LOI n° 2007-294 du 5 mars 2007 relative à la préparation du système de santé à des menaces sanitaires de grande ampleur
Titre I : Corps de réserve militaire.Titre II : Réquisition et autres moyens exceptionnels.Titre III : Diverses dispositions modifiant le code de la santé publique.Titre IV : Diverses dispositions modifiant d'autres codes.Titre V : Dispositions relatives aux fonctionnaires membres du corps de réserve sanitaire.Titre VI : Dispositions finales.Modification du code de la santé publique, du code de la sécurité sociale, du code rural, du code du travail.Modification de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat : - Modification : des articles 32, 53.Modification de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale :- Modification : des articles 55, 74.Modification de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière :- Modification : des articles 39, 63. Nature: LOI Identifiant: JORFTEXT000000461266 NOR: SANX0709967L Ancien identifiant: 1LS007294 URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/46/12/JORFTEXT000000461266.xml
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@ -6,7 +6,6 @@ Identifiant: LEGISCTA000006155027
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##### Titre Ier : Lutte contre les épidémies et certaines maladies transmissibles
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- [Chapitre préliminaire : Menace sanitaire grave.](chapitre_preliminaire)
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- [Chapitre Ier : Vaccinations.](chapitre_ier)
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- [Chapitre II : Lutte contre la tuberculose et la lèpre.](chapitre_ii)
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- [Chapitre III : Transmission obligatoire de données individuelles à l'autorité sanitaire.](chapitre_iii)
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@ -1,21 +0,0 @@
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Date de début: 2004-08-11
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Date de fin: 2007-08-29
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Identifiant: LEGISCTA000006171170
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###### Chapitre préliminaire : Menace sanitaire grave.
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- [Article L3110-1](article_l3110-1.md)
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- [Article L3110-2](article_l3110-2.md)
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- [Article L3110-3](article_l3110-3.md)
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- [Article L3110-4](article_l3110-4.md)
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- [Article L3110-5](article_l3110-5.md)
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- [Article L3110-5-1](article_l3110-5-1.md)
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- [Article L3110-5-2](article_l3110-5-2.md)
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||||
- [Article L3110-5-3](article_l3110-5-3.md)
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||||
- [Article L3110-6](article_l3110-6.md)
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||||
- [Article L3110-7](article_l3110-7.md)
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||||
- [Article L3110-8](article_l3110-8.md)
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||||
- [Article L3110-9](article_l3110-9.md)
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- [Article L3110-10](article_l3110-10.md)
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@ -1,30 +0,0 @@
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||||
État: TRANSFERE
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||||
Type: AUTONOME
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Date de début: 2004-08-11
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Date de fin: 2007-08-29
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Identifiant: LEGIARTI000006687762
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L01XXAA
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687762.xml
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###### Article L3110-1
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||||
En cas de menace sanitaire grave appelant des mesures d'urgence, notamment en
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cas de menace d'épidémie, le ministre chargé de la santé peut, par arrêté
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motivé, prescrire dans l'intérêt de la santé publique toute mesure proportionnée
|
||||
aux risques courus et appropriée aux circonstances de temps et de lieu afin de
|
||||
prévenir et de limiter les conséquences des menaces possibles sur la santé de la
|
||||
population.<br />
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||||
Le ministre peut habiliter le représentant de l'Etat territorialement compétent
|
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à prendre toutes les mesures d'application de ces dispositions, y compris des
|
||||
mesures individuelles. Ces dernières mesures font immédiatement l'objet d'une
|
||||
information du procureur de la République.<br />
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||||
Le représentant de l'Etat dans le département et les personnes placées sous son
|
||||
autorité sont tenus de préserver la confidentialité des données recueillies à
|
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l'égard des tiers.<br />
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Le représentant de l'Etat rend compte au ministre chargé de la santé des actions
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||||
entreprises et des résultats obtenus en application du présent article.
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@ -1,33 +0,0 @@
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État: TRANSFERE
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||||
Type: AUTONOME
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Date de début: 2006-12-22
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006687776
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L10XXAB
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687776.xml
|
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###### Article L3110-10
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||||
Sauf disposition contraire, les modalités d'application du présent chapitre sont
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fixées par décret en Conseil d'Etat, notamment :<br />
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||||
a) Les conditions de mobilisation successive des moyens au niveau du
|
||||
département, de la zone de défense ou au niveau national selon la nature de la
|
||||
situation sanitaire ou l'ampleur de l'afflux de patients ou de victimes ;<br />
|
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||||
b) La procédure d'élaboration des plans blancs du département et de la zone de
|
||||
défense ;<br />
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||||
c) Les modalités d'exécution des réquisitions, notamment la procédure applicable
|
||||
en cas d'exécution d'office ;<br />
|
||||
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||||
d) L'évaluation et le paiement des indemnités de réquisition ;<br />
|
||||
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||||
e) Le rôle et le mode de désignation des établissements de référence mentionnés
|
||||
à l'article L. 3110-9 ;<br />
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||||
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||||
f) La composition du conseil d'administration ainsi que les conditions
|
||||
d'organisation et de fonctionnement de l'établissement public mentionné à
|
||||
l'article L. 3110-5-1.
