Décret n° 2002-479 du 3 avril 2002 portant modification du code de procédure pénale (deuxième partie : Décrets en Conseil d'Etat) et relatif au placement sous surveillance électronique

La possibilité de faire exécuter les peines d'emprisonnement ferme inférieur ou égal à un an, ou dont le reliquat est inférieur ou égal à un an, sous le régime de la surveillance électronique a été instituée par le parlement par la loi 97- 1159 du 19 décembre 1997 aux articles 723-7 à 723-14 du code de procédure pénale.
Cette modalité d'exécution de la peine, qui reste une privation de liberté, présente l'avantage d'éviter pour de courtes peines d'emprisonnement les effets désocialisants et parfois criminogènes de la détention. Elle favorise la réinsertion des condamnés arrivant en fin de peine en leur permettant de travailler ou de suivre une formation sans être coupés de la société et de leur famille. Elle peut également constituer une phase probatoire avant l'octroi d'une mesure de libération conditionnelle. Enfin le placement sous surveillance électronique constitue une modalité d'exécution de la peine moins coûteuse pour la collectivité que l'emprisonnement dans un établissement pénitentiaire tout en garantissant une surveillance étroite du condamné. L'exécution de condamnations à des peines d'emprisonnement ferme en dehors des établissements pénitentiaires peut également contribuer à éviter les dépassements d'effectifs dans ces établissements.
La loi prévoit que le placement sous surveillance électronique ne peut être décidé par le juge de l'application des peines qu'avec le consentement du condamné recueilli en présence de son avocat. Le juge de l'application des peines fixe les périodes au cours desquelles le condamné peut s'absenter de son domicile ou du lieux, qui lui est désigné et dont il ne peut sortir le reste du temps. Des mesures de contrôle et d'aide en vue de favoriser le reclassement du condamné peuvent en outre être ordonnées par le juge de l'application des peines. Le contrôle à distance par l'intermédiaire du dispositif électronique est assuré par l'administration pénitentiaire sous le contrôle du juge de l'application des peines.
La loi 2000-516 du 15 juin 2000 renforçant la protection de la présomption d'innocence et les droits des victimes, a inscrit la mesure de placement sous surveillance électronique parmi les mesures décidées par le juge d'application des peines qui sont juridictionnalisées la décision d'octroi, de refus ou de retrait de cette mesure, prise à l'issue d'un débat contradictoire, est susceptible d'appel devant la chambre des appels correctionnels. Elle a précisé que l'accord du propriétaire ou du titulaire du bail du logement où le condamné est consigné est nécessaire, ainsi que lorsque le condamné est mineur, celui des titulaires de l'autorité parentale.
Enfin, le champ d'application de la mesure a été étendu aux personnes placées en détention provisoire, qui, sur décision du juge des libertés et de la détention, peuvent effectuer leur détention selon cette modalité.
Les conditions d'application des dispositions législatives devaient, aux termes de l'article 723-14 du code de procédure pénale issu de la loi du 19 décembre 1997 précitée, être précisées par un décret en Conseil d'Etat. C'est l'objet du présent décret qui complète ainsi à la fois les dispositions issues de la loi du 19 décembre 1997 et les modifications prévues par la loi 15 juin 2000.
Les précisions apportées par le décret étant communes au placement sous surveillance électronique prononcé par le juge de l'application des peines en tant que modalité d'exécution de la peine et au placement sous surveillance électronique ordonné par le juge des libertés et de la détention à l'égard d'une personne placée en détention provisoire, l'ensemble des dispositions est regroupé dans le livre cinquième de la partie réglementaire du code de procédure pénale qui traite des procédures d'exécution (article 2 du décret, R. 57-10 du code de procédure pénale). Afin de faciliter le repérage dans le plan du code de procédure pénale, un renvoi aux dispositions concernant le placement sous surveillance électronique dans le cadre de la détention provisoire figure dans la partie réglementaire relative au contrôle judiciaire et à la détention provisoire (article premier du décret).
I Modalités techniques du placement sous surveillance électronique
Les modalités techniques du placement sous surveillance électronique sont définies (art. R. 57-11). Il est notamment précisé que la personne porte un bracelet qui transmet des signaux à un récepteur relié au réseau téléphonique lequel envoie des messages à un centre de surveillance. L'homologation du procédé, prévue par l'article 723-8 deuxième alinéa du code de procédure pénale, relève d'un arrêté du garde des Sceaux (art. R. 57-12).
II Mesures préalables au placement sous surveillance électronique
Le service d'insertion et de probation pourra être chargé de recueillir les informations utiles pour déterminer les horaires et le lieux d'assignation (art. R. 57-13), ainsi que le cas échéant l'autorisation du maître des lieux (art.R. 57-14). Le condamné est avisé de son droit prévu par l'article 723-12 du code de procédure pénale de demander qu'un médecin vérifie que le dispositif ne présente pas d'inconvénient pour sa santé (art. R. 57-15).
III Décisions de placement sous surveillance électronique, de modification ou de retrait de la mesure
Une section 3 est consacrée à cette question, et précise notamment les différentes notifications qui doivent être faites à la personne placée sous surveillance électronique, qui est avisée des obligations qui lui incombent ainsi que des sanctions qui s'attachent à la violation de ces obligations (article R. 57- 16 et R. 57-17).
Pour la tenue du débat contradictoire prévu par le deuxième alinéa de l'article 723-13 et tendant au retrait de la mesure, il est précisé que l'avocat de la personne est convoqué sans délai et par tout moyen (article R. 57-18).
IV Mise en oeuvre du placement sous surveillance électronique
Le décret précise les attributions du personnel de l'administration pénitentiaire dans la mise en oeuvre du placement sous surveillance électronique. Il assure la pose et la dépose du bracelet lorsque la décision de placement sous surveillance électronique est exécutoire, la mise en place du dispositif technique devant intervenir au plus tard, sous réserve de la disponibilité de ce dispositif, dans les cinq jours qui suivent la décision (art.R. 57-19).
Le service d'insertion et de probation assure l'intervention socioéducative et le cas échéant le contrôle et le suivi des mesures supplémentaires pouvant être ordonnées par le juge compétent, qui sont celles pouvant être prononcées dans le cadre de la mise à l'épreuve accompagnant une peine d'emprisonnement avec sursis (art. R. 57- 21). Les moyens de ce contrôle sont énumérés (art. R. 57-22). Enfin la situation administrative de la personne placée sous surveillance électronique est clarifiée : elle doit être inscrite au registre d'écrou d'un établissement pénitentiaire dépendant du centre de surveillance (art. R. 57-20).
Dans la section VII du chap. I du titre III du livre I du code de procédure pénale, insertion d'une sous-section II : "De la détention provisoire et du placement sous surveillance électronique" (art. R. 25-1), au livre V, insertion après l'art. R. 57-9, d'un titre III "Du placement sous surveillance électronique" (art. R. 57-10 à R. 57-22). 


