Décret n° 2022-1035 du 22 juillet 2022 pris pour application de l'article 164 de la loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets
Ministère: Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires Nature: DECRET Identifiant: JORFTEXT000046081405 NOR: TRER2208329D URL: texte/version/JORF/TEXT/00/00/46/08/14/JORFTEXT000046081405.xml
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@ -6,5 +6,6 @@ Identifiant: LEGISCTA000031748049
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#### TITRE III : LA PERFORMANCE ÉNERGÉTIQUE
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- [Chapitre II : Service public de la performance énergétique de l'habitat](chapitre_ii)
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- [Chapitre III : La performance énergétique dans les entreprises](chapitre_iii)
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- [Chapitre IV : La performance énergetique dans la commande publique](chapitre_iv)
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Date de début: 2016-01-01
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Date de fin: 2999-01-01
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Identifiant: LEGISCTA000031748055
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##### Chapitre II : Service public de la performance énergétique de l'habitat
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- [Article R232-1](article_r232-1.md)
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- [Article R232-2](article_r232-2.md)
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- [Article R232-3](article_r232-3.md)
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- [Article R232-4](article_r232-4.md)
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- [Article R232-5](article_r232-5.md)
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- [Article R232-6](article_r232-6.md)
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||||
- [Article R232-7](article_r232-7.md)
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||||
- [Article R232-8](article_r232-8.md)
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||||
- [Article R232-9](article_r232-9.md)
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@ -0,0 +1,41 @@
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||||
État: VIGUEUR
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2022-07-24
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Date de fin: 2999-01-01
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||||
Identifiant: LEGIARTI000046084931
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/08/49/LEGIARTI000046084931.xml
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###### Article R232-1
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Les guichets prévus à l'article L. 232-2 sont tenus par :<br />
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1° Les structures de droit privé ayant passé un contrat avec une collectivité
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territoriale ou un groupement de collectivités territoriales pour la mise en
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||||
œuvre du service public de la performance énergétique de l'habitat ;<br />
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||||
2° Les collectivités territoriales ou leurs groupements qui contribuent en régie
|
||||
au service public de la performance énergétique de l'habitat.<br />
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||||
Les guichets constituent le point d'entrée privilégié des ménages dans leur
|
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parcours d'accompagnement. Pour les projets de travaux répondant aux conditions
|
||||
de l'article R. 232-8, ils présentent aux ménages, de manière neutre, la liste
|
||||
de tous les accompagnateurs agréés. La liste présentée est constituée
|
||||
d'opérateurs ayant la capacité d'intervenir sur le lieu de résidence du
|
||||
ménage.<br />
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||||
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||||
Lorsque des situations d'habitat indigne, d'indécence, de péril ou de perte
|
||||
d'autonomie sont constatées, ou lorsque le ménage éprouve des difficultés
|
||||
particulières en raison de l'inadaptation de ses ressources ou de ses conditions
|
||||
d'existence, le guichet oriente le ménage vers une structure ayant la capacité
|
||||
de délivrer les prestations complémentaires nécessaires au traitement de ces
|
||||
situations.<br />
|
||||
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||||
L'entrée dans le parcours d'accompagnement peut également se réaliser
|
||||
directement auprès d'un accompagnateur agréé au sens de l'article R. 232-4.<br />
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||||
Les structures et collectivités territoriales qui assurent le rôle de guichets
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||||
d'information, de conseil et d'accompagnement sont informées des accompagnements
|
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réalisés et en cours de réalisation par le système d'information dédié mis en
|
||||
place par l'Agence nationale de l'habitat.
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||||
État: VIGUEUR
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||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-07-24
|
||||
Date de fin: 2999-01-01
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046084933
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/08/49/LEGIARTI000046084933.xml
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###### Article R232-2
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||||
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||||
L'accompagnement prévu à l'article L. 232-3 vise à apporter au ménage qui
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||||
souhaite réaliser un projet de rénovation énergétique, performante ou globale,
|
||||
tout au long de sa réalisation, les informations détaillées, objectives et
|
||||
adaptées à ce projet. Il prend en considération l'ensemble des aspects
|
||||
financiers, administratifs, techniques et sociaux du projet, tels qu'ils ont été
|
||||
identifiés par le ménage et la personne chargée de l'accompagnement.
