Décret n° 2022-1549 du 8 décembre 2022 relatif à l'évaluation des politiques publiques territoriales par les chambres régionales des comptes
Ministère: Première ministre Nature: DECRET Identifiant: JORFTEXT000046720396 NOR: PRMX2226749D URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/46/72/03/JORFTEXT000046720396.xml
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- [CHAPITRE II : Dispositions relatives aux activités juridictionnelles](chapitre_ii)
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- [CHAPITRE III : Dispositions relatives au contrôle des comptes et de la gestion](chapitre_iii)
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- [CHAPITRE IV : Contrôle des actes budgétaires](chapitre_iv)
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- [CHAPITRE V : Evaluation des politiques publiques territoriales](chapitre_v)
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@ -0,0 +1,12 @@
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Date de début: 2022-12-12
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGISCTA000046726287
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###### CHAPITRE V : Evaluation des politiques publiques territoriales
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- [Section 1 : Saisine de la chambre régionale des comptes](section_1)
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- [Section 2 : Règles de procédure](section_2)
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- [Section 3 : Dispositions particulières concernant la collectivité de Corse et les collectivités territoriales de Martinique et de Guyane](section_3)
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- [Section 4 : Avis sur les conséquences d'un investissement exceptionnel](section_4)
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@ -0,0 +1,14 @@
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Date de début: 2022-12-12
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGISCTA000046725213
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###### Section 1 : Saisine de la chambre régionale des comptes
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- [Article R245-1-1](article_r245-1-1.md)
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- [Article R245-1-2](article_r245-1-2.md)
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||||
- [Article R245-1-3](article_r245-1-3.md)
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||||
- [Article R245-1-4](article_r245-1-4.md)
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||||
- [Article R245-1-5](article_r245-1-5.md)
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||||
- [Article R245-1-6](article_r245-1-6.md)
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@ -0,0 +1,20 @@
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État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2022-12-12
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000046725215
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725215.xml
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###### Article R245-1-1
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La chambre régionale des comptes peut, de sa propre initiative, procéder à
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l'évaluation d'une politique publique relevant des collectivités territoriales
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et organismes soumis à sa compétence de contrôle des comptes et de la
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gestion.<br />
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||||
Le président de la chambre régionale des comptes en informe l'organe exécutif
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||||
et, le cas échéant, les dirigeants des organismes concernés par lettre
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recommandée avec demande d'avis de réception. Les règles de procédure
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applicables sont celles prévues à la section 2 du présent chapitre.
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@ -0,0 +1,25 @@
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État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
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Date de début: 2022-12-12
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Date de fin: 2999-01-01
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||||
Identifiant: LEGIARTI000046725217
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725217.xml
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###### Article R245-1-2
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Le président du conseil régional, du conseil départemental ou du conseil
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métropolitain saisit la chambre régionale des comptes par lettre recommandée
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avec demande d'avis de réception. La saisine précise si elle relève de son
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initiative ou si elle résulte d'une délibération de l'assemblée délibérante.
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||||
Pour les conseils régionaux et départementaux, la saisine précise également, le
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cas échéant, si cette délibération a été prise sur proposition d'une mission
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||||
d'information et d'évaluation créée dans les conditions prévues respectivement
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||||
aux articles L. 4132-21-1 et L. 3121-22-1 du code général des collectivités
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||||
territoriales. La délibération de l'assemblée délibérante et la proposition de
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||||
la mission d'information et d'évaluation sont, s'il y a lieu, jointes à la
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saisine.<br />
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||||
La saisine indique le champ de la politique publique concernée et la période sur
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laquelle elle doit être évaluée.
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@ -0,0 +1,22 @@
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||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725219
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725219.xml
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###### Article R245-1-3
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Le président du conseil régional, du conseil départemental ou du conseil
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métropolitain joint à la saisine les documents et renseignements suivants :<br />
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||||
1° Une note de présentation de cette politique publique précisant les publics
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concernés, les résultats ou effets attendus, les volumes financiers ;<br />
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2° La liste des données et traitements relatifs à cette politique publique et
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||||
disponibles sous format numérique ;<br />
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||||
3° L'ensemble des délibérations et des rapports relatifs à cette politique
|
||||
publique.
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@ -0,0 +1,14 @@
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||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2022-12-12
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||||
Date de fin: 2999-01-01
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||||
Identifiant: LEGIARTI000046725221
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725221.xml
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###### Article R245-1-4
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||||
La saisine de la chambre n'est complète qu'à compter de la réception au greffe
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||||
de l'ensemble des documents dont la production est requise à l'article R.
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||||
245-1-3.