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@ -1,16 +0,0 @@
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||||
État: TRANSFERE
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2004-08-11
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
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||||
Identifiant: LEGIARTI000006687763
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L02XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687763.xml
|
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###### Article L3110-2
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||||
Le bien-fondé des mesures prises en application de l'article L. 3110-1 fait
|
||||
l'objet d'un examen périodique par le Haut Conseil de la santé publique selon
|
||||
des modalités définies par décret en Conseil d'Etat. Il est mis fin sans délai à
|
||||
ces mesures dès lors qu'elles ne sont plus nécessaires.
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@ -1,35 +0,0 @@
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||||
État: TRANSFERE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2007-02-27
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006687765
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L03XXAB
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687765.xml
|
||||
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###### Article L3110-3
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||||
Nonobstant les dispositions de l'article L. 1142-1, les professionnels de santé
|
||||
ne peuvent être tenus pour responsables des dommages résultant de la
|
||||
prescription ou de l'administration d'un médicament en dehors des indications
|
||||
thérapeutiques ou des conditions normales d'utilisation prévues par son
|
||||
autorisation de mise sur le marché ou son autorisation temporaire d'utilisation,
|
||||
ou bien d'un médicament ne faisant l'objet d'aucune de ces autorisations,
|
||||
lorsque leur intervention était rendue nécessaire par l'existence d'une menace
|
||||
sanitaire grave et que la prescription ou l'administration du médicament a été
|
||||
recommandée ou exigée par le ministre chargé de la santé en application des
|
||||
dispositions de l'article L. 3110-1.<br />
|
||||
|
||||
Le fabricant d'un médicament ne peut davantage être tenu pour responsable des
|
||||
dommages résultant de l'utilisation d'un médicament en dehors des indications
|
||||
thérapeutiques ou des conditions normales d'utilisation prévues par son
|
||||
autorisation de mise sur le marché ou son autorisation temporaire d'utilisation,
|
||||
ou bien de celle d'un médicament ne faisant l'objet d'aucune de ces
|
||||
autorisations, lorsque cette utilisation a été recommandée ou exigée par le
|
||||
ministre chargé de la santé en application de l'article L. 3110-1. Il en va de
|
||||
même pour le titulaire de l'autorisation de mise sur le marché, de
|
||||
l'autorisation temporaire d'utilisation ou de l'autorisation d'importation du
|
||||
médicament en cause. Les dispositions du présent alinéa ne les exonèrent pas de
|
||||
l'engagement de leur responsabilité dans les conditions de droit commun en
|
||||
raison de la fabrication ou de la mise sur le marché du médicament.
|
|
@ -1,39 +0,0 @@
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|
||||
État: TRANSFERE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2004-08-11
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006687766
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L04XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687766.xml
|
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||||
###### Article L3110-4
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||||
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||||
Sans préjudice des actions qui pourraient être exercées conformément au droit
|
||||
commun, la réparation intégrale des accidents médicaux, des affections
|
||||
iatrogènes et des infections nosocomiales imputables à des activités de
|
||||
prévention, de diagnostic ou de soins réalisées en application de mesures prises
|
||||
conformément à l'article L. 3110-1 est assurée par l'Office national
|
||||
d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des
|
||||
infections nosocomiales mentionné à l'article L. 1142-22.<br />
|
||||
|
||||
L'offre d'indemnisation adressée par l'office à la victime ou, en cas de décès,
|
||||
à ses ayants droit indique l'évaluation retenue pour chaque chef de préjudice,
|
||||
nonobstant l'absence de consolidation, ainsi que le montant des indemnités qui
|
||||
reviennent à la victime ou à ses ayants droit, déduction faite des prestations
|
||||
énumérées à l'article 29 de la loi n° 85-677 du 5 juillet 1985 tendant à
|
||||
l'amélioration de la situation des victimes d'accidents de la circulation et à
|
||||
l'accélération des procédures d'indemnisation, et, plus généralement, des
|
||||
prestations et indemnités de toute nature reçues ou à recevoir d'autres
|
||||
débiteurs du même chef de préjudice.<br />
|
||||
|
||||
L'acceptation de l'offre d'indemnisation de l'office par la victime vaut
|
||||
transaction au sens de l'article 2044 du code civil.<br />
|
||||
|
||||
L'office est subrogé, s'il y a lieu et à due concurrence des sommes qu'il a
|
||||
versées, dans les droits que possède le demandeur contre la personne responsable
|
||||
du dommage ou, le cas échéant, son assureur.<br />
|
||||
|
||||
Les conditions d'application du présent article sont fixées par décret en
|
||||
Conseil d'Etat.