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||||
État: MODIFIE
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||||
Type: AUTONOME
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||||
Date de début: 2022-07-24
|
||||
Date de fin: 2023-10-26
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046084935
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/08/49/LEGIARTI000046084935.xml
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###### Article R232-3
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||||
I.-L'accompagnement prévu à l'article L. 232-3 comprend :<br />
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||||
1° Une évaluation de l'état du logement et de la situation du ménage ;<br />
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||||
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||||
2° Un audit énergétique ou la présentation d'un audit énergétique existant. Dans
|
||||
les collectivités régies par l'article 73 de la Constitution, du 1er janvier
|
||||
2023 au 1er juillet 2024, l'audit énergétique est remplacé par une évaluation
|
||||
énergétique qui répond à l'un des cadres de référence existant dans ces
|
||||
territoires ;<br />
|
||||
|
||||
3° La préparation et l'accompagnement à la réalisation du projet de travaux.<br />
|
||||
|
||||
Un arrêté conjoint des ministres chargés du logement et de l'énergie détaille
|
||||
les prestations obligatoires concernées ainsi que les prestations
|
||||
complémentaires que l'accompagnement peut également comprendre et qui peuvent
|
||||
être requises en vue de bénéficier de certaines aides.<br />
|
||||
|
||||
II.-Les travaux recommandés dans le cadre de l'accompagnement mentionné à
|
||||
l'article L. 232-3 du code de l'énergie doivent être conformes aux
|
||||
recommandations des documents visés au 2° du I et permettre, a minima,
|
||||
d'améliorer le classement du bâtiment au regard de sa performance énergétique et
|
||||
environnementale, au sens de l'article L. 173-1-1 du code de la construction et
|
||||
de l'habitation.
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||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-07-24
|
||||
Date de fin: 2024-11-09
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046084937
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/08/49/LEGIARTI000046084937.xml
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||||
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||||
###### Article R232-4
|
||||
|
||||
I.-Peuvent être agréés, au sens de l'article L. 232-3 :<br />
|
||||
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||||
1° Les personnes physiques ou les personnes morales de droit privé ;<br />
|
||||
|
||||
2° Les collectivités territoriales ou leurs groupements ;<br />
|
||||
|
||||
3° Les société de tiers-financement visées au 8 de l'article L. 511-6 du code
|
||||
monétaire et financier.<br />
|
||||
|
||||
II.-Tout opérateur souhaitant être agréé, au sens de l'article L. 232-3, doit
|
||||
notamment posséder une connaissance complète des types d'isolation, de
|
||||
ventilation, de chauffage bas-carbone et des solutions de pilotage de la
|
||||
consommation énergétique accessibles sur le marché. Un arrêté conjoint des
|
||||
ministres chargés du logement et de l'énergie précise les compétences requises
|
||||
pour la délivrance de l'agrément.<br />
|
||||
|
||||
III.-Tout opérateur souhaitant être agréé, au sens de l'article L. 232-3, doit
|
||||
remplir une condition d'indépendance au regard de l'exécution d'un ouvrage dans
|
||||
le domaine de la rénovation énergétique.<br />
|
||||
|
||||
A ce titre :<br />
|
||||
|
||||
1° Il établit qu'il n'est pas en mesure d'exécuter directement un ouvrage ;<br />
|
||||
|
||||
2° Il est tenu au respect d'une stricte neutralité, à performance égale,
|
||||
vis-à-vis des équipements, solutions technologiques et scénarios de travaux
|
||||
proposés ainsi qu'une stricte neutralité, à qualité égale, vis-à-vis des
|
||||
entreprises de travaux proposées.<br />
|
||||
|
||||
Les activités de maîtrise d'œuvre sont compatibles avec les conditions
|
||||
d'indépendance définies au présent III.<br />
|
||||
|
||||
IV.-Ne peuvent être agréées, au sens de l'article L. 232-3, les personnes :<br />
|
||||
|
||||
1° Placées en état de redressement ou de liquidation judiciaire ;<br />
|
||||
|
||||
2° Définitivement condamnées pour un fait énoncé au 3° du II de l'article L.
