formation aux métiers de la mer ;<br />
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||||
– le développement durable des activités économiques, maritimes et littorales et
|
||||
la valorisation des ressources naturelles minérales, biologiques et énergétiques
|
||||
;<br />
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||||
– la participation de la France à l'élaboration et à la mise en œuvre de
|
||||
politiques internationales et européennes intégrées pour la protection et la
|
||||
valorisation des espaces et activités maritimes ;<br />
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||||
– la gouvernance associée à cette stratégie, les moyens de sa mise en œuvre et
|
||||
les modalités de son suivi et de son évaluation.<br />
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||||
Pour chacun de ces thèmes, la stratégie prévoit des objectifs à long terme et à
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||||
échéance de six ans. Elle identifie un dispositif et des indicateurs de suivi,
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||||
afin de permettre l'élaboration du rapport que le Gouvernement dépose, tous les
|
||||
trois ans devant le Parlement, conformément à l'article 41 de la loi n° 86-2 du
|
||||
3 janvier 1986 relative à l'aménagement, la protection et la mise en valeur du
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||||
littoral.<br />
|
||||
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||||
Elle intègre également la promotion de la dimension maritime des outre-mer, tant
|
||||
pour leur développement économique endogène que pour leur insertion dans leur
|
||||
environnement régional.<br />
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||||
Elle précise les modalités selon lesquelles les documents stratégiques de façade
|
||||
et de bassin traduisent et complètent ses orientations et principes.
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@ -0,0 +1,23 @@
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||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373671
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373671.xml
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###### Article R219-1-2
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||||
La stratégie nationale pour la mer et le littoral est élaborée par le ministre
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chargé de la mer, conformément aux orientations arrêtées par le comité
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||||
interministériel de la mer.<br />
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||||
La concertation nationale est assurée dans le cadre du Conseil national de la
|
||||
mer et des littoraux, qui peut associer à cette démarche notamment les comités
|
||||
consultatifs et organismes consulaires intéressés aux problématiques maritimes
|
||||
et littorales.<br />
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||||
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||||
La concertation locale est assurée par les conseils maritimes de façade
|
||||
mentionnés à l'article L. 219-6-1 et par les conseils maritimes ultra-marins
|
||||
mentionnés à l'article L. 219-6.
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@ -0,0 +1,23 @@
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||||
État: MODIFIE
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2014-04-03
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373673
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373673.xml
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###### Article R219-1-3
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||||
Le projet de stratégie nationale pour la mer et le littoral, accompagné d'une
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synthèse de son contenu, est mis à la disposition du public, pour une durée de
|
||||
deux mois, par le ministre chargé de la mer, par voie électronique sur le site
|
||||
internet du ministère. Ce site est accessible par les portails internet du
|
||||
ministère chargé de la mer, du secrétariat général de la mer et de la délégation
|
||||
interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'attractivité régionale.
|
||||
L'ouverture de cette consultation est annoncée par voie de presse, notamment par
|
||||
la publication, dans au moins deux journaux nationaux, d'un avis indiquant ses
|
||||
dates ainsi que l'adresse des sites internet concernés.<br />
|
||||
|
||||
Les observations du public sont présentées, sous forme de synthèse, au Conseil
|
||||
national de la mer et des littoraux, par le ministre chargé de la mer.
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@ -0,0 +1,13 @@
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||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373675
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373675.xml
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###### Article R219-1-4
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||||
La stratégie nationale pour la mer et le littoral est adoptée par décret, après
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avis du Conseil national de la mer et des littoraux.
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@ -0,0 +1,14 @@
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||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373677
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373677.xml
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||||
###### Article R219-1-5
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||||
Le Conseil national de la mer et des littoraux est associé à l'évaluation de la
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||||
mise en œuvre de la stratégie nationale pour la mer et le littoral, ainsi qu'à
|
||||
l'élaboration du rapport triennal du Gouvernement au Parlement.
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@ -0,0 +1,18 @@
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||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373679
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373679.xml
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###### Article R219-1-6
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||||
I. – La stratégie nationale pour la mer et le littoral est révisée tous les six
|
||||
ans, selon la même procédure que celle suivie pour son élaboration.<br />
|
||||
|
||||
II. – La stratégie peut être modifiée en cours d'application, dès lors que son
|
||||
économie générale n'est pas remise en cause par ces modifications. Celles-ci
|
||||
sont approuvées par décret, après avis du Conseil national de la mer et des
|
||||
littoraux.
