From 3a8c3e7b2b377caa2dee050f95aad92e04eb0b4c Mon Sep 17 00:00:00 2001 From: =?UTF-8?q?R=C3=A9publique=20fran=C3=A7aise?= Date: Fri, 6 May 2016 00:00:00 +0200 Subject: [PATCH] =?UTF-8?q?D=C3=A9cret=20n=C2=B0=202016-552=20du=203=20mai?= =?UTF-8?q?=202016=20relatif=20=C3=A0=20la=20passation=20des=20march=C3=A9?= =?UTF-8?q?s=20par=20les=20concessionnaires=20d'autoroutes?= MIME-Version: 1.0 Content-Type: text/plain; charset=UTF-8 Content-Transfer-Encoding: 8bit Application des articles 8 et 11 de la loi n° 2015-990 du 6 août 2015. Ministère: Ministère de l'économie, de l'industrie et du numérique Nature: DECRET Identifiant: JORFTEXT000032490849 NOR: EINC1605652D URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/32/49/08/JORFTEXT000032490849.xml --- .../titre_ii/chapitre_ii/section_4/README.md | 2 + .../section_4/sous-section_1/README.md | 13 ++++ .../sous-section_1/article_r122-28.md | 17 ++++ .../sous-section_1/article_r122-29.md | 14 ++++ .../sous-section_1/article_r122-30.md | 24 ++++++ .../sous-section_1/article_r122-31.md | 78 +++++++++++++++++++ .../sous-section_1/article_r122-32.md | 17 ++++ .../sous-section_2/article_r122-36.md | 35 ++------- .../section_4/sous-section_3/README.md | 10 +++ .../sous-section_3/article_r122-39-1.md | 24 ++++++ .../sous-section_3/article_r122-39.md | 48 ++++++++++++ 11 files changed, 253 insertions(+), 29 deletions(-) create mode 100644 partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/README.md create mode 100644 partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-28.md create mode 100644 partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-29.md create mode 100644 partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-30.md create mode 100644 partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-31.md create mode 100644 partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-32.md create mode 100644 partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/README.md create mode 100644 partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/article_r122-39-1.md create mode 100644 partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/article_r122-39.md diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/README.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/README.md index 18c3e61..6609740 100644 --- a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/README.md +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/README.md @@ -6,4 +6,6 @@ Identifiant: LEGISCTA000032143246 ##### Section 4 : Régulation des marchés de travaux, fournitures et services du réseau autoroutier concédé +- [Sous-section 1 : Passation des marchés](sous-section_1) - [Sous-section 2 : Commission des marchés](sous-section_2) +- [Sous-section 3 : Référé de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières](sous-section_3) diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/README.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/README.md new file mode 100644 index 0000000..95dc442 --- /dev/null +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/README.md @@ -0,0 +1,13 @@ +--- +Date de début: 2016-05-06 +Date de fin: 2017-12-31 +Identifiant: LEGISCTA000032494255 +--- + +###### Sous-section 1 : Passation des marchés + +- [Article R122-28](article_r122-28.md) +- [Article R122-29](article_r122-29.md) +- [Article R122-30](article_r122-30.md) +- [Article R122-31](article_r122-31.md) +- [Article R122-32](article_r122-32.md) diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-28.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-28.md new file mode 100644 index 0000000..dd6a301 --- /dev/null +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-28.md @@ -0,0 +1,17 @@ +--- +État: MODIFIE +Type: AUTONOME +Date de début: 2016-05-06 +Date de fin: 2019-04-01 +Identifiant: LEGIARTI000032493687 +URL: article/LEGI/ARTI/00/00/32/49/36/LEGIARTI000032493687.xml +--- + +###### Article R122-28 + +La présente sous-section est applicable aux marchés mentionnés à l'article L. +122-12, y compris lorsque ces marchés sont passés avec des opérateurs +économiques avec lesquels le concessionnaire s'est groupé pour obtenir le +contrat de concession ou avec des entreprises qui leur sont liées au sens du II +de l'article 19 de l'ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux +marchés publics.
diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-29.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-29.md new file mode 100644 index 0000000..a890f00 --- /dev/null +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-29.md @@ -0,0 +1,14 @@ +--- +État: MODIFIE +Type: AUTONOME +Date de début: 2016-05-06 +Date de fin: 2019-04-01 +Identifiant: LEGIARTI000032493690 +URL: article/LEGI/ARTI/00/00/32/49/36/LEGIARTI000032493690.xml +--- + +###### Article R122-29 + +Pour l'application des articles R. 122-30 et R. 122-31, la valeur estimée du +besoin des marchés est calculée conformément aux articles 20 à 23 du décret n° +2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics. diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-30.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-30.md new file mode 100644 index 0000000..02a5a85 --- /dev/null +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-30.md @@ -0,0 +1,24 @@ +--- +État: MODIFIE +Type: AUTONOME +Date de début: 2016-05-06 +Date de fin: 2017-12-31 +Identifiant: LEGIARTI000032493697 +URL: article/LEGI/ARTI/00/00/32/49/36/LEGIARTI000032493697.xml +--- + +###### Article R122-30 + +Ne sont pas soumis à l'obligation de publicité et de mise en concurrence prévue +à l'article L. 122-16 les marchés suivants :
+ +1° Marchés de fournitures ou services répondant aux caractéristiques énumérées à +l'article 29 et aux I et II de l'article 30 du décret n° 2016-360 du 25 mars +2016 relatif aux marchés publics ;
+ +2° Marchés de fournitures ou services autres que ceux mentionnés au 1° dont la +valeur estimée du besoin est inférieure à 240 000 € HT ;
+ +3° Marchés de travaux dont la valeur estimée du besoin est inférieure à 500 000 +€ HT, sans préjudice de l'obligation de publication prévue au 1° du IV de +l'article R. 122-31. diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-31.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-31.md new file mode 100644 index 0000000..1747ba9 --- /dev/null +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-31.md @@ -0,0 +1,78 @@ +--- +État: MODIFIE +Type: AUTONOME +Date de début: 2016-05-06 +Date de fin: 2017-12-31 +Identifiant: LEGIARTI000032493785 +URL: article/LEGI/ARTI/00/00/32/49/37/LEGIARTI000032493785.xml +--- + +###### Article R122-31 + +I.-Les marchés ne relevant pas de l'article R. 122-30 font l'objet d'une +publicité permettant la présentation de plusieurs offres concurrentes dans les +conditions prévues aux II à VI.
+ +Pour l'application des dispositions du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 +relatif aux marchés publics, les marchés mentionnés au premier alinéa sont +assimilés à des marchés publics, le concessionnaire d'autoroute est assimilé à +un pouvoir adjudicateur et les références aux seuils de procédures formalisées +renvoient aux seuils définis aux 2° et 3° de l'article R. 122-30.
+ +II.-Le marché est préparé dans les conditions prévues au titre II de la première +partie du décret du 25 mars 2016 susmentionné, à l'exception de son chapitre III +et de son article 16.
+ +III.-Le concessionnaire passe ses marchés selon l'une des procédures formalisées +énumérées au I de l'article 25 du décret du 25 mars 2016 susmentionné.
+ +Toutefois, le concessionnaire peut recourir à une procédure adaptée au sens du +premier alinéa de l'article 27 du même décret pour les marchés de travaux +répondant aux caractéristiques énumérées aux I et II de l'article 30 de ce +décret. Dans ce cas, les II et IV à VI du présent article ne sont pas +applicables.
+ +Le concessionnaire d'autoroute peut utiliser la procédure concurrentielle avec +négociation ou le dialogue compétitif dans les cas suivants :
+ +1° Pour les marchés de travaux, de fournitures ou services, dans les cas +énumérés au II de l'article 25 du décret susmentionné ;
+ +2° Pour les autres marchés de travaux, lorsque la valeur estimée du besoin est +inférieure à 2 millions d'euros HT.
+ +IV.-La publicité préalable est organisée dans les conditions prévues par les +articles 31, 33, 36 et 37 du décret du 25 mars 2016 susmentionné, sous réserve +des adaptations suivantes :
+ +1° La programmation de l'ensemble des investissements prévus par le contrat de +concession pour les cinq années à venir est publiée sur le profil d'acheteur +défini au troisième alinéa du I de l'article 31 du décret susmentionné ;
+ +2° Pour les marchés de travaux dont la valeur estimée du besoin est supérieure +ou égale à 2 millions d'euros HT :
+ +a) L'avis de préinformation prévu au I de l'article 31 du décret susmentionné +est obligatoire. Cet avis est envoyé à la publication au moins trois mois et au +plus tôt douze mois avant la date d'envoi de l'avis d'appel à la concurrence +;
+ +b) Le II de l'article 31 et l'article 37 du même décret ne sont pas +applicables.