|
||||
123-11-3 du code de commerce ;<br />
|
||||
|
||||
3° Mentionnées à l'article L. 2141-2 du code de la commande publique.<br />
|
||||
|
||||
V.-La sous-traitance des prestations d'accompagnement obligatoires et
|
||||
complémentaires mentionnées à l'article R. 232-3 n'est autorisée que dans les
|
||||
cas prévus par un arrêté conjoint des ministres chargés du logement et de
|
||||
l'énergie.
|
|
@ -0,0 +1,147 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-07-24
|
||||
Date de fin: 2024-11-09
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046084939
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/08/49/LEGIARTI000046084939.xml
|
||||
---
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||||
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||||
###### Article R232-5
|
||||
|
||||
I.-Pour obtenir ou renouveler leur agrément, les personnes mentionnées au I de
|
||||
l'article R. 232-4 déposent un dossier auprès de l'Agence nationale de l'habitat
|
||||
qui comprend notamment :<br />
|
||||
|
||||
1° Un document attestant qu'elles remplissent l'une des conditions suivantes
|
||||
:<br />
|
||||
|
||||
a) Etre architecte, au sens de l'article 2 de la loi n° 77-2 du 3 janvier 1977
|
||||
sur l'architecture ;<br />
|
||||
|
||||
b) Etre titulaire du signe de qualité mentionné au II de l'article 1er du décret
|
||||
n° 2014-812 du 16 juillet 2014 pris pour l'application du second alinéa du 2 de
|
||||
l'article 200 quater du code général des impôts et du dernier alinéa du 2 du I
|
||||
de l'article 244 quater U du même code, pour la catégorie de travaux visée au
|
||||
17° du I de l'article 1er du décret précité ;<br />
|
||||
|
||||
c) Etre titulaire du signe de qualité visé au b du 2° du II de l'article 1er du
|
||||
décret n° 2018-416 du 30 mai 2018 ;<br />
|
||||
|
||||
d) Avoir la qualité de structure ayant passé un contrat avec une collectivité
|
||||
territoriale ou son groupement pour assurer le rôle de guichet d'information, de
|
||||
conseil et d'accompagnement, au sens du I de l'article L. 232-2 du code de
|
||||
l'énergie ;<br />
|
||||
|
||||
e) Avoir la qualité de société de tiers-financement, au sens du 8 de l'article
|
||||
L. 511-6 du code monétaire et financier ;<br />
|
||||
|
||||
f) Etre titulaire de l'agrément délivré au titre de l'article L. 365-3 du code
|
||||
de la construction et de l'habitation ;<br />
|
||||
|
||||
g) Avoir la qualité de structure concourant à la mise en œuvre d'une opération
|
||||
programmée d'amélioration de l'habitat, au sens de l'article L. 303-1 du code de
|
||||
la construction de l'habitation, ou d'un programme d'intérêt général
|
||||
d'amélioration de l'habitat, au sens de l'article R. 327-1 du même code, sous
|
||||
réserve qu'elle soit en cours de conventionnement valide avec une collectivité
|
||||
territoriale ou son groupement ;<br />
|
||||
|
||||
2° Un justificatif attestant la compétence de la personne chargée de réaliser
|
||||
l'accompagnement du ménage. Ce justificatif précise les formations déjà suivies
|
||||
et celles appelées à l'être pendant la période d'agrément ;<br />
|
||||
|
||||
3° Un justificatif attestant un niveau d'activité régulier ou, à défaut, un
|
||||
engagement relatif au niveau d'activité régulier comprenant une cible d'activité
|
||||
;<br />
|
||||
|
||||
4° Une déclaration relative au périmètre d'intervention infra-départemental,
|
||||
départemental, régional, ou national, ce périmètre pouvant comprendre plusieurs
|
||||
parties de départements contigües ;<br />
|
||||
|