|
|
@ -1,26 +0,0 @@
|
|||
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|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2006-12-22
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006687768
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L05XXBA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687768.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article L3110-5-1
|
||||
|
||||
Le Fonds de prévention des risques sanitaires est un établissement public de
|
||||
l'Etat à caractère administratif. Il a pour mission de financer la prévention
|
||||
des risques sanitaires exceptionnels, notamment l'achat, le stockage et la
|
||||
livraison de produits destinés à la prophylaxie ou au traitement d'un grand
|
||||
nombre de personnes exposées à une menace sanitaire grave, quelles que soient
|
||||
son origine ou sa nature.<br />
|
||||
|
||||
Le fonds est administré par un conseil d'administration constitué, à parité, de
|
||||
représentants de l'Etat et de représentants des régimes obligatoires d'assurance
|
||||
maladie.<br />
|
||||
|
||||
L'Etat est l'autorité adjudicatrice des marchés nécessaires à la réalisation des
|
||||
missions du fonds et le propriétaire des produits et traitements achetés. Le
|
||||
fonds effectue l'ordonnancement et le paiement de la dépense.
|
|
@ -1,22 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2006-12-22
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006687769
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L05XXCA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687769.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article L3110-5-2
|
||||
|
||||
Les dépenses du fonds mentionné à l'article L. 3110-5-1 sont constituées par
|
||||
:<br />
|
||||
|
||||
1° La prise en charge, dans la limite des crédits disponibles, des dépenses de
|
||||
prévention des risques sanitaires exceptionnels, notamment l'achat, le stockage
|
||||
et la livraison de produits destinés à la prophylaxie ou au traitement d'un
|
||||
grand nombre de personnes exposées à une menace sanitaire grave, quelles que
|
||||
soient son origine ou sa nature ;<br />
|
||||
|
||||
2° Les frais de gestion administrative du fonds.
|
|
@ -1,28 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: ABROGE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2006-12-22
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006687770
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L05XXDA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687770.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article L3110-5-3
|
||||
|
||||
Les recettes du fonds mentionné à l'article L. 3110-5-1 sont constituées par
|
||||
:<br />
|
||||
|
||||
1° Une contribution à la charge des régimes obligatoires d'assurance maladie
|
||||
dont le montant est fixé chaque année par la loi de financement de la sécurité
|
||||
sociale et répartie entre les régimes selon les règles définies à l'article L.
|
||||
174-2 du code de la sécurité sociale ;<br />
|
||||
|
||||
2° Des subventions de l'Etat ;<br />
|
||||
|
||||
3° Des produits financiers ;<br />
|
||||
|
||||
4° Des dons et legs.<br />
|
||||
|
||||
Le montant de la contribution mentionnée au 1° ne peut excéder 50 % des dépenses
|
||||
effectivement constatées du fonds.
|
|
@ -1,20 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: TRANSFERE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2004-08-11
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006687767
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L05XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687767.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article L3110-5
|
||||
|
||||
Un fonds finance les actions nécessaires à la préservation de la santé de la
|
||||
population en cas de menace sanitaire grave ou d'alerte épidémique, notamment
|
||||
celles prescrites à l'article L. 3110-1 ainsi que les compensations financières
|
||||
auxquelles elles peuvent donner lieu à l'exclusion de celles prévues par
|
||||
d'autres dispositions législatives et réglementaires. Il finance également la
|
||||
réparation instituée par l'article L. 3110-4. Les conditions de constitution du
|
||||
fonds sont fixées par la loi de finances ou la loi de financement de la sécurité
|
||||
sociale.
|
|
@ -1,14 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: TRANSFERE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2004-08-11
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006687771
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L06XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687771.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article L3110-6
|
||||
|
||||
Le plan mentionné à l'article L. 1411-11 comporte obligatoirement un plan
|
||||
d'action relatif à l'alerte et à la gestion des situations d'urgence sanitaire.