+ +V.-Les procédures de passation sont régies par les chapitres IV à VII du titre +III de la première partie du décret du 25 mars 2016 susmentionné.
+ +Toutefois, pour les marchés de travaux passés par le concessionnaire relevant du +1° de l'article R. 122-33, par dérogation au dernier alinéa de l'article 66 du +décret susmentionné, le recours à l'appel d'offre restreint est limité aux cas +prévus par les règles internes de sa commission des marchés.
+ +VI.-Les conditions d'achèvement de la procédure sont régies par le chapitre VIII +du titre III de la première partie du décret du 25 mars 2016 susmentionné sous +réserve des adaptations suivantes :
+ +1° Sans préjudice de l'article 101 de ce décret, la signature du marché +intervient dans les conditions prévues à l'article R. 122-39-1 ;
+ +2° L'article 107 du même décret n'est pas applicable. diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-32.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-32.md new file mode 100644 index 0000000..8ca4716 --- /dev/null +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_1/article_r122-32.md @@ -0,0 +1,17 @@ +--- +État: MODIFIE +Type: AUTONOME +Date de début: 2016-05-06 +Date de fin: 2017-12-31 +Identifiant: LEGIARTI000032493712 +URL: article/LEGI/ARTI/00/00/32/49/37/LEGIARTI000032493712.xml +--- + +###### Article R122-32 + +Pour l'application de la dernière phrase de l'article L. 122-16, l'information +de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières +préalablement à l'attribution d'un marché ne relevant pas de l'article R. 122-30 +est assurée selon les modalités prévues à l'article R. 122-39 par le +concessionnaire ou, lorsqu'il dispose d'une commission des marchés, par le +président de cette commission. diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_2/article_r122-36.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_2/article_r122-36.md index 2ef42d2..b52ebd0 100644 --- a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_2/article_r122-36.md +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_2/article_r122-36.md @@ -1,38 +1,15 @@ --- État: MODIFIE Type: AUTONOME -Date de début: 2016-03-03 -Date de fin: 2016-05-06 -Identifiant: LEGIARTI000032143258 -URL: article/LEGI/ARTI/00/00/32/14/32/LEGIARTI000032143258.xml +Date de début: 2016-05-06 +Date de fin: 2017-12-31 +Identifiant: LEGIARTI000032494229 +URL: article/LEGI/ARTI/00/00/32/49/42/LEGIARTI000032494229.xml --- ###### Article R122-36
- Sont soumis à l'avis de la commission des marchés :
- - 1° Le projet de marché relevant de l'article L. 122-13 dont la passation doit - être effectuée selon l'une des procédures formalisées mentionnées par le - décret n° 2005-1742 du 30 décembre 2005 fixant les règles applicables aux - marchés passés par les pouvoirs adjudicateurs mentionnés à l'article 3 de - l'ordonnance n° 2005-649 du 6 juin 2005 relative aux marchés passés par - certaines personnes publiques ou privées non soumises au code des marchés - publics ;
- - 2° Le projet de marché relevant de l'article L. 122-12 soumis à une obligation - de publicité et de mise en concurrence ;
- - 3° Le projet d'avenant entraînant, seul ou cumulativement avec les avenants - antérieurs n'ayant pas été soumis à l'avis de la commission, une augmentation - du montant initial du marché supérieure à 5 % de ce montant et à 100 000 € HT - ;
- - 4° Le projet d'avenant entraînant, seul ou cumulativement avec les avenants - antérieurs, une augmentation du montant initial du marché au-delà du seuil à - partir duquel les procédures formalisées mentionnées au 1° s'imposent ou - l'obligation de publicité et de mise en concurrence mentionnée au 2° - s'applique ; en cas de conclusion de l'avenant, le marché ainsi modifié est - considéré comme relevant du 3° du présent article pour la soumission des - avenants ultérieurs à l'avis de la commission.