||||
5° Un justificatif, le cas échéant, de la capacité à intervenir au niveau
|
||||
interdépartemental, régional, ou national ;<br />
|
||||
|
||||
6° Un justificatif établissant que la condition d'indépendance prévue au III de
|
||||
l'article R. 232-4 est remplie ;<br />
|
||||
|
||||
7° Un justificatif attestant la capacité financière de l'accompagnateur à
|
||||
exercer ses activités, comprenant notamment les comptes financiers de l'année
|
||||
écoulée et le budget prévisionnel de l'année en cours ;<br />
|
||||
|
||||
8° Une preuve que le candidat à l'obtention ou au renouvellement du certificat
|
||||
n'a pas fait l'objet d'une des condamnations, interdictions ou sanctions visées
|
||||
au IV de l'article R. 232-3.<br />
|
||||
|
||||
La liste des pièces du dossier de délivrance et du dossier de renouvellement
|
||||
d'agrément est fixée par arrêté conjoint des ministres chargés du logement et de
|
||||
l'énergie.<br />
|
||||
|
||||
II.-Par dérogation au I, certaines pièces du dossier de délivrance ou de
|
||||
renouvellement d'agrément peuvent ne pas être exigées pour les personnes
|
||||
physiques et morales suivantes :<br />
|
||||
|
||||
1° Structure ayant passé un contrat avec une collectivité territoriale ou son
|
||||
groupement pour assurer le rôle de guichet d'information, de conseil et
|
||||
d'accompagnement, au sens du I de l'article L. 232-2 ;<br />
|
||||
|
||||
2° Opérateur de l'Agence nationale de l'habitat agréé au titre de l'article L.
|
||||
365-3 du code de la construction et de l'habitat ;<br />
|
||||
|
||||
3° Architecte, au sens de l'article 2 de la loi n° 77-2 du 3 janvier 1977 sur
|
||||
l'architecture ;<br />
|
||||
|
||||
4° Structure concourant à la mise en œuvre d'une opération programmée
|
||||
d'amélioration de l'habitat, au sens de l'article L. 303-1 du code de la
|
||||
construction de l'habitation, ou d'un programme d'intérêt général d'amélioration
|
||||
de l'habitat, au sens de l'article R. 327-1 du même code, sous réserve que cette
|
||||
opération soit en cours de conventionnement valide avec une collectivité
|
||||
territoriale ou un groupement de collectivités territoriales.<br />
|
||||
|
||||
La liste des pièces pouvant ne pas être exigées est fixée par arrêté conjoint
|
||||
des ministres chargés du logement et de l'énergie. Elle ne peut comprendre les
|
||||
justificatifs mentionnés au 2° du I.<br />
|
||||
|
||||
III.-Les collectivités territoriales ou leurs groupements mentionnées au 2° du I
|
||||
de l'article R. 232-4, candidats à la délivrance ou au renouvellement de
|
||||
l'agrément, déposent un dossier auprès de l'Agence nationale de l'habitat qui
|
||||
contient un justificatif relatif à leur compétence pour réaliser
|
||||
l'accompagnement, au sens de l'article R. 232-2.<br />
|
||||
|
||||
IV.-En cas de dossier incomplet, l'Agence nationale de l'habitat adresse à
|
||||
l'intéressé une demande de pièces complémentaires. Le délai d'instruction de
|
||||
l'agrément est suspendu jusqu'à réception des compléments demandés. La demande
|
||||
d'agrément peut être rejetée dans le cas où un dossier demeure incomplet après
|
||||
une première demande de compléments.<br />
|
||||
|
||||
V.-L'agrément ou son renouvellement sont accordés par décision expresse de
|
||||
l'Agence nationale de l'habitat pour une durée maximum de cinq ans renouvelable,
|
||||
dans un délai de trois mois à compter de la date de dépôt du dossier. Le silence
|
||||
gardé par l'Agence au terme de ce délai vaut décision implicite de rejet.<br />
|
||||
|
||||