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|
@ -0,0 +1,14 @@
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||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373666
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373666.xml
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||||
###### Article R219-1
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||||
La stratégie nationale pour la mer et le littoral définie conformément aux
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||||
dispositions de l'article L. 219-1 est déclinée par des documents stratégiques
|
||||
de façade en métropole et par des documents stratégiques de bassin outre-mer.
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@ -0,0 +1,16 @@
|
|||
---
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||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000025373681
|
||||
---
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||||
###### Sous-section 2 : Le document stratégique de façade
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- [Article R219-1-7](article_r219-1-7.md)
|
||||
- [Article R*219-1-8](article_r219-1-8.md)
|
||||
- [Article R219-1-9](article_r219-1-9.md)
|
||||
- [Article R219-1-10](article_r219-1-10.md)
|
||||
- [Article R219-1-11](article_r219-1-11.md)
|
||||
- [Article R219-1-12](article_r219-1-12.md)
|
||||
- [Article R219-1-13](article_r219-1-13.md)
|
||||
- [Article R219-1-14](article_r219-1-14.md)
|
|
@ -0,0 +1,47 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2015-03-22
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373689
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373689.xml
|
||||
---
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||||
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||||
###### Article R219-1-10
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||||
|
||||
I.-Dans l'accomplissement de leur mission relative à l'élaboration, à
|
||||
l'approbation et à la mise en œuvre des documents stratégiques de façade, les
|
||||
préfets coordonnateurs désignés à l'article R. * 219-1-8 veillent à associer, à
|
||||
chaque étape, les préfets de la façade concernée et les conseils maritimes de
|
||||
façade mentionnés à l'article L. 219-6-1.<br />
|
||||
|
||||
II.-Ils transmettent conjointement pour avis l'avant-projet de document
|
||||
stratégique de façade :<br />
|
||||
|
||||
-au conseil maritime de façade et au Conseil national de la mer et des littoraux
|
||||
;<br />
|
||||
|
||||
-aux conseils régionaux et aux conseils généraux ;<br />
|
||||
|
||||
-aux comités de bassin dont le périmètre recouvre les eaux littorales ;<br />
|
||||
|
||||
-aux conseils économiques, sociaux et environnementaux régionaux ;<br />
|
||||
|
||||
-aux chambres consulaires, aux agences régionales de santé, aux comités
|
||||
régionaux des pêches maritimes et des élevages marins, aux comités régionaux de
|
||||
la conchyliculture, aux conseils de développement portuaires et aux conseils de
|
||||
coordination interportuaires, aux établissements publics de l'Etat chargés d'une
|
||||
politique de recherche, de gestion ou de protection liée au littoral et aux
|
||||
milieux marins, aux syndicats mixtes d'aménagement et de gestion des parcs
|
||||
naturels régionaux concernés et aux associations agréées de protection de la
|
||||
nature dont les statuts prévoient qu'elles agissent pour la protection du milieu
|
||||
littoral et marin sur la base des listes établies par les préfets de département
|
||||
;<br />
|
||||
|
||||
-le cas échéant, à la commission nautique locale prévue à l'article 5 du décret
|
||||
n° 86-606 du 14 mars 1986 relatif aux commissions nautiques.<br />
|
||||
|
||||
Ces avis sont rendus, au plus tard, dans les trois mois suivant la saisine. A
|
||||
défaut, ils sont réputés favorables. Le projet de document stratégique de façade
|
||||
et les avis rendus sont transmis, à l'issue de ces consultations, au ministre
|
||||
chargé de la mer.
|
|
@ -0,0 +1,23 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2017-05-06
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373692
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373692.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R219-1-11