+ Sont soumis à l'avis de la commission des marchés les marchés et les avenants + définis au I de l'article R. 122-39.
diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/README.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/README.md new file mode 100644 index 0000000..d1b9e5a --- /dev/null +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/README.md @@ -0,0 +1,10 @@ +--- +Date de début: 2016-05-06 +Date de fin: 2019-10-01 +Identifiant: LEGISCTA000032494226 +--- + +###### Sous-section 3 : Référé de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières + +- [Article R122-39](article_r122-39.md) +- [Article R122-39-1](article_r122-39-1.md) diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/article_r122-39-1.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/article_r122-39-1.md new file mode 100644 index 0000000..06a74a3 --- /dev/null +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/article_r122-39-1.md @@ -0,0 +1,24 @@ +--- +État: MODIFIE +Type: AUTONOME +Date de début: 2016-05-06 +Date de fin: 2017-12-31 +Identifiant: LEGIARTI000032493740 +URL: article/LEGI/ARTI/00/00/32/49/37/LEGIARTI000032493740.xml +--- + +###### Article R122-39-1 + +Un délai minimal de dix-huit jours est respecté entre la date de réception par +l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières du dossier +mentionné au II de l'article R. 122-39 et la date de signature des marchés +mentionnés aux 1° et 2° du I de ce même article.
+ +Toutefois, le respect du délai mentionné au premier alinéa n'est pas exigé :
+ +1° Lorsque le marché répond aux caractéristiques énumérées aux I et II de +l'article 30 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics +;
+ +2° Pour l'attribution des marchés subséquents fondés sur un accord-cadre ou des +marchés spécifiques fondés sur un système d'acquisition dynamique. diff --git a/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/article_r122-39.md b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/article_r122-39.md new file mode 100644 index 0000000..805f131 --- /dev/null +++ b/partie_reglementaire/titre_ii/chapitre_ii/section_4/sous-section_3/article_r122-39.md @@ -0,0 +1,48 @@ +--- +État: MODIFIE +Type: AUTONOME +Date de début: 2016-05-06 +Date de fin: 2017-12-31 +Identifiant: LEGIARTI000032493737 +URL: article/LEGI/ARTI/00/00/32/49/37/LEGIARTI000032493737.xml +--- + +###### Article R122-39 + +I.-Afin de permettre à l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et +routières d'engager les recours mentionnés à l'article L. 122-20, est conclu +selon les modalités prévues au II :
+ +1° Le projet de marché relevant de l'article L. 122-12 soumis à une obligation +de publicité et de mise en concurrence ;
+ +2° Le projet de marché relevant de l'article L. 122-13 dont la passation est +effectuée selon l'une des procédures formalisées énumérées au I de l'article 25 +du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics ;
+ +3° Le projet d'avenant à un marché relevant du 1° ou du 2° entraînant seul ou +cumulativement avec les avenants antérieurs, une augmentation du montant initial +du marché supérieure à 5 % de ce montant et à 100 000 € HT ;
+ +4° Le projet d'avenant à un marché ne relevant pas du 1° ou du 2° entraînant +seul ou cumulativement avec les avenants antérieurs une augmentation du montant +initial du marché au-delà des seuils suivants :
+ +a) Lorsque le marché relève de l'article L. 122-12, les seuils mentionnés aux 2° +et 3° de l'article R. 122-30 ;
+ +b) Lorsque le marché relève de l'article L. 122-13, les seuils européens +mentionnés à l'article 42 de l'ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 +relative aux marchés publics ou les seuils de procédure formalisée prévus par la +convention de délégation lorsqu'ils sont inférieurs.
+ +En cas de conclusion d'un avenant relevant du 4°, le marché ainsi modifié est +considéré comme relevant du 1° ou du 2° pour la conclusion des avenants +ultérieurs.
+ +II.-Préalablement à la signature du marché ou de l'avenant, le concessionnaire +ou, lorsqu'il dispose d'une commission des marchés, le président de cette +commission transmet par voie électronique, à l'Autorité de régulation des +activités ferroviaires et routières, un dossier de présentation dont le contenu +peut être précisé par arrêté conjoint du ministre chargé de la voirie routière +nationale et du ministre chargé de l'économie, pris après avis de l'autorité.