L'agrément est valide :<br />
|
||||
|
||||
1° Sur le périmètre national, pour les personnes physiques et les personnes
|
||||
morales mentionnées au 1° du I de l'article R. 232-4 ;<br />
|
||||
|
||||
2° Dans le ressort territorial de la collectivité territoriale ou du groupement
|
||||
de collectivités territoriales, pour les personnes visées aux 2° et 3° du même
|
||||
I.<br />
|
||||
|
||||
VI.-L'Agence nationale de l'habitat consulte le comité régional de l'habitat et
|
||||
de l'hébergement mentionné à l'article R. 362-1 du code de la construction et de
|
||||
l'habitat ou son bureau avant de prendre toute décision d'agrément d'un nouvel
|
||||
opérateur, selon des modalités définies par arrêté conjoint des ministres
|
||||
chargés du logement et de l'énergie. Le comité régional de l'habitat et de
|
||||
l'hébergement se prononce par avis simple sur les candidatures des opérateurs à
|
||||
l'agrément.<br />
|
||||
|
||||
Dans les collectivités régies par l'article 73 de la Constitution, l'Agence
|
||||
nationale de l'habitat consulte le conseil départemental de l'habitat et de
|
||||
l'hébergement ou le conseil territorial de l'habitat et de l'hébergement du
|
||||
territoire concerné.<br />
|
||||
|
||||
VII.-Après étude des pièces justificatives, en cas de doute légitime et
|
||||
persistant sur la capacité ou sur l'indépendance, au sens du III de l'article R.
|
||||
232-4, de l'opérateur, ou si les pièces transmises ne répondent pas aux
|
||||
exigences posées par la réglementation applicable, l'Agence nationale de
|
||||
l'habitat peut refuser d'accorder ou de renouveler l'agrément.
|
|
@ -0,0 +1,36 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-07-24
|
||||
Date de fin: 2024-11-09
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046084941
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/08/49/LEGIARTI000046084941.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R232-6
|
||||
|
||||
Lorsque le titulaire de l'agrément ne satisfait plus aux conditions de
|
||||
délivrance de l'agrément, il en informe sans délai l'Agence nationale de
|
||||
l'habitat.<br />
|
||||
|
||||
L'agrément peut être retiré à tout moment par l'Agence nationale de l'habitat,
|
||||
sans préjudice des articles L. 242-1 à L. 242-4 du code des relations entre le
|
||||
public et l'administration, lorsque le titulaire ne se conforme pas à ses
|
||||
obligations ou ne remplit plus les conditions qui lui ont permis de se voir
|
||||
délivrer un agrément. Le retrait est prononcé par l'Agence nationale de
|
||||
l'habitat, après qu'elle a mis le titulaire de l'agrément en mesure de présenter
|
||||
ses observations dans un délai d'un mois au plus fixé par l'Agence et qui ne
|
||||
saurait être inférieur à quinze jours.<br />
|
||||
|
||||
Au cours de la procédure de retrait et si l'urgence le justifie, l'Agence
|
||||
nationale de l'habitat peut, par décision motivée, prononcer la suspension
|
||||
immédiate de l'agrément. La durée de la suspension ne peut excéder trois
|
||||
mois.<br />
|
||||
|
||||
Le retrait de l'agrément en cours de prestation ne remet pas en cause la
|
||||
validité de l'accompagnement mentionné à l'article L. 232-3 pour la délivrance
|
||||
des primes à la rénovation énergétique mentionnées à l'article R. 232-8.<br />
|
||||
|
||||
Le retrait de l'agrément en cours de prestation d'accompagnement ne remet pas en
|
||||
cause la validité de l'accompagnement pour le ménage même lorsque l'ensemble des
|
||||
prestations mentionnées à l'article R. 232-3 n'ont pas été réalisées.