|
||||
|
||||
En complément de l'avant-projet de document stratégique de façade, une synthèse
|
||||
de son contenu est mise à la disposition du public, pour une durée de deux mois,
|
||||
sur les sites internet du ministère chargé de la mer et de chaque préfecture
|
||||
maritime, de région et de département concernée.<br />
|
||||
|
||||
L'ouverture de cette consultation est annoncée par voie de presse, notamment par
|
||||
la publication dans au moins deux journaux régionaux d'un avis indiquant les
|
||||
dates ainsi que l'adresse des sites internet concernés.<br />
|
||||
|
||||
Les observations du public sont présentées, pour avis, sous forme de synthèse au
|
||||
conseil maritime de façade, par les préfets coordonnateurs désignés à l'article
|
||||
R. * 219-1-8.
|
|
@ -0,0 +1,25 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2017-05-06
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373694
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373694.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R219-1-12
|
||||
|
||||
Le projet de document stratégique de façade accompagné des avis rendus est
|
||||
transmis par les préfets coordonnateurs désignés à l'article R. * 219-1-8 au
|
||||
ministre chargé de la mer.<br />
|
||||
|
||||
Celui-ci veille à la compatibilité et à la cohérence des documents stratégiques
|
||||
de façade avec la stratégie nationale pour la mer et le littoral.<br />
|
||||
|
||||
Le projet de document stratégique de façade, le cas échéant amendé à des fins de
|
||||
mise en cohérence, est soumis pour avis au conseil maritime de façade. Cet avis
|
||||
peut donner lieu à la prise en compte d'amendements par les préfets
|
||||
coordonnateurs désignés à l'article R. * 219-1-8.<br />
|
||||
|
||||
Le document stratégique de façade est adopté par arrêté conjoint des préfets
|
||||
coordonnateurs précités.
|
|
@ -0,0 +1,21 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2017-05-06
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373696
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373696.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R219-1-13
|
||||
|
||||
Sous réserve des compétences conférées à d'autres autorités administratives, les
|
||||
préfets coordonnateurs désignés à l'article R. * 219-1-8 veillent à la mise en
|
||||
œuvre des documents stratégiques de façade, le cas échéant en liaison avec les
|
||||
autorités compétentes des Etats voisins. Pour l'accomplissement de cette
|
||||
mission, ils animent et coordonnent l'action des préfets de région et de
|
||||
département intéressés. Ils assurent la programmation et sont ordonnateurs des
|
||||
dépenses afférentes aux crédits qui leur sont respectivement délégués.<br />
|
||||
|
||||
Le directeur interrégional de la mer assiste les préfets coordonnateurs
|
||||
précités, dans l'exercice de leurs attributions.
|
|
@ -0,0 +1,21 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2017-05-06
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373698
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373698.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R219-1-14
|
||||
|
||||
I. – Le document stratégique de façade est révisé tous les six ans à
|
||||
l'initiative des préfets coordonnateurs désignés à l'article R. * 219-1-8. Au
|
||||
terme d'une procédure identique à celle de son élaboration, ils l'arrêtent dans
|
||||
l'année suivant la publication du nouveau décret portant révision de la
|
||||
stratégie nationale pour la mer et le littoral.<br />
|
||||
|
||||
II. – Les documents stratégiques de façade peuvent être modifiés en cours
|
||||
d'application, dès lors que ces modifications n'en remettent pas en cause
|
||||
l'économie générale. Elles sont approuvées par un arrêté conjoint des préfets
|
||||
coordonnateurs précités, après avis du conseil maritime de façade.
|
|
@ -0,0 +1,41 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2012-02-18
|
||||
Date de fin: 2017-05-06
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000025373683
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373683.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R219-1-7
|
||||
|
||||
Le document stratégique de façade précise et complète les orientations de la
|
||||
stratégie nationale pour la mer et le littoral au regard de ses enjeux
|
||||
économiques, sociaux et écologiques propres.<br />
|
||||
|
||||
Il traite des quatre premiers thèmes de la stratégie nationale mentionnés à
|
||||
l'article R. 219-1-1. Il peut en outre préciser l'application des éléments
|
||||
propres à la gouvernance prévue par les conventions et accords internationaux en
|
||||
fonction des spécificités de la façade.<br />
|
||||
|
||||
Le document stratégique de façade présente la situation de l'existant dans le
|
||||
périmètre de la façade, notamment l'état de l'environnement tant en mer, tel que
|
||||
décrit par le ou les plans d'action pour le milieu marin, que sur le littoral.
|
||||
Il expose également les conditions d'utilisation de l'espace marin et littoral,
|
||||
les activités économiques liées à la mer et à la valorisation du littoral ainsi
|
||||
que les principales perspectives d'évolution socio-économiques et
|
||||
environnementales et les activités associées.<br />
|
||||
|
||||
Il définit et justifie les orientations retenues en matière de développement des
|
||||
activités maritimes, de protection des milieux, de surveillance et de contrôle,
|
||||
d'équipement et d'affectation des espaces aux différents usages, en mer comme
|
||||
sur le littoral, ainsi que les mesures destinées à les mettre en œuvre. Il peut
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dans ce cadre définir la vocation particulière de zones déterminées.<br />
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Le document stratégique de façade peut comporter des dispositions spécifiques
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par sous-ensemble géographique.<br />
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Le document stratégique de façade comporte un rapport et des annexes, auxquels
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peuvent être joints des documents graphiques. Le ou les plans d'action pour le
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milieu marin, intéressant la façade, constituent une partie du document
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stratégique de façade.