Ministère: MINISTERE DE LA JUSTICE
Nature: DECRET
Identifiant: JORFTEXT000000408425
NOR: JUSD0230053D
Ancien identifiant: 1DE002479
URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/40/84/JORFTEXT000000408425.xml
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République française 2002-04-10 00:00:00 +02:00
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@ -8,6 +8,7 @@ Identifiant: LEGISCTA000006120203
- [Titre Ier : De l'application des peines.](titre_ier)
- [Titre II : Des conditions de détention.](titre_ii)
- [Titre III : Du placement sous surveillance électronique](titre_iii)
- [Titre IV : Du sursis](titre_iv)
- [Titre V : Du suivi socio-judiciaire](titre_v)
- [Titre VIII : Du casier judiciaire](titre_viii)

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---
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2999-01-01
Identifiant: LEGISCTA000006137421
---
#### Titre III : Du placement sous surveillance électronique
- [Article R57-10](article_r57-10.md)
- [Chapitre unique : Dispositions générales](chapitre_unique)

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517738
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R10A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517738.xml
---
###### Article R57-10
Le placement sous surveillance électronique par le juge des libertés et de la
détention des personnes placées en détention provisoire ou par le juge de
l'application des peines des personnes condamnées à une peine privative de
liberté, prévu respectivement par les articles 144-2 et 723-7, s'effectue dans
les conditions fixées par les dispositions du présent titre.

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Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGISCTA000006151025
---
##### Chapitre unique : Dispositions générales
- [Section 1 : Dispositions concernant le procédé prévu par l'article 723-8](section_1)
- [Section 2 : Mesures préalables au placement sous surveillance électronique](section_2)
- [Section 3 : Décisions de placement sous surveillance électronique, de modification ou de retrait de la mesure](section_3)
- [Section 4 : Mise en oeuvre du placement sous surveillance électronique](section_4)

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Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGISCTA000006166285
---
###### Section 1 : Dispositions concernant le procédé prévu par l'article 723-8
- [Article R57-11](article_r57-11.md)
- [Article R57-12](article_r57-12.md)

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517741
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R11A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517741.xml
---
###### Article R57-11
Pour la mise en oeuvre du procédé permettant le placement sous surveillance
électronique prévu par l'article 723-8, la personne assignée porte un bracelet
comportant un émetteur.<br />
Cet émetteur transmet des signaux à un récepteur placé au lieu d'assignation
dont le boîtier envoie par l'intermédiaire d'une ligne téléphonique, à un centre
de surveillance, relevant d'un ou plusieurs établissements pénitentiaires, des
messages relatifs au fonctionnement du dispositif et à la présence de
l'intéressé dans le lieu où il est assigné.<br />
Le bracelet porté par la personne assignée est conçu de façon à ne pouvoir être
enlevé par cette dernière sans que soit émis un signal d'alarme.

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517743
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R12A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517743.xml
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###### Article R57-12
Le procédé décrit à l'article R. 57-11 est homologué par arrêté du garde des
sceaux, ministre de la justice.