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@ -0,0 +1,27 @@
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||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725223
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725223.xml
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||||
###### Article R245-1-5
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||||
Le président de la chambre régionale des comptes indique à l'auteur de la
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saisine par lettre recommandée avec demande d'avis de réception le délai proposé
|
||||
par la chambre pour réaliser l'évaluation.<br />
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||||
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||||
Le délai dans lequel est notifié le rapport définitif d'évaluation en
|
||||
application du II de l'article L. 235-1 ne peut dépasser un an. Il court à
|
||||
compter de la date à laquelle la saisine de la chambre est regardée comme
|
||||
complète.<br />
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||||
Dès réception de la réponse de l'auteur de la saisine, ou à défaut de réponse
|
||||
dans un délai de quinze jours qui vaut acceptation tacite de la proposition, le
|
||||
président de la chambre régionale des comptes informe du délai retenu et de la
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||||
date d'engagement de la procédure d'évaluation de la politique publique l'auteur
|
||||
de la saisine ainsi que, le cas échéant, les dirigeants des organismes concernés
|
||||
par cette politique publique. Il en informe également le représentant de l'Etat
|
||||
dans la région ou le département.
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@ -0,0 +1,17 @@
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||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725225
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725225.xml
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||||
###### Article R245-1-6
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||||
Lorsque la chambre se saisit de sa propre initiative d'une évaluation d'une
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politique publique territoriale en application de l'article R. 245-1-1, le délai
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||||
dans lequel est notifié le rapport définitif d'évaluation en application du II
|
||||
de l'article L. 235-1 ne peut dépasser un an. Il court à compter de la date à
|
||||
laquelle le président de la chambre informe le président de l'organe exécutif ou
|
||||
le dirigeant de l'organisme concerné.
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@ -0,0 +1,20 @@
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||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGISCTA000046725227
|
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||||
###### Section 2 : Règles de procédure
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||||
- [Article R245-2-1](article_r245-2-1.md)
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||||
- [Article R245-2-2](article_r245-2-2.md)
|
||||
- [Article R245-2-3](article_r245-2-3.md)
|
||||
- [Article R245-2-4](article_r245-2-4.md)
|
||||
- [Article R245-2-5](article_r245-2-5.md)
|
||||
- [Article R245-2-6](article_r245-2-6.md)
|
||||
- [Article R245-2-7](article_r245-2-7.md)
|
||||
- [Article R245-2-8](article_r245-2-8.md)
|
||||
- [Article R245-2-9](article_r245-2-9.md)
|
||||
- [Article R245-2-10](article_r245-2-10.md)
|
||||
- [Article R245-2-11](article_r245-2-11.md)
|
||||
- [Article R245-2-12](article_r245-2-12.md)
|
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@ -0,0 +1,15 @@
|
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||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725229
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725229.xml
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||||
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||||
###### Article R245-2-1
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||||
La chambre établit un rapport d'évaluation dans lequel elle apprécie, notamment,
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||||
les résultats et les impacts de la politique publique ainsi que les facteurs qui
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||||
les expliquent. L'appréciation porte sur la cohérence, l'efficacité et
|
||||
l'efficience de la politique publique concernée.
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@ -0,0 +1,16 @@
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||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725247
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725247.xml
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||||
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||||
###### Article R245-2-10
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||||
A réception du rapport définitif d'évaluation, le président du conseil régional,
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||||
du conseil départemental ou du conseil métropolitain fait connaître à la chambre
|
||||
régionale des comptes la date de la plus proche réunion de l'assemblée
|
||||
délibérante ou de l'organe collégial de décision et communique, en temps utile,
|
||||
copie de son ordre du jour.
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@ -0,0 +1,18 @@
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||||
État: MODIFIE
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2024-02-03
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725249
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725249.xml
|
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||||
###### Article R245-2-11
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||||
Le rapport définitif d'évaluation, accompagné des éventuelles réponses écrites
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||||
apportées au rapport provisoire, donne lieu à débat de l'assemblée délibérante
|
||||
dès la tenue de la première réunion de cette assemblée suivant sa réception par
|
||||
la région, le département ou la métropole concerné. Il est rendu public à
|
||||
l'issue de ce débat et, au plus tard, dans un délai de deux mois suivant sa
|
||||
communication par la chambre régionale des comptes au président du conseil
|
||||
régional, du conseil départemental ou du conseil métropolitain.
|
|
@ -0,0 +1,13 @@
|
|||
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|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725251
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725251.xml
|
||||
---
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||||
|
||||
###### Article R245-2-12
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|
||||
Le président de la chambre régionale des comptes communique le rapport
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||||
d'évaluation au représentant de l'Etat dans la région ou le département.
|
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@ -0,0 +1,13 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725231
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725231.xml
|
||||
---
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||||
###### Article R245-2-2
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||||
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||||
Le président de la formation compétente peut, à son initiative ou à la demande
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||||
du ministère public, désigner un contre-rapporteur.