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@ -0,0 +1,30 @@
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État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2012-02-18
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000025373685
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373685.xml
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###### Article R*219-1-8
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Le document stratégique de façade est élaboré, adopté et mis en œuvre sous
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l'autorité des préfets coordonnateurs suivants :<br />
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– pour la façade " manche Est-mer du Nord ", correspondant aux régions
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Nord-Pas-de-Calais, Picardie, Haute-Normandie et Basse-Normandie, le préfet
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maritime de la Manche et de la mer du Nord et le préfet de la région
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Haute-Normandie ;<br />
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– pour la façade " Nord Atlantique-Manche Ouest ", correspondant aux régions
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Bretagne et Pays de la Loire, le préfet maritime de l'Atlantique et le préfet de
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la région Pays de la Loire ;<br />
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– pour la façade " Sud Atlantique ", correspondant aux régions Poitou-Charentes
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et Aquitaine, le préfet maritime de l'Atlantique et le préfet de la région
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Aquitaine ;<br />
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– pour la façade " Méditerranée ", correspondant aux régions
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Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Côte d'Azur et Corse, le préfet maritime de
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Méditerranée et le préfet de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur.
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@ -0,0 +1,43 @@
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2012-02-18
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Date de fin: 2018-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000025373687
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/36/LEGIARTI000025373687.xml
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###### Article R219-1-9
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I. – Pour chaque façade, il est créé une commission administrative de façade qui
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assure, sous la présidence des préfets coordonnateurs désignés à l'article R. *
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219-1-8, l'élaboration et le suivi de la mise en œuvre du document stratégique,
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en lien avec les préfets coordonnateurs mentionnés à l'article R. * 219-10.<br />
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Cette commission administrative de façade comprend :<br />
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– les préfets de région, qui associent les préfets de département concernés ;<br />
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– les préfets coordonnateurs de bassin concernés ou, en Corse, le président du
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conseil exécutif de la collectivité territoriale de Corse ;<br />
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– les directeurs des établissements publics de l'Etat en charge d'une politique
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de recherche, de gestion ou de protection liée au littoral et aux milieux marins
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;<br />
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– les chefs des services déconcentrés concernés.<br />
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Les membres de la commission peuvent se faire représenter par un membre du
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service ou de l'organisme auquel ils appartiennent.<br />
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Un arrêté des préfets coordonnateurs désignés à l'article R. * 219-1-8 fixe la
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composition et le fonctionnement de la commission administrative de façade. La
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direction interrégionale de la mer concernée assure son secrétariat.<br />
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II. – La commission administrative de façade peut entendre toute personnalité
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qualifiée ou tout représentant d'une collectivité territoriale.<br />
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III. – En cas d'absence ou d'empêchement, chacun des préfets coordonnateurs
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désignés à l'article R. * 219-1-8 peut déléguer la présidence de la commission
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administrative à un préfet de région ou de département de la façade maritime ou
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au directeur interrégional de la mer compétent.
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@ -1,10 +1,10 @@
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2011-05-07
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Date de fin: 2012-02-18
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Identifiant: LEGIARTI000023951582
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/23/95/15/LEGIARTI000023951582.xml
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Date de début: 2012-02-18
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Date de fin: 2017-05-06
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Identifiant: LEGIARTI000025375046
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/25/37/50/LEGIARTI000025375046.xml
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###### Article R219-7
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@ -21,7 +21,7 @@ Ces objectifs environnementaux sont cohérents avec ceux applicables aux mêmes
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eaux et approuvés dans un cadre européen ou international, notamment en matière
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de conservation des ressources biologiques de la mer dans le cadre de la
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politique commune de la pêche, ainsi qu'avec ceux fixés au niveau national, sous
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réserve des dispositions plus contraignantes de l'article 219-4.<br />
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réserve des dispositions plus contraignantes de l'article R. 219-4.<br />
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Un arrêté du ministre chargé de l'environnement précise les critères et méthodes
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à mettre en œuvre pour l'élaboration des objectifs environnementaux et des
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