|
|
@ -0,0 +1,29 @@
|
|||
---
|
||||
État: MODIFIE
|
||||
Type: AUTONOME
|
||||
Date de début: 2022-07-24
|
||||
Date de fin: 2024-11-09
|
||||
Identifiant: LEGIARTI000046084943
|
||||
URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/08/49/LEGIARTI000046084943.xml
|
||||
---
|
||||
|
||||
###### Article R232-7
|
||||
|
||||
I.-L'Agence nationale de l'habitat peut contrôler ou faire contrôler, sur pièce
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et sur place, suivant une programmation pluriannuelle qu'elle établit, tout
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titulaire d'un agrément délivré en application de l'article R. 232-5 aux fins de
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vérifier l'existence et la qualité de l'accompagnement effectué tout au long de
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la prestation, ainsi que le respect continu par l'opérateur des règles et des
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principes auxquels étaient subordonnée sa délivrance.<br />
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Les opérateurs agréés transmettent chaque année à l'Agence nationale de
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l'habitat un rapport annuel justifiant notamment du respect des conditions
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d'indépendance visées au III de l'article R. 232-4 de cet article.<br />
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Ils tiennent à disposition de l'Agence nationale de l'habitat tout document
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établi au cours de la prestation d'accompagnement pour une durée de cinq ans.<br />
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II.-Les guichets, au sens de l'article L. 232-2, ainsi que les collectivités
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territoriales et leurs groupements peuvent procéder à des signalements auprès de
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l'Agence nationale de l'habitat lorsqu'ils constatent que l'accompagnateur
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manque à ses obligations résultant des articles R. 232-2 à R. 232-4.
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@ -0,0 +1,30 @@
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2022-07-24
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Date de fin: 2023-10-26
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Identifiant: LEGIARTI000046084945
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/08/49/LEGIARTI000046084945.xml
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###### Article R232-8
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Les travaux conditionnés à l'accompagnement obligatoire au titre de l'article L.
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232-3 sont :<br />
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1° A compter du 1er janvier 2023, les travaux de rénovation énergétique
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bénéficiant des aides à la rénovation énergétique de l'Agence nationale de
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l'habitat conditionnées à une amélioration de la performance énergétique globale
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du logement, mises en place au titre de l'article R. 321-17 du code de la
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construction et de l'habitation et destinées aux personnes visées au 1°, 2°, 3°
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et 14° du I de l'article R. 321-12 du même code, pour lesquels la demande d'aide
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est déposée à compter du 1er janvier 2023 et dont le coût est supérieur à 5 000
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euros toutes taxes comprises ;<br />
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2° A compter du 1er septembre 2023, les travaux de deux gestes ou plus dont la
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liste figure aux 1 à 14 de l'annexe 1 du décret n° 2020-26 du 14 janvier 2020
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relatif à la prime de transition énergétique, dont le coût est supérieur à 5 000
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euros toutes taxes comprises et qui font l'objet d'une demande d'aide dont le
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montant est supérieur à 10 000 euros. Sont également concernés les travaux qui
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font l'objet de demandes d'aides distinctes dépassant ces seuils et intervenant
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dans un délai de 3 ans à compter de la première demande d'aide formulée.
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@ -0,0 +1,31 @@
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État: MODIFIE
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Type: AUTONOME
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Date de début: 2022-07-24
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Date de fin: 2023-10-26
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Identifiant: LEGIARTI000046084949
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URL: article/LEGI/ARTI/00/00/46/08/49/LEGIARTI000046084949.xml
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###### Article R232-9
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I.-Au sens du présent chapitre, sont réputées être agréées du 1er janvier 2023
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au 1er septembre 2023 :<br />
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1° Les structures ayant passé un contrat avec une collectivité territoriale ou
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un groupement de collectivités territoriales pour assurer le rôle de guichets au
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sens du I de l'article L. 232-2 ;<br />
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2° Les structures agréées en application de l'article L. 365-3 du code de la
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construction et de l'habitation ;<br />
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3° Les structures concourant à la mise en œuvre d'une opération programmée
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d'amélioration de l'habitat, au sens de l'article L. 303-1 du code de la
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construction de l'habitation, ou d'un programme d'intérêt général d'amélioration
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de l'habitat, au sens de l'article R. 327-1 du même code, sous réserve qu'elle
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soit en cours de conventionnement valide avec une collectivité territoriale ou
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un groupement de collectivités territoriales.<br />
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II.-Tout opérateur souhaitant effectuer l'accompagnement visé à l'article R.
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232-2 doit, à compter du 1er septembre 2023, être titulaire d'un agrément
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délivré en application de l'article R. 232-5.
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