|
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@ -0,0 +1,21 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725233
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725233.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R245-2-3
|
||||
|
||||
Toute personne dont la compétence ou les connaissances seraient de nature à
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||||
éclairer utilement la formation compétente peut être invitée par le président de
|
||||
cette formation à produire des observations écrites ou orales. Le cas échéant,
|
||||
le président de la chambre informe l'auteur de la saisine de ces
|
||||
consultations.<br />
|
||||
|
||||
Les personnes que la chambre régionale des comptes décide d'entendre sont
|
||||
convoquées par le président de la chambre. Cette convocation précise les points
|
||||
sur lesquels la chambre les entendra et est accompagnée, s'il y a lieu, de tout
|
||||
document que le président de la chambre juge utile en vue de l'audition.
|
|
@ -0,0 +1,17 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725235
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725235.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R245-2-4
|
||||
|
||||
La formation délibérant le rapport d'évaluation d'une politique publique peut
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||||
associer des personnalités extérieures aux juridictions financières. Leur nombre
|
||||
est égal ou inférieur à celui des magistrats, membres de la formation. Ces
|
||||
personnalités extérieures sont choisies par le président de la chambre, après
|
||||
avis du procureur financier. Elles prennent part au débat mais ne participent
|
||||
pas au délibéré.
|
|
@ -0,0 +1,17 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725237
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725237.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R245-2-5
|
||||
|
||||
La formation délibérant le rapport d'évaluation d'une politique publique peut
|
||||
associer des personnalités extérieures aux juridictions financières. Leur nombre
|
||||
est égal ou inférieur à celui des magistrats, membres de la formation. Ces
|
||||
personnalités extérieures sont choisies par le président de la chambre, après
|
||||
avis du procureur financier. Elles prennent part au débat mais ne participent
|
||||
pas au délibéré.
|
|
@ -0,0 +1,32 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725239
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725239.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R245-2-6
|
||||
|
||||
Après communication au ministère public dans les cas prévus à l'article R.
|
||||
212-16 et, dans cette hypothèse, avec son accord, le président de la chambre
|
||||
inscrit l'examen du rapport à l'ordre du jour de la formation délibérante
|
||||
compétente.<br />
|
||||
|
||||
La séance au cours de laquelle le rapport est examiné n'est pas publique. La
|
||||
formation délibère sur les propositions du ou des rapporteurs et, le cas
|
||||
échéant, l'avis du contre-rapporteur et les conclusions du ministère public.<br />
|
||||
|
||||
S'il est nécessaire de procéder à un vote, le président de la formation
|
||||
recueille successivement l'opinion du rapporteur, puis de chacun des membres de
|
||||
la formation de délibéré s'exprimant dans l'ordre inverse de celui résultant de
|
||||
leur grade et de leur ancienneté dans le grade ; il s'exprime le dernier. Seuls
|
||||
prennent part à la décision, pour chaque rapport examiné, les membres ayant
|
||||
assisté à l'intégralité de la ou des séances le concernant, auditions comprises.
|
||||
En cas de pluralité de rapporteurs, ces derniers disposent d'une seule voix
|
||||
délibérative. Lorsque le procureur financier assiste à la séance, il présente
|
||||
ses conclusions et prend part au débat mais ne participe pas au délibéré.<br />
|
||||
|
||||
Les dispositions du présent article sont applicables à l'examen du rapport
|
||||
provisoire ainsi qu'à celui du rapport définitif d'évaluation.
|
|
@ -0,0 +1,20 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725241
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725241.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R245-2-7
|
||||
|
||||
Le président de la chambre régionale des comptes adresse au président du conseil
|
||||
régional, du conseil départemental ou du conseil métropolitain le rapport
|
||||
provisoire d'évaluation. Il adresse également ce rapport ou des extraits de ce
|
||||
rapport à tout organisme ou personne concernés par l'évaluation de la politique
|
||||
publique. La notification de ce rapport ou d'extraits de ce rapport indique le
|
||||
délai, qui ne peut être inférieur à un mois, dans lequel les destinataires
|
||||
peuvent apporter une réponse écrite. Elle mentionne également qu'ils ont la
|
||||
possibilité d'être entendus par la chambre pour compléter ou préciser leurs
|
||||
réponses écrites. Ces éventuelles auditions ne sont pas publiques.
|
|
@ -0,0 +1,18 @@
|
|||
---
|
||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
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Date de début: 2022-12-12
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000046725243
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725243.xml
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###### Article R245-2-8
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Après examen des réponses écrites apportées au rapport provisoire d'évaluation
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et les éventuelles auditions, la chambre régionale des comptes peut arrêter son
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rapport définitif d'évaluation. Elle peut également l'arrêter en cas d'absence
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de réponse écrite dans le délai fixé en application de l'article R. 245-2-7. Le
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rapport est notifié par le président de la chambre régionale des comptes au
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président du conseil régional, du conseil départemental ou du conseil
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métropolitain.