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Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGISCTA000006166286
---
###### Section 2 : Mesures préalables au placement sous surveillance électronique
- [Article R57-13](article_r57-13.md)
- [Article R57-14](article_r57-14.md)
- [Article R57-15](article_r57-15.md)

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517745
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R13A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517745.xml
---
###### Article R57-13
Lorsqu'il est saisi d'une demande de placement sous surveillance électronique ou
lorsqu'il envisage de prononcer d'office une telle mesure, le juge des libertés
et de la détention ou le juge de l'application des peines peut charger le
service pénitentiaire d'insertion et de probation de s'assurer de la
disponibilité du dispositif technique décrit à l'article R. 57-11 et de vérifier
la situation familiale, matérielle et sociale de la personne condamnée ou
prévenue, notamment aux fins de déterminer les horaires et les lieux
d'assignation.

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517747
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R14A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517747.xml
---
###### Article R57-14
Dans le cas prévu par le deuxième alinéa de l'article 723-7, l'accord écrit du
propriétaire, ou du ou des titulaires du contrat de location des lieux où pourra
être installé le récepteur, est recueilli par le service pénitentiaire
d'insertion et de probation, sauf si cet accord figure déjà au dossier de la
procédure.

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517749
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R15A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517749.xml
---
###### Article R57-15
Le magistrat informe l'intéressé qu'il peut demander à tout moment qu'un médecin
vérifie que la mise en oeuvre du procédé décrit à l'article R. 57-11 ne présente
pas d'inconvénient pour sa santé.

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Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGISCTA000006166287
---
###### Section 3 : Décisions de placement sous surveillance électronique, de modification ou de retrait de la mesure
- [Article R57-16](article_r57-16.md)
- [Article R57-17](article_r57-17.md)
- [Article R57-18](article_r57-18.md)

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@ -0,0 +1,22 @@
---
État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517751
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R16A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517751.xml
---
###### Article R57-16
Lorsqu'il décide de placer la personne sous surveillance électronique, le
magistrat compétent lui notifie les périodes et les lieux d'assignation ainsi
que les obligations résultant des dispositions de l'article R. 57-21 et, le cas
échéant, les mesures prévues aux articles 132-43 à 132-46 du code pénal.<br />
Il l'informe que dans les cas énumérés à l'article 723-13 il pourra retirer sa
décision de placement sous surveillance électronique.<br />
Il donne connaissance à la personne condamnée à une peine privative de liberté
des dispositions des 2° et 4° de l'article 434-29 du code pénal.

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---
État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517753
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R17A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517753.xml
---
###### Article R57-17
Lorsqu'il est fait application des dispositions de l'article 723-11, le
magistrat compétent notifie à la personne assignée les modifications des
conditions d'exécution du placement sous surveillance électronique ou des
mesures de contrôle et les obligations particulières auxquelles elle est
soumise.

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517755
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R18A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517755.xml
---
###### Article R57-18
Pour la tenue du débat contradictoire prévu par le deuxième alinéa de l'article
723-13, l'avocat de la personne est convoqué sans délai et par tout moyen.

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Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGISCTA000006166288
---
###### Section 4 : Mise en oeuvre du placement sous surveillance électronique
- [Article R57-19](article_r57-19.md)
- [Article R57-20](article_r57-20.md)
- [Article R57-21](article_r57-21.md)
- [Article R57-22](article_r57-22.md)

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@ -0,0 +1,19 @@
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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517757
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R19A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517757.xml
---
###### Article R57-19
Le personnel de l'administration pénitentiaire assure la pose et la dépose du
bracelet prévu à l'article R. 57-11.<br />
Lorsque la décision de placement sous surveillance électronique est exécutoire,
la mise en place du dispositif technique doit intervenir au plus tard, sous
réserve de la disponibilité de ce dispositif, dans les cinq jours qui suivent la
décision.

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517759
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R20A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517759.xml
---
###### Article R57-20
La personne placée sous surveillance électronique est inscrite au registre
d'écrou de l'un des établissements pénitentiaires dépendant du centre de
surveillance.

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517761
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R21A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517761.xml
---
###### Article R57-21
Le service pénitentiaire d'insertion et de probation de l'établissement
mentionné à l'article R. 57-20 assure, le cas échéant, le contrôle et le suivi
des mesures prévues aux articles 132-43 à 132-46 du code pénal et ordonnées par
le juge des libertés ou de la détention ou le juge de l'application des peines.

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État: MODIFIE
Type: AUTONOME
Date de début: 2002-04-10
Date de fin: 2004-03-20
Identifiant: LEGIARTI000006517763
Ancien identifiant: PKXXXXXXXXX2X057R22A0XAA
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/51/77/LEGIARTI000006517763.xml
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###### Article R57-22
Le contrôle du respect des obligations de la personne assignée s'effectue par
vérifications téléphoniques, visites au lieu d'assignation, convocations à
l'établissement d'écrou ou, dans les cas prévus à l'article R. 57-21, au service
pénitentiaire d'insertion et de probation.