|
|
@ -1,31 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: TRANSFERE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2004-08-11
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006687772
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L07XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687772.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article L3110-7
|
||||
|
||||
Chaque établissement de santé est doté d'un dispositif de crise dénommé plan
|
||||
blanc d'établissement, qui lui permet de mobiliser immédiatement les moyens de
|
||||
toute nature dont il dispose en cas d'afflux de patients ou de victimes ou pour
|
||||
faire face à une situation sanitaire exceptionnelle.<br />
|
||||
|
||||
Le plan blanc est arrêté par l'instance délibérative de l'établissement de santé
|
||||
sur proposition de son directeur ou de son responsable et après avis des
|
||||
instances consultatives. Il est transmis au représentant de l'Etat dans le
|
||||
département, au directeur de l'agence régionale de l'hospitalisation et au
|
||||
service d'aide médicale urgente départemental.<br />
|
||||
|
||||
Il peut être déclenché par le directeur ou le responsable de l'établissement,
|
||||
qui en informe sans délai le représentant de l'Etat dans le département, ou à la
|
||||
demande de ce dernier.<br />
|
||||
|
||||
Dans tous les cas, le représentant de l'Etat dans le département informe sans
|
||||
délai le directeur de l'agence régionale de l'hospitalisation, le service d'aide
|
||||
médicale urgente départemental et les représentants des collectivités
|
||||
territoriales concernées du déclenchement d'un ou plusieurs plans blancs.
|
|
@ -1,31 +0,0 @@
|
|||
---
|
||||
État: TRANSFERE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2004-08-11
|
||||
Date de fin: 2007-08-29
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000006687773
|
||||
Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L08XXAA
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687773.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article L3110-8
|
||||
|
||||
Si l'afflux de patients ou de victimes où la situation sanitaire le justifient,
|
||||
le représentant de l'Etat dans le département peut procéder aux réquisitions
|
||||
nécessaires de tous biens et services, et notamment requérir le service de tout
|
||||
professionnel de santé, quel que soit son mode d'exercice, et de tout
|
||||
établissement de santé ou établissement médico-social dans le cadre d'un
|
||||
dispositif dénommé plan blanc élargi. Il informe sans délai le directeur de
|
||||
l'agence régionale de l'hospitalisation, le service d'aide médicale urgente et
|
||||
les services d'urgences territorialement compétents et les représentants des
|
||||
collectivités territoriales concernées du déclenchement de ce plan.<br />
|
||||
|
||||
Ces réquisitions peuvent être individuelles ou collectives. Elles sont
|
||||
prononcées par un arrêté motivé qui fixe la nature des prestations requises, la
|
||||
durée de la mesure de réquisition ainsi que les modalités de son application. Le
|
||||
représentant de l'Etat dans le département peut faire exécuter d'office les
|
||||
mesures prescrites par cet arrêté.<br />
|
||||
|
||||
L'indemnisation des personnes requises et des dommages causés dans le cadre de
|
||||
la réquisition est fixée dans les conditions prévues par l'ordonnance n° 59-63
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du 6 janvier 1959 relative aux réquisitions de biens et de services.
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@ -1,24 +0,0 @@
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État: TRANSFERE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2004-08-11
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Date de fin: 2007-08-29
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Identifiant: LEGIARTI000006687774
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Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3110L09XXAA
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/77/LEGIARTI000006687774.xml
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###### Article L3110-9
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La compétence attribuée au représentant de l'Etat dans le département par
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l'article L. 3110-8 peut être exercée, dans les mêmes conditions, par les
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préfets de zone de défense et par le Premier ministre si la nature de la
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situation sanitaire ou l'ampleur de l'afflux de patients ou de victimes le
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justifient. Les réquisitions prévues au deuxième alinéa de l'article L. 3110-8
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sont alors prononcées par arrêté du préfet de zone de défense ou par décret du
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Premier ministre.<br />
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Dans chaque zone de défense, des établissements de santé de référence ont un
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rôle permanent de conseil et de formation et, en cas de situation sanitaire
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exceptionnelle, ils peuvent assurer une mission de coordination ou d'accueil
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spécifique.
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@ -9,6 +9,5 @@ Identifiant: LEGISCTA000006171177
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- [Article L3116-1](article_l3116-1.md)
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- [Article L3116-2](article_l3116-2.md)
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- [Article L3116-3](article_l3116-3.md)
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- [Article L3116-3-1](article_l3116-3-1.md)
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- [Article L3116-4](article_l3116-4.md)
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- [Article L3116-5](article_l3116-5.md)
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@ -1,15 +0,0 @@
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État: TRANSFERE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2004-08-11
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Date de fin: 2007-08-29
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Identifiant: LEGIARTI000006687828
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Ancien identifiant: SPANXXXXXXX1X3116L03XXBA
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/06/68/78/LEGIARTI000006687828.xml
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###### Article L3116-3-1
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Le fait de ne pas respecter les mesures prescrites par l'autorité requérante
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prévues aux articles L. 3110-8 et L. 3110-9 est puni de six mois
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d'emprisonnement et de 10 000 Euros d'amende.
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