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@ -0,0 +1,18 @@
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État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2022-12-12
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGIARTI000046725245
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||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725245.xml
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###### Article R245-2-9
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Pour l'application du second alinéa de l'article L. 245-1, ni le rapport
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provisoire ni le rapport définitif d'évaluation ne peuvent être communiqués à
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leurs destinataires ou à des tiers pendant la période prévue par ces
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dispositions.<br />
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Le délai fixé en application du second alinéa de l'article R. 245-1-5 est
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suspendu pendant cette même période.
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@ -0,0 +1,9 @@
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||||
Date de début: 2022-12-12
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGISCTA000046725253
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###### Section 3 : Dispositions particulières concernant la collectivité de Corse et les collectivités territoriales de Martinique et de Guyane
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- [Article R245-3-1](article_r245-3-1.md)
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@ -0,0 +1,16 @@
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État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2022-12-12
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||||
Date de fin: 2999-01-01
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||||
Identifiant: LEGIARTI000046725255
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||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725255.xml
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###### Article R245-3-1
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Pour l'application du présent chapitre à la collectivité de Corse et aux
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collectivités territoriales de Martinique et de Guyane, les références aux
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présidents du conseil régional, du conseil départemental et du conseil
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métropolitain sont remplacées par les références au président du conseil
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||||
exécutif.
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@ -0,0 +1,11 @@
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||||
Date de début: 2022-12-12
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||||
Date de fin: 2999-01-01
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||||
Identifiant: LEGISCTA000046725257
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###### Section 4 : Avis sur les conséquences d'un investissement exceptionnel
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- [Article R245-4-1](article_r245-4-1.md)
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||||
- [Article R245-4-2](article_r245-4-2.md)
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||||
- [Article R245-4-3](article_r245-4-3.md)
|
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@ -0,0 +1,18 @@
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---
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||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2022-12-12
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||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725259
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725259.xml
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###### Article R245-4-1
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||||
La chambre peut être saisie pour avis sur les conséquences de tout projet
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d'investissement dont le montant prévisionnel total des dépenses pour l'ensemble
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||||
de l'opération, évalué selon les modalités prévues au premier alinéa de
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||||
l'article R. 245-4-2, est supérieur ou égal à 10 % des recettes réelles de
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||||
fonctionnement du budget de l'exercice antérieur à celui au cours duquel
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||||
intervient la saisine de la région, du département, de la métropole ou de la
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||||
communauté urbaine ou à cinquante millions d'euros.
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@ -0,0 +1,37 @@
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||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2022-12-12
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||||
Date de fin: 2999-01-01
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||||
Identifiant: LEGIARTI000046725261
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725261.xml
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###### Article R245-4-2
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Le président du conseil régional, du conseil exécutif de Corse, du conseil
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exécutif de Martinique, du conseil exécutif de Guyane, du conseil départemental,
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du conseil de la métropole ou du conseil de la communauté urbaine qui, en
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||||
application de l'article L. 235-2 du présent code, saisit la chambre régionale
|
||||
des comptes pour avis sur les conséquences d'un projet d'investissement
|
||||
exceptionnel joint à cette saisine, outre, le cas échéant, la proposition de
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||||
l'organe délibérant, tous documents et renseignements utiles à son examen,
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||||
notamment le montant prévisionnel total des dépenses d'investissement liées au
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||||
projet et des dépenses supplémentaires de fonctionnement qu'il induit.<br />
|
||||
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||||
L'avis est établi dans un délai maximum de six mois à compter de la saisine.<br />
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||||
La chambre rend un avis motivé dans lequel elle examine l'économie générale du
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||||
projet et estime son incidence sur la situation financière de la collectivité
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||||
territoriale ou de l'établissement public de coopération intercommunale à
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||||
fiscalité propre concerné.<br />
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||||
Cet avis est notifié à la collectivité territoriale ou à l'établissement public
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||||
de coopération intercommunale à fiscalité propre intéressé, ainsi qu'au
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||||
représentant de l'Etat dans la région ou le département.<br />
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||||
L'avis donne lieu à débat de l'assemblée délibérante dès la tenue de la première
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||||
réunion de cette assemblée suivant sa réception par la région, le département,
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||||
la métropole ou la communauté urbaine. Il est publié par la chambre régionale
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||||
des comptes à l'issue de ce débat et, au plus tard, dans un délai de deux mois
|
||||
suivant la notification prévue à l'alinéa précédent.
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@ -0,0 +1,13 @@
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||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2022-12-12
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046725263
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/72/52/LEGIARTI000046725263.xml
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||||
###### Article R245-4-3
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||||
Le délai de six mois prévu au deuxième alinéa de l'article R. 245-4-2 est
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suspendu pendant la période mentionnée au second alinéa de l'article L. 245-1.
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